| 标题：关于提升**民间信仰事务管理的思考和对策 |
| 关于提升**民间信仰事务管理的思考和对策 民间信仰是我国传统文化的重要组成部分，有悠久的历史渊源，也有深厚的社会基础。民间信仰的崇拜对象纷繁复杂、活动形式五花八门、地区差异相对较大。目前，**范围内的民间信仰，无论信众人数、庙宇数量，还是崇拜活动的频率和规模，都远远超出了现有的传统z-教（佛教）。 通过前期“三改一拆”整治，**目前尚存980处民间信仰活动场所。这些场所属于被列入历史建筑保护点、三普文物点、全国（省、市级）文保单位、非遗承载民俗活动点和其他拟保留的民间信仰活动场所，大部分位于萧山、建德、淳安、富阳、余杭五个区（县、市）。本文通过实地调研，分析研究**民间信仰活动场所的历史特点和文化价值，并就如何进一步提升民间信仰事务管理水平提出思考和对策。 一、民间信仰的存在价值 “中国的民间信仰是一片汪洋大海。千百年间，极其庞大而又不断扩充的神灵队伍驻守在遍布村镇城乡的各色神庙，深入到各行各业、千家万户，普通百姓对它们的崇拜_到风俗、习惯、礼仪、禁忌当中，影响到社会生活的方方面面。”中国社科院世界z-教研究所副所长、研究员张新鹰的这段话精辟阐明了民间信仰存在的普遍性和重要性。 1.民间信仰是传承中华传 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略875字，正式会员可完整阅读）…… 2.容易被_和封建迷信_。由于缺乏有效的监管，民间信仰场所一直以来处于管理的真空地带，或容易成为_藏身之所，从事违法z-教活动；或容易滋生封建迷信，出现驱鬼祛病、跳大神等非法活动。 3.容易引发安全管理事故。每月初一、十五以及其他纪念日，民间信仰活动场所人群聚集较多，小庙小庵中香火鼎盛、浓烟弥漫，加之人员密集、场所老小旧，极易引发各类安全事故，造成人员伤亡和财产损失。 4.各级人员对民间信仰认识不足。目前**正在推行民间信仰活动场所登记编号工作，给一些历史文化底蕴深厚、积极正面的民间信仰场所的合法化提供了千载难逢的机遇。然而在具体的登记编号过程中，很多区县市、镇街的领导干部对民间信仰认识不足，或轻视其管理的重要性，或畏惧其管理难度，“不敢管、不想管、不愿管”的现象较为突出，为其后续属地管理带来了很多隐患。 5.民间信仰点容易成为敛财工具。功德箱本是用于接受佛教道教信众的布施等z-教性捐献，应设置在依法登记开放的z-教活动场所内，并根据场所自身的环境和条件合理安放。然而，很多民间信仰活动场所也设置了功德箱，财务管理混乱，容易成为不法之徒的敛财工具。 因此，切实提升管理，加快建成安全、规范、顺畅的管理_和运行机制，是民间信仰事务发展的大势所趋，才能彻底扭转改变其过去民间自发的粗放管理方式。 四、思考与对策 由于历史原因所致，**民间信仰活动场所底子薄、基础差，无论其管理硬件或软件都严重滞后。这决定了对民间信仰的管理提升不能一蹴而就，需要参照z-教发展的基本规律和民间信仰的发展特点，不断调查研究、深化推进。具体对策： （一）强化联动，落实属地管理职责。 区县市成立工作领导小组进行系统综合管理，民宗部门归口管理、镇街属地管理、村居协助管理，各部门照职依法管理，制订详细的工作方案，明确职责，联动协作，分类管理，加强监管。明确“谁申报、谁负责”的原则，让责任部门真正将民间信仰事务管理重任扛在肩上。 （二）提高认识，加强政策学习培训。 组织各方学习《浙江省人民政府办公厅关于加强民间信仰事务管理的意见》和《浙江省民间信仰活动场所登记编号管理办法》等文件精神，充分认识加强民间信仰事务管理的重要性和必要性。组织学习《国家z-教事务条例》和《浙江省z-教事务条例》，把已经登记编号的民间活动场所参照合法的z-教活动进行规范有序管理。 （三）夯实基础，优化内部民主管理。 1.完善内部管理组织。要配足管理组织人员，一般场所3人以上，规模较大的5人以上；要优化管理组织年龄结构，年纪大的发挥德高望重优势，年纪轻的发挥应急灵敏、信息渠道畅通的优势；要继续提高管理组织民主化程度。 2.加强各项制度建设。规范民间信仰活动日常管理，根据需要建立人员、会计、治安、消防、档案、环保、文保、卫生防疫、文明敬香等管理制度。参照z-教活动场所财务监督管理办法，建立民间信仰活动场所财务管理制度，做到财务公开、透明。所有制度上墙公布，接受监督。场所做好管理日志，民宗等各部门要进行定期检查。 3.落实责任和人员。民主管理组织要结合各项制度建设，明确分工、岗位职责，责任到人。重点保障场所的消防安全、活动安全、房屋安全。尤其要严格执行国务院《大型群众性活动安全管理条例》和《浙江省大型群众性活动安全管理办法》的规定，做好申报和应急处置预案，严格落实安全责任。 （四）深挖内涵，注重正向文化引领。 _总书记在出席中央统战工作会议时提出，积极引导z-教与社会主义社会相适应，必须坚持中国化方向。民间信仰作为历史悠久、社会基础深厚的信仰形态，民宗部门、乡镇街道、文化部门要认真梳理、善于挖掘民间信仰中引导人们坚定理想信念、提升道德境界、树立积极向上的价值观和思想意识内容，传播传递正能量。 1.忠孝文化。部分民间信仰活动场所推广孝道，并移孝为忠，提倡“在家孝，为国忠”。譬如，郭侯王庙为纪念唐良将为国捐躯的郭子义而建；萧山长山大庙为纪念治理钱江落水殉职的老相公张夏而建；富阳周宣灵王殿为纪念大孝子周雄而建。 2.诚信文化。部分民间信仰场所秉承推崇“还愿重 ……（未完，全文共4095字，当前只显示2275字，请阅读下面提示信息。收藏关于提升**民间信仰事务管理的思考和对策） 上一篇：探索基层协商民主制度化建设引领群众有序政治参与 下一篇：工商联（商会）在创新发展中实现自我提升 相关栏目：管理 调研报告 文教论文 综合论文 |