| 标题：在市直民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话 |
| 在市直民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是局党组确定召开的一次重要会议，也是近年来市局专题研究部署市直民政系统党风廉政建设的一次重要会议。主要任务是，传达贯彻市政府廉政工作会议和市纪委十四届七次全会精神，安排部署2016年市直民政系统党风廉政建设工作。刚才，**同志传达了上级有关会议精神，局领导班子成员就落实党风廉政建设“一岗双责”作了表态发言，大家讲得都很好，希望从严从实抓好落实。下面我主要对今年的党风廉政建设作出部署，讲六点意见。 一、深刻认识全面从严治党新形势 __在__纪委六次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判，指出当前党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。明确提出了“两个没有变”和“四个足够自信”，即：_坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；要求_同志对_反腐败的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬，为推进全面从严治党进一步指明了方向。**书记在省纪委十届七次全体会议上强调“要牵住管党治党‘牛鼻子’，让全面从严治党主体责任落地生根”。在市纪委十四届七次全体会议上，**书记围绕贯彻中纪委和省纪委全会精神、党风廉政建设面临的形势任务、坚持依规管党治党、强化党内监督、落实管党治党政治责任等5个方面，对今年的党风廉政建设提出明确要求。**市长在全市政府系统廉政建设会议上强调“要清醒认识反腐败斗争压倒性态势正在形成的新形势，按要求抓好自查自纠，要以眼里不揉沙子的认真劲，对发现的问题严肃认真整改”。各科室、局属单位和党员干部要坚持把学习**书记在市纪委十四届七次全体会议上的讲话和**市长在市政府廉政工作会议上的讲话精神作为重大政治任务，与深入学习党章、__和____全会精神结合起来，与学习__关于党风廉政建设和严明纪律规矩系列重要讲话结合起来，与学习__在__“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神结合起来，与局党组建设“现 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1602字，正式会员可完整阅读）…… (二)要层层压实责任。前段时间，我们逐级签订了党风廉政建设责任书，局领导班子成员、机关科室和局属单位主要负责人都签订了廉政承诺书，做到了层层签字背书，层层传导压力。按照职责要求，我对全局党风廉政建设负总责，其他班子成员“一岗双责”，对分管职责范围内的党风廉政建设负责，出了问题要承担责任；各科室、局属单位主要负责同志也要认真履行第一责任人职责，全面抓好科室、本单位党风廉政建设工作。在这里我重点强调，党员领导干部要做到“三个管好”，即“管好自己、管好家人、管好部属”。党员领导干部要管好自己。管好自己、管得住自己，这是党纪国法的要求，也是做人做事的基本准则。领导干部只有以身作则、身体力行，行得端、走得正，干部才会信服我们，群众才会支持我们。党员领导干部一定要严以修身、严以用权、严以律己，真正管好自己、管住自己，起好表率作用。要正确看待权力。谁产生权力，权力就对谁负责，这是政治学的公理。作为领导干部，一定要有正确的权力观、正确的价值观、正确的世界观。要依法依规行权，分析问题从“法治”理思路，解决问题从“法治”谋手段，制定政策从“法治”找依据，真正做到用权心有所惧，用权行有所止。要自觉接受监督。这对我们是一种保护，能够帮助我们少犯错误，避免犯大错误。我们一定要树立自觉接受监督、习惯接受监督、依法接受监督的意识，民主科学决策，真正让权力在阳光下运行。领导干部要管好家人。管好家人，是对领导干部最起码的要求。中国历来就有“修身、齐家、_、平天下”之说，所以领导干部天然就有治家的责任与义务。一个领导干部管不好家人，“后院”就会起火，甚至可能“火烧连营”。从近年来各级纪委查处的腐败案件看，许多领导干部都是“栽”在家人手上。有的领导干部对家人借权谋私睁只眼、闭只眼，听之任之，放任自流，甚至自己前台唱戏，家人后台收钱，不仅严重败坏党风政风和社会风气，也使自己和家人堕入违法犯罪的深渊。所以说，领导干部要把管好家人作为一件大事来对待，树好家风，管好后院。管好家人，一定要做到公私分明;管好家人，一定要不为亲情所累;管好家人，一定要常教育常提醒。对家人的过分要求、违法愿望，必须要讲清纪律，讲清法理，讲清后果。领导干部要管好部属。管好部属看似简单，实际上是领导干部工作中的大事。对部属，一定要严格要求、严格教育、严格监督，主动与他们多交流、多沟通，准确掌握他们的思想动态和行为动态。同时，对他们必须“约法三章”，对他们身上的苗头性问题，要及时提醒、及时制止、严肃批评，做到抓早抓小，决不能出现“灯下黑”，让小问题演变成大问题。 (三)要严格责任追究。动员千遍，不如问责一次。在这个问题上，_已经是言出纪随。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败，到严肃问责湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案，释放出强烈信号，谁不落实责任就问责谁。新颁布的《中国_纪律处分条例》首次把履行全面从严治党主体责任列入工作纪律，如不认真履行或履行不力，管党治党失职失责都将被追责。2016年是主体责任问责年，_将从_上，整合问责制度，健全问责_；市委出台了《**市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，把问责追责作为抓主体责任的_、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失，从严治党等问题，强化问责追究，坚持一案双查，让失责必问成为常态。因此，每名局领导班子成员、各科室、局属单位领导班子要把主体责任牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上，不当“甩手掌柜”，不当“老好人”，种好“责任田”，履责“零懈怠”。 三、坚持把_纪律和规矩挺在前面 坚持依规管党治党，加强_纪律建设，是全面从严治_治本之策，是推动党风廉政建设关口前移的重要举措，是防止党员干部少犯错误甚至不犯错误的重要保证。去年9月王岐山同志在_调研时提出了监督执纪的“四种形态”：让批评和自我批评，咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态；党纪轻处分、组织处理成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”的提出，体现了对党员干部“严管”与“厚爱”的统一，同时也对各级党组织从严依规管党治党提出了明确要求。各支部（总支、党委）要本着对同志、对组织高度负责的精神，认真履行依规管党治党责任，切实把纪律规矩挺在前面。 (一)要加强制度建设，构建不能腐的长效机制。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，依靠制度惩治和预防腐败，是实现“不敢腐”到“不能腐”的必然要求。要突出问题导向，把上级巡查中和有关审计发现的问题作为建章立制的重点，及时修订完善原有制度，废止不合时宜的制度，把制度的笼子扎得更紧、织得更密。要进一步健全完善管理制度。在机关政务、政策法规、干部人事、财务管理、机关服务、廉政风险防范、yq风险防控和民政业务工作的方方面面都有可以遵循的制度规范，形成科学、严密、管用的制度体系，切实做到用制度管人、管事、管权。在这里我重点强调一下，要加强领导干部管理制度建设。人事科要认真研究制定关于加强党员干部八小时外监督管理的有关制度规定，切实将所有党员干部全部放在组织的监督视线之内。党员干部要严格落实请销假、请示汇报等制度规定，副县级以上干部离开德州要向我报告，科室和单位主要负责人离开德州要严格执行请示报告制度和请销假管理规定。 (二)要加强资金监管，把住关键关口。规划财务科要抓紧修订《**市民政专项资金监督管理办法》，对专项资金分配主体、使用范围、审批权限、下拨程序、监督管理进行规范，进一步形成责任明确、程序合理、决策科学、规范有序的民政资金管理制度体系。最近，我们对未纳入市财政集中支付的事业单位和由民政局直接管理的社会组织实行集中支付管理，其目的是加强对所有民政资金的运行管理、加强对资金支出的事中监督。集中支付管理后，要进一步做好以下工作并确保达到良好地管理效果：第一，要坚定执行“三不原则”，即不收权、不收钱、不影响工作效率。第二，要严格监控资金运行管理，严格落实预算申报、集中支付工作流程和备用金制度，确保各类资金运行规范、运用合规、管理健康。第三，要切实把好规范支付关口，科学设定集中支付审定程序，保证资金使用符合政策规定、符合财务规程、符合帐务规范。第四，要严格执行大额资金支出管理规定，确定资金使用方向合理、程序规范。第五，要严防各类收入不入帐、资金私存等“小金库”的存在，所有民政资金和市民政局直接管理的社会组织资金必须全部入帐运行管理，保证干部政治和人身安全。第六，要加强集中支付管理的信息化手段建设，降低财务成本，提高集中支付运行效率和资金集聚效益。 (三)要严肃党内政治生活。各级领导班子要认真执行民主集中制，严格落实党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员和“三会一课”等制度，突出党内生活的政治性、原则性、战斗性，形成严肃认真的党内政治生活新常态。从现在开始，各党支部对落实组织生活实行报备制。每月（季、年）对要落实的“三会一课”及其他组织生活制度要给局机关党委上报备案，机关党委要按照省市委从严管党治党“落实党委列席支部会议”的要求，派员列席各支部的有关会议，重点督导各基层党支部开展党内批评和思想交锋，让批评和自我批评成为党员干部必修课。同时，根据《党 ……（未完，全文共11532字，当前只显示4164字，请阅读下面提示信息。收藏在市直民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话） 上一篇：在全市地下管线建设管理工作会议上的讲话 下一篇：在全市民政系统党风廉政建设工作座谈会上的讲话 相关栏目：民政 统战民政 述廉报告 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |