标题:政协民主监督工作汇报
**政协民主监督工作汇报
(送审稿)
***政协办公室

近年来,我县政协积极履行民主监督职能,创新民主监督工作机制,民主监督成效明显,社会反响良好,现将本届政协履行民主监督职能有关情况汇报如下:
一、我县民主监督工作开展情况
近年来,面对全县社会经济发展的复杂局面,我县政协从着力加大民主监督力度,拓宽民主监督渠道,提高民主监督层次方面着手,通过不断探索,不断创新,不断总结,民主监督工作开展得有声有色,主要开展了以下工作:
(一)针对重要部门开展派驻民主监督员工作
派驻民主监督员是政协履行民主监督职能的重要方式。我县政协积极推荐和鼓励政协委员到执法和管理任务较重、面临情况比较复杂的公安、检察院等县乡部门担任民主监督员,通过了解工作情况,收集社情民意,督促解决群众反映强烈的热点难点问题,督促部门进一步提高执法行政水平,改进机关工作作风,提升廉政建设成效。
(二)针对党政重点工作开展专项民主监督
县政协领导列席县委常委会及政府常务办公会,对党委政府重大决策履行监督职能,其中县政协主席列席县委常委会 60次,县政协副主席列席政府常务办公会 40 次。推荐政协委员参加“法院庭审”等阳光司法活动,累计派出委员50人次参加法院、监狱、检察院等司法活动;安排委员参加政府重大事项听证会30多次,累计派出委员50多 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略946字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 单位的工作。通过沟通协调,统一思想认识,增进互信理解,确保监督工作顺利推进。
    三是加大宣传力度,营造深厚社会氛围。充分利用广西政协报、钟山信息网、钟山电视台等县内外媒体,积极宣传和推介政协民主监督典型事例,形成浓厚宣传氛围,不断提高群众对政协民主监督的认知度和认同感,汇聚民主监督强大合力。
    (二)准确定位性质,体现政协特色
    要准确把握政协民主监督与行政监督、人大监督、法律监督等其他监督形式的不同性质特点,发挥政协优势,体现政协特点。
    一是准确把握政协民主监督的基本原则。政协的民主监督,要服务于全县工作大局,有利于加强和改善党的领导,有利于安定团结,有利于全县经济社会发展。要采取符合政协性质的民主监督方式,不直接决定和处理问题,不干预单位的日常工作,以提建议、意见、批评、评议及反映社情民意的方式督促解决问题。
    二是明确政协民主监督的目的。政协民主监督,目的不是批评和责怪,而是为了帮助单位改进工作作风,提高工作水平。在开展民主监督的过程中,要坚持寓支持于监督中,寓帮助于监督中,寓服务于监督中,不但要帮助被监督单位找出工作中的薄弱点和不足,提出改进意见和建议,促进整改落实,还要通过监督总结被监督单位的工作成绩和先进经验,用以指导和推动相关工作,更要帮助被监督单位呼吁解决难点问题,推动工作顺利开展。
    三是正确使用各种工作方法。政协开展民主监督,不靠命令,不靠权力,要靠调查研究,靠真知灼见,靠建言献策。要把密切联系群众,深入调查研究作为民主监督的基本工作方法,要深入基层,联系群众,要学会综合运用实地走访、座谈交流、调查问卷、统计分析等基本方法,科学设计,精心组织,做到掌握情况真实可靠,数据详实严谨,结论客观公正,建议切实可行,确保民主监督监在点子上,督到要害处。
    (三)灵活运用监督形式,提高监督实效
    一是运用会议方式积极资政建言。通过政协全体会议、常委会议、主席会议等方式形成建议案向县委政府建言献策;二是通过履职活动实施民主监督。通过开展调研考察视察、委员提案、反映社情民意提出意见和批评;三是通过组织委员参加县委政府有关部门组织的调查和检查等活动,履行监督职能;四是通过政协委员应邀担任司法机关和政府部门的民主监督员行使民主监督职能;组织政协委员开展政风行风、民主评议及专项民主监督活动。要针对不同监督对象的特点,统筹同时使用多种监督形式,使民主监督活动更生动活泼,更行之有效,更能解决实际问题。
    三、我县民主监督存在的主要问题
    (一)民主监督的制度建设有待加强
    一是制度不完善。中共中央及全国政协曾经出台过相关开展政协民主监督的文件,使民主监督工作朝着制度化、规范化、程序化迈出了可喜的一步,但对民主监督的要求和规定不够严密具体,操作起来局限性大、弹性大、随意性大,直接妨碍民主监督工作的“到位”。据不完全调查,我县县委政府还没有出台过关于政协民主监督的专项文件,导致县政协开展民主监督制度约束性不足,权威性不强。
    二是机制不健全。关于民主监督的有关规定普遍空泛,还没有真正建立起从知情、沟通到反馈的工作程序,在具体操作上存在较大的随意性。有的政协委员缺乏必要的知情权,参与程度低,无从实施民主监督。我县没有制定对于民主监督的有效沟通和反馈机制,也没有专门的机构负责处理民主监督的反馈,导致政协提出的部分意见或建议时常没有回音。而对于具有政协委员和国家公务人员双重身份者,往往出现自己提出的批评建议自己改的现象,使民主监督流于“空循环”状态。
    (二)对民主监督的重要性认识不足
    一是群众对政协的民主监督职能认识不到位,没有把政协的民主监督当回事,也没有对政协民主监督寄予太大的希望。二是少数党政领导和国家公务人员对民主监督缺乏正确认识,觉得有人大、纪检和监察部门的监督就够了,政协的民主监督“可有可无”。三是作为监督主体,部分政协工作者和政协委员对民主监督存在认识上的偏差,或认为民主监督是“软监督”,作用不大,缺乏热情;或对民主监督的艰难性缺乏充分认识,遇到困难便失去信心;或不敢监督,怕“自找麻烦”。
    (三)民主监督的实效有待加强
    主要体现在民主监督还存在盲区和盲点,监督一般事项多,监督重大事项少;监督一般单位多,监督重点单位少;原则性监督多,监督具体问题少;事后监督多,事前监督少;被动参与多,主动承办少;对事监督多,对人监督少;监督工作失误多,监督违纪违法少;监督经济工作多,监督民生热点少。这“八多八少”造成政协民主监督不够有力,影响了民主监督的实效性。
    四、建议
    (一)加强政协民主监督制度建设
    切实推进政协民主 ……(未完,全文共4428字,当前只显示2460字,请阅读下面提示信息。收藏政协民主监督工作汇报

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