| 标题：在全市农村工作会议上的讲话8000字 |
| 在全市农村工作会议上的讲话8000字 同志们： 今天我们召开全市农村工作会议，主要目的是贯彻习总书记视察江苏时的重要讲话精神，全面落实中央、省、镇江市农村工作会议以及市委第十二届八次全会精神，总结回顾去年“三农”工作，分析研判当前形势，研究部署今年“三农”任务，动员全市上下紧紧围绕“农业强、农民富、农村美”的发展主题，牢牢抓住制约“三农”发展的突出问题，一项一项抓落实，一个一个抓突破，一步一步抓深化，奋力推动我市农业现代化迈上新台阶。 2014年，全市上下认真贯彻市委市政府决策部署，全面落实强农惠农富农政策，不断深化农村改革，农业发展持续增效，农民收入持续增加，农村社会和谐稳定，为全市经济社会发展作出了积极贡献。全市实现农业总产值77.76亿元，同比增长10%；农业增加值54.79亿元，增长10%；农村居民人均可支配收入18680元，增长10%，农业现代化指标得分超过90分。具体来看，体现在五个方面： 一是粮食生产稳中有升。始终坚守耕地保护红线，全市粮食种植面积达106.35万亩。克服60年一遇的小麦赤霉病、30年一遇的水稻稻瘟病等不利因素影响，全年粮食总产51.56万吨，实现“十一连增”，获得“全国粮食生产先进市”荣誉称号。 二是现代农业提质增效。《丹阳现代农业示范区规划》顺利通过评审。现代农业园区引进8个亿元项目，实现总产值120亿元，增长22.5 %。市级以上农业龙头企业实现销售收入260亿元，增长10%。新增高效设施农业3.75万亩、蔬菜基地0.2万亩，新增高标准农田2万亩。小型农田水利重点县项目建设绩效考评列全省第二，农业综合机械化水平达87%。开展农民培训1255人次，推广新品种29个，新技术43项，培植“三品”品牌46个。 三是农民收入持续增长。深入开展 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1257字，正式会员可完整阅读）…… 下面，我重点讲6个方面的意见: 一、坚持适度规模，培育新型农业经营主体 适度规模经营是发展现代农业的必由之路，其核心问题是规模经营的“度”是多少？农业经营规模过小，容易造成农业生产率偏低，务农收入不如务工收入高，农民缺乏生产积极性；规模过大，容易导致粗放经营，还会降低土地单位产出效益。最近，省农委根据我省自然资源禀赋、经济社会发展进度、农村劳动力转移等因素，对以粮食为主的农产品生产规模经营的“度”做了一个测算，现阶段，我省农户粮食经营的最优规模为120亩左右，专业大户、家庭农场土地经营规模一般不宜超过300亩。目前，我市家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展迅速，已经成为适度规模经营的主要力量。要有针对性地引导他们在各自适合的领域各展所长、共同发展。 对于家庭农场，要着力提升发展质量，拉长经营服务的产业链，按照企业化要求强化经营管理。建立和完善家庭农场名录制度，把家庭农场作为农技推广、社会化服务的主要对象，建立测土配方施肥、病虫害绿色防控、粮食增产攻关、生态农业等试验示范点，鼓励家庭农场联合起来组建合作社。 对于农民专业合作社，要推进规范发展，重点是做大做强，做精做优，推进优先扶持名录建设，加强合作社财务管理。支持合作社开展商标注册和“三品”认证，鼓励合作社合并重组，组建农民合作社联合社。 对于农业龙头企业，要充分发挥“双带”作用，推进合同订单、利润返还、股份合作等紧密利益联结机制，让农民分享到加工流通环节的增值收益，鼓励农业企业实施科技、管理和商业模式创新。 对于工商资本进入农业领域，要加强规范引导。近年来，工商资本进入农业领域的现象较为普遍，在带入优良品种、先进技术、先进模式的同时，也加剧了土地“非粮化”、“非农化”等问题。对此，我们要积极引导工商资本优先进入农业产前、产后领域，以及资金投入量大的设施农业，如良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养殖业。对于粮食等主要农产品的生产环节，还是要坚持让农民自己经营。 二、转变发展方式，构建现代农业产业体系 当前，农产品价格“天花板”到顶和成本“地板”抬高的双向挤压、补贴“黄线”和资源环境“红灯”的双重约束，倒逼我们必须转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约、可持续发展。 一要摆脱思想误区，稳定粮食生产。发展现代农业无论怎样转方式、调结构，都不能把粮食产量调低了，把耕地调少了，这是必须坚守的底线。尽管我市粮食生产实现“十一连增”，但我们的粮食生产和供给仍然存在隐患，要防微杜渐，树立忧患意识，那些“重企重工、轻农轻粮”的错误思想万万要不得。大家一定要清醒地看到，我市的国土开发强度已达23.3%，全市77.29万亩的耕地中，粮食播种面积正逐步减少，粮食需求呈刚性增长趋势，一旦粮食生产出现滑坡，不能自给自足，将给财政造成巨大压力。因此，粮食安全这根弦决不能有丝毫放松，必须确保碗里端的是自己的粮食。今年我市粮食总产要稳定在50万吨以上，关键是做到“稳面积、攻单产”。稳面积，就是要坚守耕地保护红线，加快启动永久基本农田划定、保护工作，确保全年粮食种植面积在105万亩以上。攻单产，就是要积极推进粮食高产创建，加强农田水利建设，努力建设“吨粮田”。 二要转变发展理念，打造“第六产业”。农业不仅仅只有单纯的农作物生产价值，还可以向农产品加工、运销、流通及休闲观光服务业延伸产业链，使农业呈现出综合性、复合型价值。因此，要切实转变农业仅仅是一产的旧观念，加快推进现代农业“接二连三”发展，寻找新增长点。要发挥园区带动作用，围绕优质粮油、特色园艺、应时水果、特种养殖、休闲观光等特色优势产业，加大园区招商力度，加快实现园区亿元项目全覆盖和亿元项目的推进。要发展高效设施农业，建立高产高效、绿色环保的生产模式，新增设施农业5000亩、设施渔业2000亩。要打响特色品牌，鼓励品牌创建，进一步推广康韵牌食用菌、同乐面粉、永兴面粉、花王花卉、迈春茶叶等品牌产品。推进电子商务建设，力争全年农产品网络销售额突破2.5亿元。 三要加强薄弱环节，提高物质装备技术水平。表面上看，我市农业综合机械化水平已达87%，但受产品更新换代、设备折旧等因素影响，实际农机缺口较大。1400台收割机中，仅有700台能够投入使用，且大多从事跨区作业；烘干设备虽然发展迅速，但烘干能力只有需求能力的25%，仍严重不足；高性能植保机仅有4台，秸秆打捆机仅有23台。今后，高性能、大型化农机装备将成为农业机械的主力军，我们务必要加强农机薄弱环节建设，加快适应规模农业生产需求。要进一步加大农机投入，补强薄弱环节，重视产业全程机械化，推进设施农业、精深加工、粮食烘干等设备的引进和应用，确保全市农业综合机械化率超过90%。 四要创新服务模式，完善社会化服务体系。加快培育新型农业社会化服务组织，探索一家一户服务向规模经营服务转变。重点加强农资购买、农产品销售、农机作业维修、病虫害防治等领域的社会化服务。鼓励新型农业经营主体在满足自身需求的情况下，为其他经营主体、普通农户提供农业社会化服务。探索推进合作式、订单式、托管式服务模式。（农业服务方式的创新，在未来延伸农业产业链上大有文章可作。原来以集体为支撑，面向一家一户；现在以市场、社会为支撑，面向专业大户、家庭农场、合作社；这也是农民就业的一大机遇） 三、深化改革创新，激发农村发展活力 今年是全面深化改革的关键之年，农村综合改革任务非常繁重，务必要贯彻落实好上级决策部署，按照“确权、赋能、搞活”的工作思路，积极稳妥推进各项改革。 一要推进确权登记颁证试点。今年6月底，要基本完成全市22个村（其中珥陵镇整镇推进）的试点，到年底要确保50%的村开展确权登记颁证工作。在推进过程中，一要坚持以二轮承包为基础，严格 ……（未完，全文共8146字，当前只显示3269字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农村工作会议上的讲话8000字） 上一篇：关于进一步规范和严格党的组织生活的通知 下一篇：区外国语中学德育处职员岗位职责 相关栏目：卫生 三农 新农村 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |