| 标题：建立完备基本单位名录库的思考 |
| 建立完备基本单位名录库的思考 基本单位名录库建设作为统计“四大工程”之首，是统计的基础性工作，也是推进统计工作规范统一、确保和提升统计数据质量的重要抓手。更是反映一个地区各类单位的组织形式、经济成分构成、规模大小、行业结构及分布等情况的重要依据。建立完备基本单位名录库，已成为新形势下做好统计工作的重要前提和基础。而我们当前的名录库在维护与建设中存在着诸多问题,如何建立一个与地区经济发展形势与时俱进的名录库是统计工作的迫切需要,也是每个统计人都在思考的问题。 一、基本单位名录库在统计工作中的重要地位与作用： （一）基本单位名录库是开展统计调查的前提。基本单位名录库是各项统计工作的基础，它反映了全社会各类单位的总体情况。在经济普查过程中，基本单位名录库是准确确定普查对象总体，规范各类普查表实施范围的基础，是确保普查登记完整性、准确性的前提。在各项抽样调查中，基本单位名录库发挥抽选样本和推算总体的“样本框”作用。同时，在国家实施网上直报系统一套表平台后，它更是界定各项专业年（定）报和统计调查对象的“字典库”，是各专业及 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略781字，正式会员可完整阅读）…… （三）当前名录库的信息滞后,资料不完整,不能准确反映一个地区经济发展全貌。主要表现在以下三个方面:一是当前统计部门的名录库基本上还是以第二次经济普查库为基础,每年略加增减变动而产生的名录库,存在很多问题,如:无正规组织机构代码、单位名称不规范、地址不详细、销售收入等主要经营指标没随企业的发展变更等。二是不能全面、完整、准确地反映各类单位的基本标志、主要属性、基本状态和主要总量指标。三是现有名录库不能真实反映一个地区经济发展的总水平以及产业结构。主要是因为新注册企业不能及时进入统计部门名录库,已关闭企业不能及时从名录库中清除,企业经营属性不能及时变等。 （四）中心镇（街道）基层统计队伍的不稳定性严重影响名录库的维护更新。虽然目前基本单位名录库维护已经向中心镇（街道）节点延伸，但是基本单位名录库是一项系统工程，技术要求高，专业性强，维护人员需要很强的业务能力、协调沟通能力和计算机应用能力，还需要相对的平稳性和连续性。但基层统计部门受编制和经费的制约，人员力量比较薄弱，且变动频繁，致使工作前后不能衔接，不能统筹兼顾，严重影响基层名录库数据质量，影响名录库工作的连续性和完整性。 （五）基本单位名录库建设维护缺乏必要经费。第一要建立相互衔接、互为补充、信息共享、适时更新的基本单位名录库管理系统，就必须投入资金建立和完善资料互换的网络系统。但目前财政经费投入机制尚未建立，从而严重影响了基本单位名录库建设进度。第二、要收集各名录单位的资料需要花费大量的人力和精力，但目前统计部门没有相关收集制度和经费保障，只是依靠专业人员单方面收集，无法保障基本单位信息的准确性。 三、建立完备基本单位名录库的建议 （一）加强对名录库建设的组织领导，建立基本单位名录库建设的长效制度。名录库建设与维护是一项综合性强、难度大的工作,建立名录库的维护更新涉及到很多部门,由于部门资料的不统一,统计部门在实际操作中遇到许多困难和实际问题。因此,要成立主要领导任组长的名录库建设领导小组,建立基本单位名录库建设的长效制度。主要领导要经常过问,真正发挥领导小组的作用,及时协调解决工作中出现的问题,在人力、财力、物力等方面给予大力支持。 （二）加强统计部门与其他部门的合作。各部门支持是基本单位名录库维护的依托统计基本单位名录库是一个综合性的名录库，涵盖了工商、民政、编办、国税、地税、质监等部门的单位情况，这就要求统计部门必须掌握主动，充分利用各部门的资源，明确各部门在名录库建设工作中的职责，实现部门之间信息的有效衔接，以提高名录库的全面性和准确性。同时，其他职能部门的资料如果能及时、准确、完整提供给统计部门，可以减轻大量的统计数据收集工作。建议各级建立行政登记资料交换制度，规范和明确资料交换的原则、范围、内容、格式等一系列细致的技术和管理问题，确定专人负责资料的交换工作，保障单位信息的收集渠道畅通无阻，不断提高名录库管理工作水平。另一方面，可以由政府或统计部门领导协调好部门间关系,把新增单位的入库资料放在这些部 ……（未完，全文共3653字，当前只显示2029字，请阅读下面提示信息。收藏建立完备基本单位名录库的思考） 上一篇：龙泉青瓷宝剑文化产业发展刍议 下一篇：浅谈雾霾天气对县域工业经济发展方式的思考 相关栏目：调研报告 文教论文 综合论文 |