| 标题：市委书记在全市农村基层党建工作会议上的讲话 |
| 市委书记在全市农村基层党建工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省及宣城市农村基层党建工作会议精神，分析形势，交流经验，明确任务，推动全市农村基层党建工作再上新台阶。 今天上午，各乡镇（街道）分管负责同志、组织干事及全市各村党组织书记实地考察了港口镇山门村、河沥溪街道平兴村农村基层党建工作情况。刚才，4个单位分别作了很好的交流发言，应该说各具特色、各有亮点，希望大家相互学习、共同提高。 下面，根据市委研究的意见，我讲三个方面的问题： 一、着眼长远之计，深刻认识农村基层党建的迫切需要 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验，也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。 从上级部署要求看，党的十八大以来，党中央高度重视农村基层党建工作，_总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，多次对基层党建工作作出重要指示要求，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召开了全国农村基层党建工作座谈会； 9月25日至26日，省委召开全省农村基层党建工作会 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略946字，正式会员可完整阅读）…… 第二，突出村级队伍建设。加强农村基层党建，关键在于党员干部队伍，特别是有个好的村党组织书记。一要选好人。要拓宽选人视野，把党性强、作风好放在首位，注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中，选优配强村党组织书记，积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村担任党组织书记，做到在能人中选好人，在好人中选能人。对党组织软弱涣散村，按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法，选出一个好的村党组织书记，以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。要立足优化结构、增强活力，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员，尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量，真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。二要育好人。今天上午，全市村党组织书记培训班已经开班，这是市委加强村党组织书记轮训的重要举措。各乡、镇、街道党（工）委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训，切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。三要管好人。要严肃组织生活，既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”，又要结合实际创新手段方式，推动组织生活经常化、严肃化。要健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度，强化党员教育管理，确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。四要用好人。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度，让他们有干头有盼头，有责任有荣誉。要建立村级后备干部人才库，不断补充新鲜血液，确保基层党组织建设后继有人。 第三，突出服务型党组织。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众，群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决，群众就不会跟党走。一要建好平台。进一步把“一平台两中心”功能整合好、建设好，把农业合作社、各类行业协会等非公企业、社会组织作用发挥好，把致富带头人、大学生村官等_积极性调动好，以服务型党组织这个“点”，带动社会服务这个“面”。二要提升能力。现在，一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管，而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切实转变服务作风，提高与群众打交道的能力水平。尤其要持续整顿软弱涣散党组织，每年按10%比例倒排确定整顿对象，实施动态管理和分类施治，确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。三要搞活机制。结合基层实际，在“服务什么、怎么服务”上多用心思、多下功夫，坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上，放在提高乡村基本公共服务质量上，放在增加农民收入上，努力把服务工作做到群众的心坎上，“不看口号看疗效”。比如，我市九名大学生村官依托电子商务，帮助村民销售农特产品，就是一个典型案例。四要加强创新。宁国基层党建工作在全省有亮点、有影响，靠的是坚持不懈的创新。目前，农村经济社会已发生深刻变化，我们要积极探索党建与发展融合、党建与为民服务融合的新办法、新途径，不断提高党建工作的实效性和影响力，使党的建设始终充满生机与活力。 第四，突出村务监督完善。村务财务不公开、村务决策不透明，已经成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。我市村一级都建立了村务监督委员会，但从运转情况来看，党务村务公开都不够规范，民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会，但对监督什么、怎么监督没搞清楚，工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署，进一步加大推进力度，重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督，继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实，规范村务监督内容、权限和程序，做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，村级重大项目、重大决策都要让村民参与，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。需要强调的是，加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村级管理_的变革，村务监督应在党的领导下进行，不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”，偏离制度设计初衷。 第五，突出农村经济发展。如何解决基层党建与发展“两张皮”的问题，是摆在我 ……（未完，全文共5109字，当前只显示2460字，请阅读下面提示信息。收藏市委书记在全市农村基层党建工作会议上的讲话） 上一篇：县妇联关于开展争创“美丽庭院”行动的通知 下一篇：2016年新春干部职工大会上的讲话 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 党务讲话 卫生 三农 新农村 乡镇社区 七一党建专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |