| 标题：街道安全生产“监管执法年”活动方案 |
| 街道安全生产“监管执法年” 活 动 方 案 为认真贯彻落实《长沙市望城区安全生产委员会关于印发〈长沙市望城区安全生产“监管执法年”活动方案〉的通知》（望安办〔2016〕1号）精神，根据我街道实际，开展安全生产“监管执法年”活动，制定方案如下： 一、指导思想和工作目标 以党的十八大以来历次全会精神和_总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神为指导，坚持人民利益至上，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持依法治安，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，以预防群死群伤事故为中心，以落实企业主体责任为重点，以加强监管执法为主线，以“齐抓共管，综合执法”为主题，在街道全面开展安全生产“监管执法年”活动。严格执法，严厉处罚，严肃问责，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实，努力实现街道安全生产监管方式“三个转变”，即由行政管理模式向依法治理机制转变，由运动式集中整治向常态化监管执法转变，由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查隐患转变。推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道，有效防范和坚决遏制较大及以上事故的发生，为创建安全生产示范街道打下坚实基础，实现街道安全生产形势根本好转。 二、重点内容 （一）全面推进监管执法 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略887字，正式会员可完整阅读）…… （六）严格监管规范执法。监督检查必须依法制作文书，严格依据法定程序执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施，做到“三个严禁”，即严禁以工作检查代替监管执法，严禁以工作要求代替行政处罚，严禁擅自减免行政处罚。 （七）开展“三三三”安全生产执法评比行动。要在街道各行业领域开展“三三三”安全生产执法行动，即：立案三比（比数量、比增量、比质量）；无案三查（查原因、查过程、查责任）；办案三严（严格程序、严格要求、严格规范），以达到安全生产执法为“安法”立威、为监管立信、为企业立责的实际效果。要将安全生产监管执法工作纳入对各负有安全生产监管职责部门的目标管理考核范围，政府法制部门、上级职能部门要加强对安全生产监管执法的指导监督。按照安全生产执法处罚数、影响力、震慑力均大于去年为基本原则，用严格规范的安全生产执法来改变安全生产“严格不起来、落实不下去”的困局，以部门监管责任的落实促进企业主体责任的落实，以严管重罚的惩戒效应带动遏制企业及员工违规违章行为的“破窗效应”，形成依法治安的良好局面。 （八）开展“一二三”安全生产责任事故追责行动。要严格落实“失职追责”的要求，充分发挥事故调查追责的威慑作用。开展“一二三”安全生产责任事故追责行动，即对“一个行业”、“两种情形”、“三类事故”进行更加严厉的追责。“一个行业”：凡道路交通运输行业发生的生产经营性事故，根据事故等级，按规定由街道办事处成立事故调查组，实行“每案必查”，坚决遏制道路交通运输行业生产经营性事故持续居高的局面。“两种情形”：凡发生影响较大的一般安全生产责任事故和期限内未完成事故调查的一般安全生产责任事故均实行挂牌督办、限期结案。“三类事故”：各类特护期内发生的安全生产责任事故、所有瞒报迟报的安全生产责任事故和非法生产经营造成的一般事故均由区政府提级调查。 （九）加强执法监督监察。街道安委办要充分发挥法制监督作用，加强对安全生产监管执法的监督监察，确保安委会各成员单位执法主体适格、程序合法、行为规范，执法人员持证上岗。各负有安全监管职责部门的内部法制机构要强化内部法制监督，通过案卷内部审查、执法监察和执法质量考核等形式，加强对本部门安全生产执法工作的监督指导。定期开展安全生产行政执法讲评工作，不断提高执法水平和质量。各负有安全监管职责的部门要定期将执法结果网上公示，自觉接受媒体和社会yu论监督，推行“阳光执法”，确保公正执法。 （十）加强媒体宣传和社会监督。加强安全生产法律法规的宣传力度，支持主流媒体对“安全监管执法年”活动进行监督。视隐患为事故，突出以案说法，每轮“两月一行动”活动结束后1个月内，集中对生产经营单位的安全生产违法违规行为及监管执法人员不作为、慢作为、乱作为现象进行曝光。各成员单位要建立并落实安全生产举报奖励制度，鼓励引导群众举报非法违法行为，营造全社会关注、参与、支持、监督安全生产工作的良好氛围。 三、工作步骤 （一）动员部署阶段（3月10前） 安委会各成员单位、各村（社区）、所辖企事业单位要认真学习领会本通知要求，结合实际制定具体的安全监管执法年活动实施方案，并进行专题动员部署。各单位的实施方案于3月15日前报街道安委办。 （二）建章建制阶段（3月11日—3月31日） 安委会各成员单位、各村（社区）、所辖企事业单位要结合本行业实际，建立“监管执法六项制度”，确定安全生产监管执法权力委托、下放清单，制定分级监管执法的具体实施方案。 （三）集中推进阶段（3月1日—11月30日） 安委会各成员单位、各村（社区）、所辖企事业单位要严格按照制定的方案，精心组织，扎实推进“安全监管执法年”各项工作落实，认真做好“一月一警示、两月一行动”，坚持每个月调度一次信息，两个月通报一次情况，半年进行一次总结。安委会各成员单位、各村（社区）、所辖企事业单位认真调度本行业领域安全生产“监管执法年”活动的开展情况，每月10日前向街道安 ……（未完，全文共4150字，当前只显示2305字，请阅读下面提示信息。收藏街道安全生产“监管执法年”活动方案） 上一篇：街道2016年安全生产宣传教育培训工作计划 下一篇：交通运输部门贯彻落实市委全会精神的讲话稿 相关栏目：社区 乡镇社区 安全 安全讲话 质检 执法 法律 法制 教育 创建活动 计划规划 |