| 标题：关于深化基层税收风险管理的思考 |
| 关于深化基层税收风险管理的思考 税收风险管理是征管创新改革的新生事物，是实现税收现代管理、促进纳税遵从的必须途径。当前，正值税收风险管理纵深推进的关键时期，本文拟就基层税务机关税收风险管理中存在的问题进行剖析，并提出针对性的思路和建议。 一、当前基层税务机关税收风险管理中存在的问题 （一）缺乏足够的思想认识。部分基层税务机关和税务干部对新形势下税收风险管理工作的重要性认识不足，没有认识到税收风险管理这一现代税收征管方式是我们下一步税收征管_改革的方向，是推进税收治理现代化的必然要求。在当前税收风险管理工作推进初期，一些身处一线的税务干部存在模糊认识，一时找不准方向，摸不清头绪，误认为风险应对工作就是原来的纳 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略522字，正式会员可完整阅读）…… （五）缺乏分析的应用标准（模型）。全国或者区域范围的风险管理特征库、模型和指标体系尚未建立，基层税务机关仍处于依托行业指标和预警值进行纵横向之间简单分析比较阶段，或仅建立了针对重点行业或重点企业的浅层次的税收分析模型，但这些分析模型涉及的面还比较窄，涉税信息应用的力度不大、范围不广、层度不深、精度不够。 二、提升基层风险管理质效的建议和思考 一是加速改革进程。基层税务机关要牢固树立风险管理理念，把风险管理贯穿税收征管工作全过程，促进管理理念、管理方式和人力资源配置的变革与创新，使税收工作实现质的飞跃。加快推进征管转型进程，彻底摒弃传统的管户制度，实现管户向管事转变，把税收管理员从繁重的下户调查和案头工作中解放出来，引导和激励税务干部为实现纳税遵从最大化、税收流失最小化的风险管理目标竭诚努力。 二是优化资源配置。尽快组建专业化的纳税评估和风险管理机构，不断优化风险分析监控和承接风险应对的资源配置。调整充实基层风险应对人员，建立基层风险管理专业人才培养机制。加强风险应对方法及技巧的业务技能培训，更新风险应对人员税收法律法规、涉税财务知识，提高计算机操作水平，掌握纳税提醒、纳税评估和税务检查的流程、方法，确保风险应对工作的顺利开展。 三是完善操作规范。建立统一的税收风险应对标准及操作指南，确保风险应对工作标准化，增强基层风险应对工作的规范性、指导性和可操作性。明确风险识别、风险排序、风险应对、绩效评价等各环节、各岗位的具体要求，建立统一高效的管理流程和管理规范，为不同风险等级的应对案件施行差异化分级、分类管理的应对措施及策略提供有效指引。同时，强化纳税评估在风险应对中的重要地位，修订纳税评估规程，进一步细化纳税评估工作步骤、方法、时限和要求，从评估对象的确定、案头核实、实地核查、后续处理等各环节与税收风险管理办法相适应，实现税收业务流程与风险管理流程的全面融合。此外，为发挥第三方信息对风险管理的支撑作用，制定《第三方信息管理办法》，从采集管理、应用管理、评价和考核管理等方面做出具体规定，为风险识别提供强大的数据来源。 四是优化风险模型。针对税源管理的重点、难点结合税源分布，合理划分风险管理的行业。对行业内各企业的生产工艺、历史数据、 ……（未完，全文共2253字，当前只显示1356字，请阅读下面提示信息。收藏关于深化基层税收风险管理的思考） 上一篇：区安监局2015年工作总结和2016年工作打算 下一篇：在全区老干部局长会议上的讲话（共2篇） 相关栏目：乡镇社区 七一_建专题 管理 调研报告 文教论文 综合论文 |