标题:在县委经济工作会议上的讲话1.7万字
在县委经济工作会议上的讲话1.7万字

同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省党政主要领导干部研讨班精神,回顾总结成绩,分析研判形势,安排部署新年度重点工作任务,动员全县上下进一步把握新常态,落实新理念,锤炼新作风,彰显新作为,奋力推进全县经济社会转型升级科学发展。下面,讲四个方面的问题:
一、充分肯定成绩,切实坚定转型升级的信心和决心
2015年,面对宏观经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展任务,全县上下紧盯中央和省市一系列重大决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应经济发展新常态,聚焦重点领域,全力实干攻坚,全县经济社会发展呈现出逆势向好、稳中有进、多点突破、整体提升的良好态势。
一是紧扣转型升级谋全局,综合经济实力显著提升。准确研判宏观大势,立足实际综合施策,强力推动经济社会持续健康发展。项目支撑能力显著增强。坚持内外并举,争建并重,落实国省投资6.25亿元,争取国家一、二、三、四、五批专项债券资金和地方置换债券资金5.54亿元,为开局之年重点项目建设奠定了坚实基础。特别是全国循环经济示范县和生态文明试点工程示范县两个国家级项目平台落户泾川,朱家涧水库开工建设,盘口水库、刘李河水库前期工作进展顺利,水资源综合利用迈出坚实步伐;城区加气站项目加快实施,我县成为周边地区首个西气东输工程受益县,重大项目支撑作用明显增强。全面小康基础不断夯实。把产业开发作为决战决胜全面小康的首要任务,果品产业适宜区全覆盖目标加快实现,蔬菜产业发展区域不断延伸,种植业向养殖业转变的势头初步显现,“市场+企业+基地+农户”等模式渐进推行,标准化管理措施明显加强,产业富民基础不断夯实。招商引资成效持续扩大。坚持创优软环境与改善硬环境并重,狠抓招商引资工作,40万吨活性石灰生产线建成投产,30兆瓦农业光伏并网发电项目开工建设,110千伏变电站、县煤矿现代果业基地建设进展顺利,天池滑雪场二期工程建成投用。特别是美年文化城和商品交易及农产品批发市场全面开工,极大地提振了全县上下依托丰厚的地域资源和独特的通道优势,调整经济结构、推进转型升级的信心。文旅融合步伐明显加快。委托高资质设计单位,高起点编制大景区规划,大云-si核心景区中轴线工程基本建成,1964年出土佛舍利50年后回归故土安奉,进一步确立了“世界佛宝 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1658字,正式会员可完整阅读)…… 
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    五是深化改革创新破瓶颈,内生发展动力有效激发。把深化改革作为激发活力、增添动力的关键举措,以改革的举措激活力、破瓶颈、促发展。狠抓重点领域改革。认真贯彻落实省市决策部署,依规取消、调整、承接行政审批事项347项,进一步提高了行政效率;持续深化扶贫方式改革,加快推进农村土地确权登记颁证试点工作,鼓励土地有序流转经营,盘活农村土地资源,为推进规模经营奠定了基础。积极培育市场主体。牢固树立市场导向,培育家庭农场、产业大户、专业合作组织等新型市场经营主体456个,有效提升了产业规模化、集约化、市场化程度;鼓励支持社会资本进入小微信贷、城镇开发、文化旅游、公共服务等领域,缓解了发展资金不足问题。全面推动大众创新。积极支持乡镇部门运用新思维、新理念,创造性开展工作;积极推行资金融通等优惠政策,带动新增非公企业159户、个体工商户1540户,营造了大众创新、万众创业的浓厚氛围。
    六是突出全面从严强保证,党建工作基础不断夯实。把抓好党建作为最大政绩,全面从严治党取得明显效果。铸魂固本抓思想。坚持用重大使命激励人、用共同理想聚集人、用发展成就感召人,认真学习党的最新理论成果,深入开展各类群众性评优选模,多方培树和弘扬新风正气,推动发展的正能量不断凝聚。严格管理抓队伍。制定了新提拔科级干部测评和述职办法、乡镇科级干部考勤报告通报制度和领导干部谈心谈话办法,完善了乡镇晨会制度,规范了乡镇干部管理;按照“好干部”标准选用干部,树立了重品行、重实绩、重基层、重公论的导向;研究制定党建工作督查和基层党建考核评价办法,形成了三级书记联动抓党建的格局。正风肃纪抓作风。扎实开展“三严三实”专题教育,从严查处并点名道姓通报违反中央“八项规定”的人和事,集中整治作风虚浮及不作为、乱作为等问题,干部作风持续改进。落实责任抓廉政。严格落实“3883”主体责任,全力配合市委巡查工作,分层次听取人大、政府、政协党组,县委各常委,乡镇部门主要负责?si涫抵魈逶鹑吻榭龌惚ǎ鸺犊乖继福悴愦佳沽Γ撤缌ㄉ柙鹑翁逑挡欢辖∪?br>2015年各项工作齐头并进,成效显著,标志着“十二五”发展胜利收官。五年来,全县上下按照“切实强化四项支撑、深度开发五大产业、加快构建三大格局”的战略思路,聚焦重点,实干攻坚,推动经济社会快速持续健康发展,成为经济结构加速调整、综合实力提升最快,基础设施显著改善、城乡面貌变化最大,小康建设加快推进、扶贫攻坚力度最大,公共服务不断优化、社会事业发展最快,社会保障不断完善、人民得到实惠最多,各项改革深入推进、经济发展活力最足的五年,谱写了泾川发展史上浓墨重彩的辉煌篇章。五年来的实践表明,必须坚持发展第一要务不动摇,必须坚持项目带动战略不松劲,必须坚持产业深度开发不停步,必须坚持全面深化改革不退缩,必须坚持强化作风建设不懈怠,这些经验弥足珍贵,值得倍加珍惜。
    二、科学研判形势,准确把握转型升级的机遇和挑战
    全面完成“十三五”发展任务,开局至关重要。聚焦宏伟蓝图,必须以历史的思维观大势,把准时代前进的脉搏,踩准经济规律的鼓点,找准转型升级的路径,在把握宏观大势中推进科学发展;以战略的眼光谋全局,始终紧扣国家宏观政策导向,准确把握县情实际,立足大局抓机遇、厘思路,确保全县经济社会发展始终沿着正确轨道持续前行;以精准的措施求突破,紧紧盯住重点任务和瓶颈制约,科学确定务实管用的思路措施,全力推进重点突破,确保各项任务不折不扣地落实;以科学的考核严落实,坚持日常督查与集中督查相结合,准确考核评价乡镇部门工作,严格兑现奖惩,促使各级各部门一门心思抓落实。在工作推进中,要切实做到把握导向、抢抓机遇、找准定位、发挥优势、主动作为,确保开局之年有新建树、新业绩。
    把握导向,就是要在对接政策措施中抢占先机。准确把握中央、省市加快发展的新政策、新举措,以高度的政策敏锐性捕捉机遇,加快发展。五大理念的贯彻落实为推动转型升级带来了重大契机。五大发展理念是党中央着眼促进经济转型升级、全面建成小康社会作出的重大决策部署,是关系发展大局的一场深刻变革。全县各级要自觉学习、贯彻、落实五大理念,全力打好绿色发展、开放发展、共享发展优势仗,积极探索创新发展、协调发展新路径,以发展理念的转变引领发展方式转变,推动发展质量提升。供给侧结构性改革落地实施为提高发展质量提供了有效对策。供给侧结构性改革是今后全面深化改革的重头戏,要按照“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的要求,敏锐把握中央、省市释放出的新信号,结合县情实际准确对接,全力抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务落实,促使全县经济转型升级、持续提升。脱贫攻坚的纵深推进为加快小康进程创造了绝佳机遇。十八大以来,中央和省市将扶贫开发纳入总体战略布局,作为头等大事和“一号工程”,制定出台了一系列扶持政策,目前,工作重点、推进措施已经全部明确。我们要抢抓机遇,精准施策,聚焦发力,着力破解“扶持谁”、“扶什么”、“怎么扶”、“谁来扶”、“如何退”等重大问题,在脱贫攻坚中锤炼新作风、彰显新作为。
    抢抓机遇,就是要在洞察宏观大势中赢得主动。从国家发展战略看,“十三五”时期是实现“两个百年”中“第一个百年”目标的决战决胜阶段,也是实现中华民族伟大复兴的关键时期。着眼全面小康目标,中央出台了六盘山片区扶贫开发、支持革命老区发展等一系列政策措施,在基础设施配套、公共服务提升等领域,推进标准高,扶持力度大,为我们加快发展带来了更多机遇,提供了更大支撑。从省市政策导向看,“1236”扶贫攻坚、“6873”交通突破、“6363”水利保障等重大行动加快实施,生态安全屏障、陇东能源化工基地建设等重大战略密集出台,以及省委“八个转变”、“八个并重”和市委“六个融入”、“六大支撑”的决策部署,集中释放了诸多政策利好。特别是丝绸之路经济带甘肃黄金段和华夏文明传承创新区建设深入推进,为泾川立足优势、打造节点城市和核心区域提供了更加广阔的空间。从我县项目资源看,全国生态文明试点工程示范县和循环经济示范县两个国家级项目落地实施,必将在国省层面赢得更多支持;平凉至泾川城际快速通道、西平铁路复线等重大项目纳入省市盘子,必将进一步提升我县交通枢纽和通道经济地位;文旅综合体、朱家涧水库、农业光伏发电、天然气综合利用、商品交易及农产品批发市场、万吨气调果库及冻干食品生产线等一批重大项目开工实施,盘口、刘李河水库等项目前期工作顺利推进,这些项目源于“十二五”的持续积累,发展潜能必将在“十三五”期间集中释放。
    找准定位,就是要在深化县情认识中精准用力。经过近年来的恢复调整,泾川发展站在了全新历史起点,经济社会发展的阶段性特征发生了明显变化。全面小康社会建设进入决战决胜阶段,在双联行动和精准扶贫推动下,我县贫困面由37.5%下降到11.2%。全力落实“1+17”、“2+19”方案,确保贫困群众如期实现脱贫、进而达到小康目标,是我们必须决战的任务。从目前收入构成看,贫困村、贫困户普遍缺乏稳固产业支撑,大多数单纯依靠劳务收入,随着结构性改革深入推进,依靠低技能、出苦力务工会越来越难,劳务收入跳跃式增长渠道越来越窄,脱贫之后实现小康目标,任务十分艰巨。全县上下必须牢固树立等不起、慢不得的紧迫感,以决战决胜的信心和勇气,进一步聚焦领导力量,聚焦项目资金,一村一组抓推进,一户一策促落实,确保在全面小康建设中不掉队。特色产业开发进入转型升级阶段,在全县上下不懈努力下,我县果菜畜三大特色产业发展格局清晰,基地初具规模,效益持续攀升,奠定了转型升级的坚实基础,具备了跨越发展的良好条件。“十三五”时期,要立足优势,乘势而上,在持续推进全覆盖的基础上,切实把重心向机制创新、链条延伸和市场开拓上聚焦,全方位提质创牌增效,深层次培育产业集群。基础设施建设进入改造提升阶段,经过多年持续加大投入,我县基础设施条件明显改善。但受历史条件限制,普遍标准不高,保障能力不强,改造提升任务艰巨,急需整区域推进水电路联网配套 ……(未完,全文共17904字,当前只显示4310字,请阅读下面提示信息。收藏在县委经济工作会议上的讲话1.7万字

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