| 标题：新常态下畜牧业绿色发展的杭州实践 |
| 新常态下畜牧业绿色发展的杭州实践 当前，随着我国宏观经济步入新常态，以及国家相继出台了《环保法（新修订）》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《中央关于加快生态文明建设的意见》、《水十条》等政策法规，畜牧业发展的内外部环境发生了诸多变化。面对新挑战和新机遇，杭州市委、市政府高度重视，按照省委关于畜牧业转型升级的有关意见，切实开展畜禽养殖污染整治，高效推进畜牧绿色发展，全市畜牧业转型升级初见成效。 一、杭州市美丽畜牧建设新成效 近年来，杭州市积极推进“畜牧西移、养殖进山”战略，一手抓畜禽养殖污染整治，一手抓结构调整提质增效，美丽畜牧初具雏形。2016年，全市畜牧业产值80亿元，共出栏生猪240万头、家禽1391万羽、肉羊22.2万只、存栏奶牛6250头，全年肉产量22.6万吨、禽蛋7.7万吨、鲜奶3万吨。 （一）区域产业优势基本形成。我市稳定发展传统主导产业，大力发展节粮型畜牧业，初步形成区域化生产优势，建成四大畜牧产业带：以萧山、余杭、临安、富阳为主的肉羊产区和以萧山、建德、临安等为主的奶牛产区构成的节粮型草食牲畜产业带，具备年出栏20万头肉羊和3万吨鲜奶的生产能力；以萧山、富阳、临安为主的生猪产业带，具备年出栏240万头生猪生产能力；以建德、富阳、桐庐为主的蛋鸡产业带，具备常年存栏蛋鸡近500万羽的生产能力；同时还形成了以桐庐、淳安为主的蜂业特色产业带。县级以上畜牧龙头企业70家，其中年销售 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1017字，正式会员可完整阅读）…… 二、杭州市畜牧业发展面临的新常态 （一）机遇：一是政策扶持力度前所未有。近几年来，各级政府的政策扶持力度不断加大，中央政扶持畜牧业资金已达350亿元／年，省级财政也在按比例同步配套扶持。我市自2011年以来，每年安排1500万元财政专项资金用于畜产品应急保供基地扶持。在2014年以来的畜牧业污染治理中，各区县（市）财政扶持治理专项资金总数达20亿元。二是质量安全得到强力关注。近些年相继发生的食品安全事件和动物疫情，使得公众对畜产品质量的安全性更为关注，倒逼生产、监管部门更加重视质量安全。三是畜牧业政策保障逐步完善。《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等在推进畜牧业绿色发展中起到了积极的作用。四是转型升级有了初步基础。经过“十一五”、“十二五”近十年的努力建设，畜禽良种繁育体系逐步健全，畜禽标准化规模养殖稳步推进，畜牧业生产区域化进程加快。同时先进的现代畜牧设施设备极大装备了标准化规模养殖场，从而已经形成了对全市畜牧业进一步发展的有效支撑。 （二）压力：一是养殖业生产水平不平衡，平均水平偏低。我市畜牧业生产水平虽在全省领先，但与现代畜牧业先进水平还有很大的差距。二是可利用资源受限制较多。当前我市饲料粮和蛋白质饲料供应紧张，全市所用玉米70万吨全部来自省外，35万吨豆粕全部依靠国外进口解决。三是环境污染压力增大。随着环保意识的增强，群众要求生态养殖的呼声越来越高，现代畜牧业面临着越来越大的环境治理压力。四是畜牧用地融资保障难。畜牧业用地特别是现代畜牧业发展用地至今未被纳入经济社会发展的用地规划，民间资金很难自动流向现代畜牧业。 三、杭州市推进畜牧业转型升级的新举措 （一）适应新的要求，按绿色发展理念统领畜牧业发展 1、推进一二三产业在畜牧业发展中深度融合。2013年来，我市以农牧对接互融、产加销服一体化为工作的着力点，将一产的养殖、饲草饲料种植，二产的畜禽产品与饲料加工、畜牧装备生产，与三产的牧场建设、技术、信息、管理服务及投入品供应与产品流通等进行统筹组合、对接，进而实现资源的高效利用、利益的均衡分配、优势的充分发挥。制订了杭州市畜牧产业融合的标准化建设体系，开展对农业企业家和农民的技能培训，提高他们的产业融合能力。 2、把绿色、生态、环保、可持续作为畜牧业发展的刚性要求。我市把发展资源节约、环境友好的生态畜牧业放到首要位置，严格执行生态畜牧业发展规划；养殖场建设做到三分离两配套；大力发展绿色、无抗养殖，并依据资源承载力和环境消纳能力确定发展规模。与转型方式要求相适应，在确定产业发展规划中，相对弱化数量的扩张，注重构建和完善科学的评价体系，把畜产品质量、畜牧业安全、养殖企业效益和单位资源产出水平作为衡量产业发展质量的主要指标，使粗放式增长快速转化为以质量效益和竞争力为主的集约化轨道上来，形成了杭州建设美丽畜牧坚实基础。 3、用创业创新构建畜牧业发展新优势。近年来，为了构建起基于市场竞争力的新优势，我市创新畜牧产业的组织与运行机制，切实发挥市场的决定性作用，强化了政府的市场监管，发挥了行业协会的协调、服务作用，创办和壮大了一批畜牧产业龙头，把千家万户组织起来，壮大产业链。以“互联网+”创业大潮为契机，在加速产业信息化建设的基础上，把传统产业与现代技术充分融合，诱导和衍生精准牧业、智能牧业、远程牧业等新的高级形态，并借助互联网、云计算、大数据、物联网技术，破解风险控制、产业调控等难题，实现转型升级。 （二）培育新型主体，优化畜牧产业组成结构 1、优化经营型畜牧业主体发展结构，着力培育“五大主体”。一是以技术培训为抓手，鼓励引导初级规模养殖场生产条件与管理能力升级。通过标准化示范创建、生态养殖技术等培训，着力培养采用新技术、新设备、新的管理模式发展适度规模养殖的能力。二是以打造品牌为核心，发展壮大畜牧业龙头企业。三是以各畜种产业带建设为依托，规范提升畜牧专业合作组织。四是以技术创新为突破，孕育一批服务畜牧一产提升的专业化服务公司。 2、增强经营型畜牧业主体发展活力，着力完善“三大机制”。一是从业主体信用评价机制。对进入经营型畜牧的从业主体开展信用评价管理。二 ……（未完，全文共4759字，当前只显示2644字，请阅读下面提示信息。收藏新常态下畜牧业绿色发展的杭州实践） 上一篇：销售内勤管理制度 下一篇：学习系列讲话心得体会：强化“四个意识” 相关栏目：畜牧 科技 党务讲话 科学发展 大学生 社会实践 |