| 标题：提升江苏政府治理能力的对策建议 | ||
| 提升江苏政府治理能力的对策建议 摘要：与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相比，我省地方政府在治理能力方面还存在政府职能尚未转变到位、依法行政效能尚未充分发挥、公众参与治理尚需继续深化、危机事件处置能力有待加强、干部队伍素质尚需强化提高等亟待解决的问题。进一步提升地方政府治理能力，要大力营造多元协同治理的环境氛围；全面提升政府治理的法治化水平；充分激发各方参与治理的动力活力；牢牢把握政府危机治理的主动权；加快培育政府现代化治理人才队伍。 国家治理体系和治理能力现代化的提出，为地方政府治理能力提升指明了方向，也提出了新的更高要求。江苏省政府研究室金世斌研究员承担的省社科基金重点项目“提升江苏政府治理能力研究”，分析了江苏政府治理能力存在的问题，并提出相应的对策建议。 一、江苏提升政府治理能力的探索实践和存在的问题 江苏省委、省政府高度重视政府能力建设工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……
3.公众参与治理尚需继续深化。一是公众参与机制有待健全，议题设置、程序运作还不够规范透明。二是公众参与范围还不广，特别是行政决策公众参与的范围和程度都比较低。三是公众参与普遍缺乏及时的反馈和回应，消解了公众参与的热情，对参与机制的价值和真实性产生怀疑。四是公众参与治理能力有待提高，参与者对议题缺乏深度研究，建设性意见不多。 4.危机事件处置能力有待加强。有的地方和部门对应急管理工作的重要性、紧迫性认识不够，工作主动性不强，存在报喜不报忧，重值班、轻管理，重事中处置、轻事前防范和事后补偿等思想；有的县、区应急管理人员配备不到位，经费保障不足，工作制度不健全；一些地方和部门突发事件信息报告渠道不规范，信息迟报、漏报情况时有发生；社会公众危机意识不强，自救互救能力较弱。 5.干部队伍素质尚需强化提高。由于观念、_、历史传统等多方面的原因，有的干部习惯于对社会进行管制和控制，而缺乏服务公众和社会的意识；有的习惯于自上而下命令行事，而不善于通过平等的协商对话解决问题；有的习惯于贯彻上级的意志，而不善于回应社会的诉求；有的习惯于以政府为中心，而不适应多中心治理。 二、进一步提升江苏政府治理能力的对策建议 1．强化治理理念，大力营造多元协同治理的环境氛围。一是建议强化以人本位理念。发展导向要坚持以人为本，取消或降低对基层政府的GDP考核；行政行为要体现与民互动，推动公众咨询投诉、意见表达经常化制度化；治理过程要强化合作共治，确保多元主体有序参与治理。二是应强化法律至上理念。运用法治思维和法治方式，开展公共治理活动，特别是各级领导干部要带头尊法守法，带头依法办事。三是强化服务型政府理念。各级领导干部必须意识到政府能力不是无限的，政府提供的公共服务也是有边界的，要避免重回“大包大揽”的老路子。 2．坚持依法行政，全面提升政府治理的法治化水平。一是建议提高政府立法和科学决策水平。完善立法项目征集和论证制度，探索建立开放式、多元化的政府立法机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。二是需要坚持严格规范公正文明执法。深化行政执法_改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善行政执法程序规定，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。三是应该加强行政监督和问责。全面落实行政执法责任制，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，健全惩治和预防腐败体系，把权力关进制度的笼子。四是建设社会主义法治文化。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，在全社会形成自觉遵纪守法、诚实守信的良好氛围。 3．深化简政放权，充分激发各方参与治理的动力活力。一是建议进一步明确政府权责边界。强化地方政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的职责，减少对微观经济的直接干预，增强社会管理和公共服务能力。二是应当深化行政审批制度改革。抓紧取消市场能 ……（未完，全文共3046字，当前只显示1692字，请阅读下面提示信息。收藏提升江苏政府治理能力的对策建议） 上一篇：县财政局预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告 下一篇：以增加江苏劳动报酬比重提内需促增长的对策与建议 相关栏目：政府 财政 民政 政府报告 调研报告 文教论文 综合论文 计划规划 |