| 标题：在2016年区委全委扩大会议暨经济工作会议结束时的讲话 |
| 在2016年区委七届十次全委扩大会议暨经济工作会议结束时的讲话 同志们: 上午的会议，大家听取审议了常委会工作报告，讨论了区委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了许多好的意见建议。这些建议，我们将充分吸收。下面，结合贯彻落实_、省委、市委有关会议精神，我再讲五个方面意见： 一、准确把握发展趋势，广泛凝聚思想共识 “十三五”时期，既是***全面建成小康社会的决胜期，也是转型发展的关键期。谋划和推动未来五年的发展，需要我们以更加宽广的视野、更加精准的眼光，在把握大趋势中捕捉大机遇，在顺应新要求中谋求新发展。根据__全会精神以及“十三五”规划建议的分析判断，未来五年有五种发展趋势需要我们认真加以把握：一是立足全面建成小康社会的首个百年奋斗目标，更加注重在经济社会发展上把准脉搏、补齐短板将进入攻坚克难的“冲刺期”；二是对应_“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全面落实创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念将成为科学发展的“新内涵”；三是着眼于实现社会治理体系和治理能力现代化，将创新改革作为经济社会发展的第一动力，瞄准突破_机制障碍进行战略性调整和适应性调整，将成为引领发展的“主旋律”；四是顺应全球经济的曲折复苏和国内经济的诸多变数，认识新常态、适应新常态、引领新常态，将是今后一个时期经济发展必须遵循的“大逻辑”；五是秉承“以人民为中心”的发展思想，在增进人民福祉、建成小康社会上体现与时俱进将成为必须承担的“硬任务”。由此不难判断，“十三五”时期依然是可以大有作为的重要战略机遇期，但其中内涵将发生深刻变化，既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战，需要我们在动态发展中聚焦突出问题和短板，进一步破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，对此我们必须要有清醒的认识和把握。 在这种发展形势下，应当说，当前我们正面临着一个总体形势有利、发展机遇难得、竞争更加激烈的环境。从大的方面看，世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式正在加快转变，新的增长动力正在孕育形成，为我们加速技术进步与扩大对外开放带来了新契机；“ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1493字，正式会员可完整阅读）…… 第三，坚持绿色发展理念，更加注重生态文明建设。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，注重的是解决人与自然和谐的问题。当前，我区经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾、群众不断增长的环境需求与生态产品供给不足的矛盾依然突出，特别是群众关注环境、参与环保的意识越来越强，群众要温饱更要环保、要小康更要健康、要生计更要生态。我们必须坚持“含绿量”就是“含金量”，把生态文明建设摆在更加突出的战略位置，遵循绿色循环低碳方向，走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，加快形成有利于生态文明建设的生态产业体系。推进形成绿色发展方式和生活方式，加快建设两型社会，切实增强永续发展能力，让天更蓝、地更绿、林更茂、水更清。 第四，坚持开放发展理念，更加注重内外联动。开放是繁荣发展的必由之路。加快开放步伐、夯实开放基础、筑高开放平台，是***“十三五”时期必须着力解决的重大问题。我们必须主动适应对外开放新形势新要求，积极抢抓“一带一路”建设机遇，“走出去、引进来”，以“一区多园”为平台，实施园区平台打造工程，努力谋求产业特色化发展、差异化竞争的新路子，着力提高_竞争力和可持续发展能力，使之成为我区开放型经济发展的先导区和主阵地。高起点推进大型物流园区和配送中心建设，打造丝绸之路经济带区域物流集散地，带动人流、物流、信息流、资金流加速集散。把文化融通作为丝绸之路经济带建设的重要内容，做优陶瓷节会平台，扩大人文交流，拓展合作领域，着力形成资源共享、品牌共建、联动发展的开放型大格局。 第五，坚持共享发展理念，更加注重民生改善。“十三五”是全面建成小康社会的收官阶段，对***而言，如何推动经济薄弱乡镇和困难、贫困群众与全区同步实现全面小康？如何在经济增速放缓的形势下构建居民增收的长效机制？如何在财政增收难度加大的情况下持续提升公共服务水平？都是必须回答的问题。我们要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，努力让人民群众更多更公平地共享改革发展成果。特别要把精准扶贫精准脱贫作为扶贫攻坚的关键举措，坚决打赢脱贫攻坚战。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大民生投入，改善基础设施条件，推动实现基本公共服务均等化，使广大人民群众在共建共享中有更多获得感和幸福感。 三、锁定目标加压加力，聚焦重点补齐短板 如期与_、全省、全市同步全面建成小康社会，努力建设一个经济稳健发展、社会协调进步、民主法治健全、人民安居乐业的幸福美好新***，这是未来五年必须实现的奋斗目标。全区上下要紧盯全面小康目标，坚定信心、矢志不渝，扎实推进、确保实现。 一要注重补齐短板，加快全面建成小康社会进程。重点是要在内涵上吃透_的三句话：一是“一步都不能迟”。“努力到2020年与_一道全面建成小康社会”，这是_在***视察期间提出的明确要求。我们必须紧扣2017年、2020年两个时间节点，以目标倒逼自加压力，以目标引领奋力作为，一刻都不能松，一步都不能停，竭尽全力加快全面小康建成进程。二是“一项都不能丢”。要认识到全面小康绝不是仅仅完成几项主要经济指标，而是要推动经济建设、重点领域改革、社会治理、民主法治、_建设等各方面工作齐头并进、协调发展。我们必须“十个指头弹钢琴”，既抓优势指标提升，又抓薄弱指标突破；既要巩固长项，又要弥补短板，确保不落下任何一项内容。三是“一个都不能少”。全面小康既要实现人口的全覆盖，也要实现区域的全覆盖。未来几年，基础条件好的乡镇就要想办法发展的快一些、好一些，基础条件较差的乡镇就要有的放矢、重点突破，逐步缩小差距。要从全局的高度出发，既确保全区“一盘棋”均衡发展，也要发挥各自积极性梯次推进，坚决按时限、按要求完成区委赋予的职责和使命，确保在全面建成小康社会的道路上不让一个贫困户掉队。 二要坚持精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。这是全面建成小康社会的底线目标，在具体落实过程中要做到三个下功夫：一是在确保精准扶贫科学施策上下功夫。要突出时效性，全面落实国家和省、市脱贫政策，大力实施“1236”扶贫攻坚行动和富民产业培育行动，不折不扣落实好“583”目标任务，针对2017年整体脱贫的时间节点，制定符合实际的目标和措施，确保按期完成脱贫任务。要突出差异性，根据贫困村、贫困户的实际情况和需要，实施差异化的帮扶措施，确保精准滴灌、靶向治疗。要突出多元性，切实打好产业扶贫、项目扶贫、金融扶贫、科技扶贫、社会扶贫“组合拳”，不断加大政策、资源、项目和力量等方面的整合力度。要突出创新性，把双联行动、党建助力、先锋引领、非公企业助推同脱贫攻坚工作紧密结合起来，严格落实干部驻村、逢提必下等考核制度，以硬措施啃下“硬骨头”，以非常之举成就非常之功。二是在聚焦突出问题集中攻坚上下功夫。始终坚持问题导向，用真心、动真情、想真招、施真策、见真效，打好精准扶贫攻坚战。要紧盯全省“1+17”、全市“1+18”、全区“1+20”精准扶贫工作方案，对照任务分解表，细化方案，强化措施，瞄准重点乡、重点村、重点社、重点户精准发力。大力推进基础性、公共性、民生性项目建设，破解贫困乡村瓶颈问题，解决贫困群众就医、上学、就业、住房、养老等民生难题。三是在健全考评激励约束机制上下功夫。在监督检查上，要采取跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，掌握工作动态，发现存在问题，督促各乡镇、各帮扶单位高质量地完成扶贫脱贫任务。在精准评估上，要根据省市脱贫验收评估办法和操作程序，抓好我区的评估验收工作，并通过张榜公布、群众监督、社会监督等方式，确保各项数据真实可靠，杜绝“数字脱贫”。 三要强化支撑保障，全力推动经济持续健康发展。没有区域经济实力的整体提升，脱贫攻坚就缺乏物质支撑，全面小康就会成为一句空话。我们必须把发展的基点放在创新上，立足我区产业发展基础，把握国内外产业发展新态势，抓住结构调整窗口期，大力实施工业强区战略和“互联网+”行动计划，推动产业从中低端向中高端转变，在创新驱动中加快构建“3+5”产业协调发展新格局。突出抓好五个方面：一是抓好传统产业改造提升。实施传统产业改造提升工程，坚决淘汰落后产能，推动能源电力、陶瓷建材、农畜产品深加工产业等传统产业延伸产业链条，优化产品结构，提高产品附加值，实现循环化改造、绿色化发展。二是抓好新兴产业培育壮大。积极对接《中国制造2025***行动纲要》，加快实 ……（未完，全文共16123字，当前只显示3881字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年区委全委扩大会议暨经济工作会议结束时的讲话） 上一篇：在2016年全市乡镇党委换届工作会议上的讲话 下一篇：在县委经济工作会议上的讲话1.7万字 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 动员大会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 教师 党务讲话 |