| 标题：在全县经济工作会议上的讲话1.5万字 |
| 在全县经济工作会议上的讲话1.5万字 同志们： 今天召开全县经济工作会议，主要目的是深入学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神，总结去年的经济工作，分析当前的经济形势，安排部署2016年经济工作，动员全县上下进一步认清形势，明确任务，突出重点，推进全县经济社会发展实现新跨越。刚才，县委苏书记围绕贯彻落实中央、省、市经济工作、城市工作和扶贫开发工作会议精神，客观分析了当前我县面临的经济形势，提出了今年全县经济工作的总体要求、目标任务和着力重点。下面，我就贯彻落实好苏书记的重要讲话精神，做好今年的经济工作，讲两方面意见。 一、2015年经济工作回顾 过去的一年，面对国内外错综复杂的经济形势和全县艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列政策措施，主动适应经济发展新常态，妥善应对各种风险和挑战，在经济进入新常态的大背景下，全县整体工作保持了平稳较快发展的良好势头。全年完成生产总值23.58亿元、固定资产投资74.71亿元、社会消费品零售总额6.3亿元，同比分别增长10.3%、13.5%和9.6%；城镇居民可支配收入达到18195元，农村居民人均可支配收入达到4963元，同比分别增长9.4%、12.7%，各项约束性指标均控制在省、市下达计划之内。总结一年来的经济工作，主要有以下几方面特点： 一是扶贫攻坚力度加大，脱贫致富步伐加快。以年度计划脱贫34个贫困村为重点，统筹159个非重点村，整合项目资金7.2亿元，盘活存量资金3000多万元，围绕“六大突破”，聚集“六个精准”，新建维修34个村安全人饮水工程，实施78项496公里建制村通畅工程，县上自筹资金1500万元，新建54条通社沙砾路；整合财政“一事一议”项目55个，县上自筹500多万元，硬化了34个重点村村内道路；争取危房改造资金3450万元，县上自筹1108万元，集中改造贫困户危房3833户；协调通讯企业，接通34个贫困村宽带网络；投入易地搬迁资金1417万元，新建安置点2处，搬迁125户 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1468字，正式会员可完整阅读）…… 七是改革开放深入推进，发展活力进一步增强。成立了县机关事务局和劳务移民局，完成了卫生计生、文体广电机构改革。“四张清单一张网”如期完成，县政务服务中心规范运行。制定了《县政府重大决策程序暂行规定》，成立了县法律专家咨询委员会，行政决策进一步规范。涉农领域改革成效明显，新增土地流转面积9080亩，农村产权抵押贷款2466万元。向南开放战略深入实施，在毗邻地区开放开发方面迈出了新步伐。全县新登记私营企业149户、新增个体户1166户，非公经济增加值同比增长20.5%。 八是治理机制不断创新，社会大局和谐稳定。“六五”普法任务全面完成，全民法律意识进一步提高。全面落实安全生产责任制，健全完善了乡、村两级安全监管机构，落实了安监人员津贴，集中开展了安全生产专项整治活动，关停了一批违规生产的企业，及时消除了安全隐患，全县安全生产形势持续好转。加强社会治理创新，新增乡镇视频系统监控点20个，新增网格化管理示范点15个，建成了碧口城市综合管理智能化指挥平台。深化平安文县建设，依法打击各类违法犯罪,维护了社会大局和谐稳定。 总体来看，经过去年、特别是“十二五”时期的发展，全县经济社会综合实力显著提升，经济结构进一步优化，人民生活明显改善，各项社会事业取得重大进展，全县生产总值年均增长12%，人均生产总值年均增长11.8%；全社会固定资产投资年均增长14.4%；大口径财政收入年均增长12.5%。2015年主要目标任务的完成，标志着我县“十二五”规划胜利收官，不仅进一步坚定了全县广大干部群众加快发展的信心和决心，也为“十三五”加快全县脱贫致富步伐和全面小康社会建设奠定了良好的基础。 在总结成绩的同时，也要清醒地认识到，当前全县经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是扶贫攻坚任务艰巨。目前，全县还有贫困人口4.24万人，占全县总人口的16.8%。贫困群众大多分布在半山干旱和高寒阴湿地区，居住分散，自然条件差，基础设施落后，贫困群众受教育程度低，增收减贫难度很大，是最难啃的“硬骨头”，扶贫攻坚任务十分艰巨。二是加快发展的压力增大。全县生产总值增速在“十二五”前三年保持两位数增长的情况下，2014年下降到8.8%，随着经济发展步入新常态，国家将进一步抬高项目核准、土地供给等门槛，投资形势更加严峻，加快发展的压力将不断增大。三是产业提升的任务繁重。随着农业特色产业基地规模的不断扩张，管理水平不高、产业链条过短、市场机制滞后等问题更加凸显，如何发挥群众主体、市场主导、企业带动作用，进一步提升管理、延伸链条、增加效益，已成为全县面临的突出问题。受全国经济增速放缓、产能过剩、市场需求不足等因素影响，工业主导产品价格持续下滑，实现工业经济持续增长难度加大。文化旅游产业仍处于起步阶段，景区规划、管理、运营、服务体系还不够完善，机制创新、资源整合、景区开发、宣传推介的任务十分艰巨。四是财政收支的矛盾突出。由于工业主导产品价格持续下滑，导致企业库存积压加大，生产经营效益下降，缺少重大项目支撑，主体税源减收趋势明显，加之受国家税制改革和降成本措施等因素影响，财政增收压力明显加大。今年干部职工工资保障、民生改善、精准扶贫、社会事业发展等方面的刚性支出急剧增加，财政收支矛盾更加突出。五是政府职能转变不到位。重点领域和关键环节改革推进力度不大，破解融资难、土地报批难、优化环境难等瓶颈问题仍然办法不多、效果不彰。个别干部不作为、慢作为、乱作为问题仍然存在，一些政策措施没有得到很好落实。面对这些困难和问题，我们必须始终保持清醒的头脑，高度重视，积极应对，坚持问题导向，紧盯发展的重点难点和薄弱环节，切实改进工作方法，使抓落实、促发展的各项措施更有针对性和实效性。 二、关于今年的经济工作 今年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的开局之年。做好今年的工作，对于如期实现整体脱贫和全面小康目标，意义十分重大。根据省、市对今年经济工作的安排部署，县委、政府通盘考虑，确定今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，达到26亿元；规模以上工业增加值增长9%，达到5.1亿元；固定资产投资增长5%，达到78.4亿元；大口径财政收入增长8%，达到4.33亿元；社会消费品零售总额增长10%，达到6.93亿元；城镇居民可支配收入增长9%，达到19833元；农村居民人均可支配收入增长15%，达到5708元。城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格涨幅控制在3%以内；万元地区生产总值能耗降幅和主要污染物排放指标完成市定目标。围绕实现上述目标，今年要着力抓好以下十个方面的工作： （一）瞄准目标任务，聚焦精准发力，努力在脱贫攻坚上取得新成效。精准扶贫、精准脱贫是全县当前和今后一个时期最大的政治任务。各乡镇、各部门单位要以脱贫攻坚统揽农业农村工作全局，坚持以农业结构调整为主线，以增加农民收入为核心，整合各类资源，深度落实“1＋17”精准扶贫精准脱贫实施方案，聚焦精准，步调一致，协同作战，全力打好脱贫攻坚战，力争年内减少贫困人口1.45万人以上，33个重点贫困村脱贫摘帽。一要加大扶贫投入，改善贫困村基础条件。今年，省上将整合涉农资金568亿元，切块到县统筹用于脱贫攻坚。市、县将按财政一般公共预算收入增量的10%、20%以上的比例增列专项扶贫预算。各乡镇、相关部门单位要全面摸清今年33个重点贫困村需求，准确掌握贫困村基础设施和公共服务设施情况，按照缺啥补啥的原则，制定贫困村脱贫实施方案，主动加强与省市相关部门汇报衔接，积极争取项目资金，切实把项目资金、惠民政策最大限度地向贫困片区倾斜，努力改善贫困村基础条件。实施建制村通畅工程41项553.3公里，全县所有建制村全部通水泥路，实施农村安全人饮工程34项，整村推进16项，危房改造4000户，实施财政“一事一议”奖补103项，硬化村内道路90条以上，完成易地扶贫搬迁463户1784人。要结合精准扶贫和易地扶贫搬迁工作，突出农村环 ……（未完，全文共15849字，当前只显示3815字，请阅读下面提示信息。收藏在全县经济工作会议上的讲话1.5万字） 上一篇：在全区重点项目推进会上的讲话 下一篇：在中央党校学习交流会上的发言提纲 相关栏目：教师 党务讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |