标题:乡镇加强农村“三资”监督管理工作经验交流材料
“三管一促”谋发展 阳光运行聚人心
中共**镇党委 **镇人民政府

近年来,我镇创新“三资”管理工作机制,通过“三管一促”,加强农村“三资”监督管理,优化配置农村集体资产资源要素,打造了农村综合产权“阳光交易市场”,促进了村集体资产资源的保值与增值。主要做法是:
一、完善制度,夯实基础,管好“三资”监管队伍
(一)完善“三资”管理制度。制定下发《**镇农村集体资金资产资源管理办法》等文件,建立完善预算管理等十余项制度,为村级资产资源经营处置提供制度保障。对工作不落实、不到位、违反村级财务“预决算”管理、资产资源经营处置不力、合同不兑现等违规行为,定期检查并发出通报,实行红牌、黄牌警告,并对该村级主职干部进行诫勉谈话,严格追究相关责任人员。今年来,我镇已发出检查通报 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略570字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 绝不合理开支。村报账员在“三资”中心报账时,“三资”中心对所报单据进行审计,要求票据合法规范、做到支出票据有经办人签字并注明用途、民主理财小组成员签字、审批人签字、“三资”中心会计审核签字并方可报账。
    (三)严把“控非”管理关。率先在全区出台《关于加强村级“非生产性”支出监管的实施意见》,通过“强化预算管理、规范财务管理、深化财务公开、加大审计监督、实行责任追究”等一系列监督机制,我镇非生产性开支得到有效遏制,刹住了公款吃喝之风。截止2013年6月底,全镇村级会务、办公、差旅三项“非生产性”支出预算总执行率为34.68%,与去年同期相比支出减少26563元。
    三、规范流程,摸清家底,管好农村资产资源
    (一)分门别类,核实登记。每年组织对全镇农村集体资产资源重新进行了清查核实,界定了资产权属,明晰了产权关系,搞好资产登记。建立合同到期预警机制,对资产、资源实行动态管理。
    (二)处置资产,公平公开。凡是村集体所有资产处置,在村支两委、村民代表会议讨论同意的基础上,一律由乡镇招投标中心按集体资产处置程序进行公开处置,严禁擅自处置集体资产。对集体资产处置邀请老干部、老党员、村民代表全程参与,处置情况及时向群众公开,接受监督。一年多以来,我镇产权交易活跃,村级资产资源经营处置在交易所实行招投标项目50宗,交易价值达到412.65万元,其中,资产租赁交易15宗,租赁费达到182.2万元,如**村砖厂拍租2013-2015年经营权,中标价达到93万元,比往年同期相比,每年租赁费增加20万元;拍租土地经营权4宗,增收4.4万元;小型工程项目建设14宗,节约资金8.6万元;村级集中购买办公物品集中采购村级办公用品17宗,节约村级资金1.5万元。
    (三)兑现合同,严格谨慎。今年对全镇所有经营性资产(含资源)合同进行了全面清理,发现不规范合同10份,到期需重新租赁合同5份;对未按合同执行交款的租赁项目,由三资中心及村委会的 发出催交通知书3份,已在规定的时间内全部上交,目前,全镇所有经营性资产合同总额为352.77万元,已兑现317.49万元,兑现率达到90%。
    四、加强管理,民主监管,促进农村基层党风廉政建设
    (一)强化民主监督。充分发挥民主理财小组的作用,积极参与制定村级财务计划,按照“五个统一”(统一理财时间、统一理财方法、统一审核盖章、统一理财纪录、统一公开内容,审核村级账目)方法,及时公开各村处置集体资产、资源及项目建设等重大开支,现场理财上拒绝付据入帐10张,金额达到2800元。以镇便民服务中心为载体,健全和完善村务公开和民主管理机制,投资1.5万余元购进电子触摸显示屏,镇村联动每季度在村(居)务公开栏公布村级财务收支状况的基础上,率先在 ……(未完,全文共2464字,当前只显示1483字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇加强农村“三资”监督管理工作经验交流材料

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