标题:在全市农业农村暨村庄整治工作会议上的讲话
在全市农业农村暨村庄整治工作会议上的讲话

同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,回顾总结去年“三农”工作,研究部署今年的目标任务,动员全市上下进一步振奋精神、开拓创新、扎实工作,促进农业增产增效、农民持续增收、农村和谐发展,加快推进我市农业农村的现代化进程。根据会议安排,在童书记作重要讲话之前,我先作工作报告,主要讲三点意见:
一、准确研判我市农业农村实现基本现代化的形势
推进现代化建设,从行业分,包括工业的现代化、农业的现代化、科技现代化等;从区域分,则主要是城市的现代化和农村的现代化。无论是从行业分还是从区域分,农业农村的现代化都是重要组成部分。在句容现代化建设全局中,农业现代化同样是基础、是重点,也是难点。可以说没有农业的现代化,就谈不上全市的现代化。因此,“十二五”期间,我市“三农”工作的核心任务,就是要努力实现农业农村的基本现代化。
推进农业农村现代化,我们有基础。近年来,是句容农村经济社会发展最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多、农村干群心气最顺的时期,我们实现了粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”。特别是去年,我们取得了“一超、双增、三提升”的喜人成绩。“一超”:实现农业增加值27.6亿元,超出镇江市平均增幅0.4个百分点。“双增”:一是粮食持续增产,总产达40.4万吨,实现“八连增”,增幅高于全省1.2个百分点。二是农民持续增收,农民人均纯收入突破万元大关,同比增长17.8%,连续八年保持两位数增长,增幅高于城镇居民人均可支配收入2.2个百分点。“三提升”:一是高效农业质态提升。十大农业园区建设全面启动,天王有机农业园进入省级动态监测,新增镇江市级农业园区7个;新增高效设施农业6.9万亩,亩均效益再提9个百分点;成为全国首个“农业综合标准化示范市”县级创建单位(全国只有3家,其他2个是地级市—山西长治、河南漯河);新发展“三大合作”组织118家,8家合作社进入首批省“五好”行列。二是基础建设水平提升。启动“全国小型农田水利重点县”建设,完成31座小水库除险加固和赤山湖退渔还湖、二干河整治等重点工程;成片造林1.8万亩,整治河塘232座,改造中低产田1.2万亩;农业机械化作业水平达到72%。三是投农资金总量提升。争取中央和省、市各类财政支农项目资金5.3亿元,比上年增加1.1亿元,增长26.2%,总量和增量均超历史最高水平;吸引“三资” 投农11.1亿元,继续保持高位增长。农业农村工作取得的巨大成就,为“十二五”实现农业农村基本现代化打下了坚实的基础。
推进农业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1808字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 得要做到“顶天立地”、“兵强马壮”。
    “顶天”就是依托科研院所,加快先进实用技术研发,力争引进和开发国内高端、世界前沿的新产品和新技术,抢占农产品开发的制高点。(我觉得,首先要会引进,引入世界上最好的新型农产品[比如赵老就能引进应时鲜果最好的新品种,让我们的草莓新品种跟日本同步上市]。其次要会创新。作为基层的科研单位,受人才、技术条件等方面限制,完全靠自主研发新产品难度较大,更多的是做好集成创新与消化吸收创新的文章。)我们要充分发挥省农林技术学院、镇江市农科所的科研综合实力较强优势,加强与南农大、省农科院等重点农业科教单位的联系,在省级茶叶、草莓科技公共服务平台建设的基础上,新建1 个省级现代农业产业园区博士后工作站、3家省级农业科技创新服务公共平台,在种业创新、丘陵农业开发、高效生态农业种养等重点领域取得突破。尤其是种业创新,是农业创新的关键环节(种业好坏不仅关系到粮食安全、经济安全[袁隆平用一粒种子改变世界],而且直接影响到农产品的效益,关系到农民的增收。同样的水果,国产香蕉、苹果、红提、猕猴桃,也卖不过厄瓜多尔的香蕉、日本的红富士、美国的红提和新西兰的开维果。同样是蔬菜种子,外国的一些蔬菜种子在中国卖是用粒数,一粒几十元或是上百元;而中国自己的种子却按袋卖,一袋几元或几十元)。今年要通过打造5个种业创新基地,推动句容农业向高端化攀升(依托江苏丘陵地区镇江农科所,建设国内一流的葡萄、草莓种苗繁育中心;依托江苏农林职业技术学院中江种业、江苏丘陵地区镇江农科所丰源种业,建设省内一流的水稻良种繁育基地;依托江苏农林职业技术学院绿苑公司、江苏新天地农业园工厂化育苗中心,建设省内一流的彩色苗木、乡土树种等良种繁育基地;依托江苏农林职业技术学院小梅山种猪场,建设省内一流的三元杂交猪等良种繁育基地)。
    “立地”就是要通过农技推广体系,让先进技术从院所走向田间地头,真正把“论文写在大地上,成果留住农民家。”当前,我们还存在着农业科技与生产脱节的问题,集中体现在科技创新与农民需求对接机制不健全,我们要继续开展“专家进大户、大户带农户、农户帮农户”等科技进村入户活动,真正让农民迫切需要的、成熟可行的新型农业技术传到农民之中,确保全年推广新技术20项以上(潍坊市就是一片地区突出一个主导产业,实行专业对口的科技人员下乡,推动专业技术力量和人才力量向当地集中,取得了非常好的效果)。要进一步加快农技推广体系建设,引导科研院所、供销合作社、涉农企业等各种社会力量参与农技推广服务,对公益性农技推广服务机构,切实强化条件改善和能力建设,做到“一个衔接、一个轮训、一个充实、一个确保”,即在岗农技推广人员与基层事业单位人员工资平均水平相衔接;基层农技推广人员全部轮训一遍;引导大学生村官等人才向基层农技推广工作转岗,进一步充实农技推广队伍(比如,选一些农学、植保、园艺、兽医、水利等专业的大学生充实到乡镇七站八所,视同在村里服务。在农村一线技术服务专业人员年龄老化、队伍弱化的情况下,这样做可为今后这支队伍输送血液,是非常有价值的);最终确保建成镇级“五有”农业技术综合服务中心9家。
    “兵强”就是加快农村实用人才的培养,打造一批农业科技人才和现代农民队伍。现有农村“黑发外出打工、白发在家种地”的现象比较普遍,一方面我们必须通过提高农业效益,重拾农民对土地的信心;另一方面,针对滞留农村的老弱病残多、知识层次低的状况,加强农民技能培训,重点培养一批“方继生”式的葡萄大王、 “纪荣喜”式的草莓大王等实用人才和新型农民,确保培训持证农民8000人以上(不仅要通过课堂教学提高农民素质,更重要的是要把乡村当课堂,“种给农民看,带着农民干”。农民为什么不肯上新品种,因为他们不知道投下去会有什么效果,如果科技人员做出了样子,再反过来教农民种,并给农民提供技术指导和产业收购,农民也会欣然接受、种得放心。戴庄有机农业的发展给我们提供了一个很好的典型,今后不仅要让方继生式的农业能手成为“农民创业之星”,还要让他们成为培训农民、引导农民发展的“带头人”)。要继续实施现代农业“双百双十”人才工程和“双创人才引进计划”, 启动建设3个农业科技创新团队,培养更多的赵亚夫式的农业科技领军人才。
    “马壮”就是要切实提升农业设施装备水平,强化现代科技在农业领域的推广应有。在三次产业中,我市的农业设施装备水平和产品的科技含量还比较滞后,在现代农业强调生态、健康、优质的要求下,过去传统农业发展模式将难以为继(比如我市农业可以分配到的水资源极不均衡,年降雨量60%分布在汛期,占地87.2%的丘陵地区水资源贫乏,如果不应有现代节水技术、发展适应丘陵地区的农产品,开发利用成本将非常高。再如,去年我市的农业化肥投入为43.26公斤/亩,农药施用量为2.12公斤/亩,化肥和农药的使用量明显较大,不仅对已利用土地地力和环境造成伤害,而且直接影响农产品的质量),这些都要求我们一改过去那种依靠新增资源投入、比较粗放的农业发展方式,转到利用现代技术发展设施农业上来(世界上农业做的好的国家都非常重视设施提升,比如日本有半数以上的茶园采用了除霜防冻技术,使茶叶产量不再“望天收”且品质恒定,茶叶采制、喷灌、剪枝、施肥也全部实现了机械化)。因此,我们要不断扩大大棚、喷微灌、智能温室的应用,提高农业设施化、精准化、智能化、自动化水平,确保全市设施农业比重达18%(现在一些实力强的农业企业和园区,已经开始利用计算机技术和物联网发展农业,比如丹阳省级现代农业园内的康乐牧业,就是利用物联网智能化养猪,我市的农博园也是通过物流网进行智能化环境调控和病虫害防控,我们的园区和农业种植大户也要强化对科技设施的运用,虽然高端的科技设施普通农户可能一时投不起,但一些性价比高、适用性强的普通科技设施还是要进一步加大推广力度。比如,)要大力推广测土配方施肥、保护性耕作和秸秆还田等土壤改良技术,确保高标准农田达到43%(推行测土配方施肥,粮食作物亩均节本增效30元以上,按我市72万亩耕地计算,一年就可以节本增效2160万元以上,还节约了非常多的资源、能源和运输成本)。要加快机械化步伐,推广插秧机280台,实现水稻插秧面积31万亩,全市主要农作物生产综合机械化水平达到79%(去年我市农机总动力达到 万千瓦,综合作业水平达到 %,低于全省 个百分点,而美国、日本等农业发达国家的机械化综合作业水平都在95%以上。所以,我市单个农业劳动力耕种面积只有 公顷,而日本、以色列分别达到2.1公顷、5公顷,美国高达63.7公顷,折算成劳动时间,我们农民花在农地上的时间是国外的10—50倍,而亩均产出却不及它们的六分之一,不得不承认,我们是典型的高劳动强度和低水平产出,必须通过农业机械化把农业从低生产率的状况下摆脱出来、把农民从繁重的劳动时间中解放出来)。
    (二)突出抓好农业产业化经营
    进一步抓好农业“提一接二连三”的文章,通过产业的概念,把生产、加工、销售、科技等各类组织联结成为一体,通过产业链把生产经营的各个环节有机结合起来,把纯农业转变为“生产、加工、流通、观光(1*2*3)融合的“六次产业”,从根本上改变传统农业“强在生产、弱在加工、难在流通、低在效益”的状况。
    “提一”就是要提升农业发展层次,打造现代农业园区。今年,我们要围绕应时鲜果、花卉苗木、优质茶叶、畜禽养殖、观光农业等特色主导产业,重点建设一批上规模、上档次的现代农业产业园区,全年新增高效设施农业7万亩,其中园区内的增量要达到50%以上。新创省级现代农业产业园1家、镇江市级3家、本市级农业精品园区10个。首先,园区要成为“三化一体”(农业规模化、产业化、特色化三位一体)的示范区。(农业发展到一定阶段,规模化、产业化、特色化必须相辅相成、互为一体。这是因为,①如果没有规模化,产业化将难以深入,比如养羊,一般要1万只以上才算形成规模。因为要用羊奶生产奶酪,如果没有规模,投资的奶酪厂就不会产生经济效益。再比如种西红柿,如果不形成规模,后面的加工就没有办法配套。西红柿通过分类筛选,送到各类市场;如果颜色青一点、能够贮藏五天的,就运到远一点的市场,如果只能贮藏两三天的,就运到近一点的市场,如果当天要吃掉的,就在当地消费。②反之,如果没有产业化,规模化也进行不了。比如草莓一下子生产多了,超过了现有的市场半径,那就是灾难了,但如果有了加工项目,就有调控发展余地,我们卖掉一部分,还有一部分可以做加工,就能大大的拉长我们的市场半径。为什么我市草莓虽说品质很好,但规模还不如东海县黄川一个镇的规模,其中一个重要原因是他们有一家大型的草莓加工企业。2001年,该镇引进韩资2000万元兴建的农产品深加工企业—越秀公司,先后获得“连云港市农产品龙头加工企业”和“全国粮油产业化重点支持企业” ……(未完,全文共13015字,当前只显示4700字,请阅读下面提示信息。收藏在全市农业农村暨村庄整治工作会议上的讲话

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