标题:未成年人保护工作调研报告
未成年人保护工作调研报告

保护未成年人,就是保护祖国的未来。自2013年5月民政部在全国开展未成年人社会保护试点工作以来,试点地区都高度重视,积极克服实际困难,勇于解放思想,努力探索创新,构建了困境未成年人的新型社会保护体系,试点工作取得了一定成效。笔者从部分试点地区学习了解和调研中了解到,未成年人保护工作中还有很多难题,希望引起各级政府和未保机构的重视。
一、主要成效
建立了专职保护机构。把流浪未成年人救助保护中心更名为未成年人社会保护中心,工作职能拓展转变至面向所有未成年人,特别是困境未成年人的社会保护工作,承担困境未成年人保护、指导监管未成年人保护服务机构的职责,为未成年人救助保护中心转型打下实践基础。成立了保护工作领导小组,确保了试点工作 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略554字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 二、存在的难题
    未成年人社会保护工作是一项系统性、综合性、复杂性的工作,不是一个部门,两个部门所能完成的,需要多个部门的齐心协力才行。试点工作中面临着_、机制等困难和问题。
    职能部门联动合作机制作用发挥不够。部门之间虽然工作目标一致,但由于各部门有各自不同的职责和部门利益,经常出现“各唱各的调”,对困境未成年人的实际难题解决力度不够。
    机构职责不明确。虽然试点地区把流浪未成年人救助保护中心更名为未成年人社会保护中心,但工作人员还是救助管理机构的人员,当地政府没有批准编制,没有明确职责,没有人员配备,工作落实难度大。
    专业力量不足。目前,在未成年人保护中心(救助管理机构),像专业的社工、教育、法律、心理咨询等人才很少,满足不了未成年保护的需求。虽然有的地方采取了政府购买的形式让专业机构介入未成年人保护,今年政府购买服务,明年政府购买服务,后年政府不购买服务了怎么办?购买服务治标不治本。需要培养或招聘大量专业人才到保护队伍中来。
    宣传、配合力度不够。未成年人社会保护,基层社区(村)还缺乏正确认识。存在儿童养育是家庭的事,政府不应过多干涉的误区。同时,社区(村)平常工作也忙,统计报告困境未成年人情况,他们配合不力,未保中心也管不了社区(村),_上不顺,工作落实难。
    三、对策建议
    社会保护工作必须强化源头预防。解决未成年人社会问题,积极从源头上预防,才能达到治本目的。家庭要履行好监护责任,未成年人保护法明确规定,父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。家庭的监护是未成年人保护的关键环节。
    明确机构职责。流浪未成年人救助保护中心更名为未成年人社会保护中心后,编制部门要给予编制,包括机构级别,公务员单位或事业单位,职责,配备人员和经费等,有了正规的机构,才能名正言顺的开展工作。
    社会保护工作必须有效形成合力。要做到“一把手”亲自过问,建立由各职能部门和机构负责人(一把手)为成员的领导工作机制。强调“一把手”亲自参与是由于单位主要负责人具有不可否认地调动和配置资源决策上的优势。而未成年人社会保护工作涉及社会工作和生活的方方面面,恰恰需要这种优势。要形成科学、合理、具有操作性的与领导机制相衍接的具体实施方案。
    部门之间横向沟通上形成合力。部门之间横向沟通在推进未成年人社会保护工作中显得尤为重要。虽然各部门有各自不同的职责和部门利益,但必须克服“小阵地”的思想,从讲政治,讲大局的角度出发,工作中要互通有无,互相配合,共同做好未成年人保护工作。
      强化基层组织的作用。扎实推进未成年人社会保护工作,基层自治组织发挥不可替 ……(未完,全文共2394字,当前只显示1441字,请阅读下面提示信息。收藏未成年人保护工作调研报告

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