标题:协商民主新格局中的人民政协工作
协商民主新格局中的人民政协工作

一、 协商民主理论概述:
最近几年,我们会经常在报纸中、电视新闻节目中、各种会议里听到协商民
主这个词。那么,就有不少人会问了,什么是协商民主,它与我们熟知的政治协商是不是一回事?如果不是,新提的协商民主与传统的政治协商是什么关系?尤其是政治协商的专门机构人民政协的职能有没有变?带着这些疑问我们首先了解一下协商民主理论,看看什么是协商民主?与政治协商是什么关系?
协商民主一词,最早是由西方人、美国人毕塞特提出的,2003年我国一些学者把协商民主理论引入国内。经过一系列的改革,我们现在所说的协商民主与西方的有很大的不同,形成了具有_的协商民主理论。
协商民主(重在民主),它是一种民主形式,它是相对于选举民主提出来的。民主有两种形式,一种是选举,一种是协商。选举大家都知道,简单说就是投票,遇到什么问题,有不同意见,投票,一人一票,票数多说了算。请客吃饭,有人想吃火锅,有人想吃烧烤,想吃火锅的说不了想吃烧烤的,想吃烧烤的说服不了想吃火锅的,怎么办?最后,举手表决,哪边人多哪边说了算。选领导,有人说张三好,有人说李四好,支持张三李四的力量不相上下,怎么办?最后,投票,谁票多谁上。这就是选举。人们认为用选票说话是最公正和最民主的。尤其是西方发达国家特别认可选举,他们普遍认为,选举是衡量一个国家是否民主的重要甚至是唯一的标准。没有选举就没有民主,这是西方世界形成的共识。(所以,西方国家认为中国不是民主国家,因为中国没有民选。)但是,选举是不是民主唯一形式呢,不是,还有另一种形式,它叫“协商”。
协商民主是相对于选举提出的另一种民主形式。选举强调选票,一人一票,谁票多谁说的算,少数服从多数。“协商”是什么,老百姓说话叫“商量商量”,有事别急,咱商量商量,“协商”强调对话,沟通,交流,存在分歧,存在不同意见在沟通、商量中达成共识。有人想吃火锅,有人想吃烧烤,双方争执不下时,别急,别生气,冷静一下,互相让一步,谈谈各自想法,为什么想吃火锅,火锅哪好,有好的火锅店吗?想吃烧烤,为什么想吃烧烤,烧烤有营养吗?经过心平气和的讨论之后,可能会 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1501字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 人家,哥们妯娌叔叔侄子都住在100多平的院子里,四合院。按照拆迁规定,只有一个房照,他们只能得到不到200平的楼房。社区经过走访调查,询问邻居,在了解这家实际情况以后,征求街坊邻居的意见之后,社区经过与街坊邻居协商之后决定给这家7个50多平的新楼房。在拆迁过程中公开透明每家得到什么样的房子都公示,让街坊邻居监督,由于拆迁之前工作做得很细致,拆迁工作就很顺利。如果我们的拆迁工作都能这样公开透明,充分调动居民的积极性就可能减少很多麻烦。我们拆迁工作经常是“先结婚后恋爱”,房屋要拆迁,拆迁什么标准政府不了解实际情况自己拍板就定了,然后让基层单位在截止日期必须拆迁完毕,最后,出现两种情况:一种是““先签约吃亏,后签约吃糖””闹得凶的钉子户多补偿点,另一种情况就是暴力拆迁,无论哪种情况,最后都会导致政府公信力下降,百姓和政府矛盾增加。如果拆迁工作做到前期深入实际,了解每家每户情况(像前面说的一个房照,但居住几户人,商铺和住宅,屋改窗),与居民协商拆迁标准,在拆迁过程中发挥居民作用,公示,街坊邻里监督,居民劝居民,让居民之间进行协商、劝导,会比政府出面效果会更好。
    在拆迁中用协商方式解决,也是协商民主在现实生活中的一种表现形式。
    协商民主是把过去一项由专门机构施行、适用于特定范围的民主协商制度,发展成为一项覆盖各个领域、适用于各个层次的普遍的民主制度。协商民主制度不仅适用于民主党派和统一战线,也适用于当代中国社会生活和社会管理各个方面、各个领域、各个层次,在政党、人大、政府、人民团体、基层组织、社会组织都要展开协商。“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家”,是这个新格局的突出特点。
    说到这儿,有的委员可能坐不住了,协商民主包含这么广,实现途径这么多,那政协往哪摆呀,我们这些委员怎么办啊?
    紧接着,我们讲讲协商民主与政协
    二、协商民主与政协
    政协在众多的协商民主渠道中处于什么地位?具有独特的不可替代的作用。
    独特,不可替代的地位那是什么地位?我们比赛得奖,有一等奖、二等奖、三等奖,除此之外还有个什么奖?特等奖。特等奖好不好,差不差。不次于一等奖、二等奖。
    _同志在2014年9月21日庆祝政协成立65周年的讲话,又称“9.21”讲话中对人民政协在协商民主中的定位讲了三句话:一是政协章程中对政协性质的规定:中国人民爱国统一战线组织、多党合作与政治协商机构、人民民主的重要实现形式;二是“集协商、监督、参与、合作于一体,是_协商民主的重要渠道”;三是“专门协商机构”。其中,后两条是首次正式提出。人民政协只要牢牢把握住这个定位,在“统战组织”、“多党合作”、“集协商、监督、参与、合作于一体”、“专门机构”这几个方面下功夫,就一定会大有作为。
    那么,人民政协怎样贯彻协商民主呢?有委员会产生疑问,人民政协有自己的三项职能啊,这回提的协商民主和政协三项职能啥关系?
    政治协商、民主监督、参政议政是政协的三项职能,他们与协商民主啥关系?政治协商中有协商,民主监督是软监督,和政府(撤职)、纪委(双规)具有惩罚性的监督不一样,政协监督更多是批评、建议,也是协商。参政议政也包含协商意思。协商民主贯彻于政协工作的全过程。
    三、如何当好政协委员
    前面两个问题我们讲了什么是协商民主、协商民主与政协的关系,两个理论问题,下面我们和在座委员谈谈如何当一名合格的政治委员。前面讲的是湿的,下面是干的。
    我们上面讲了政协在协商民主中的特殊作用,讲了政协的地位和作用。下面有的委员心理会想了,老师说的不对,你没听过一句话吗?“党委有权,政府有钱,人大举手,政协发言”,“党委挥手,政府动手,人大举手,政协拍手”
    五大班子同唱《好汉歌》:
    第一句同唱:“说走咱就走哇!”
    第二句党委先唱:“你有我有全都有哇!”
    按排序人大接下来唱:“路见不平一声吼哇!”
    然后纪委唱:“该出手时就出手哇!”
    随后政府唱:“风风火火闯九州哇!”
    最后政协唱道:“嘿呀依,儿呀哎,嘿哎嘿依儿呀!”
    不但社会上对政协有误解,就连不少政协委员也认为自己没啥作用有的委员自嘲自己是“老奶奶”(唠叨),说委员是“不说白不说,说了也白说”。 有的委员会认为自己的地位低。找吃饭时就能看出了,“找政府里人吃饭,人家会问,吃饭都有谁;找人大里人吃饭,人家会问在哪,找政协委员吃饭,马上到”。
    各位听没听说过“猴屁股”故事。说一群猴子在爬一颗大树。抬头向上看,看到是上面猴子的屁股。低头向下看,你看到的确是下面猴子的笑脸。这故事告诫我们凡事要有比上不足比下有余的精神。有人会说了,你这不是啊Q吗,自己安慰自己吗,对,活在当今社会你还真得有点啊Q精神,否则会“人比人气死人”。政协委员虽不像在机关政府里工作的有权,但政协组织和政协工作具有联系广泛、渠道通畅的优势。如果想做点事的话政协是一个很好的平台。我们都知道《西游记》里有个孙悟空,它在花果山占山为王、一个筋斗十万八千里,行动迅速,统御全局。一条如意金箍棒,无敌力量,无人能挡。意志果断,行动果敢,酷好变化,干劲十足,愈挫愈勇,俨然是一个天生的创业者。孙悟空有着巨大的本事,但大家想想它成功是在什么时候,什么时候修成正果,成佛的?最终只有在辅助唐僧西天取经后才成佛的,让个人的价值达到了最大化。如果没有唐僧拉他,没有这个好的平台,它本事再大,也只不过是个满上遍野跑的野猴子,修不成正果,成不了佛。
    问问大家:一滴水怎样才不能干涸?让他融入大海。政协政协工作具有联系广泛、渠道通畅的优势,广大政协委员要珍惜政协这个平台,珍惜政协委员的名誉,做一名合格的政协委员。
    (一)要有委员意识

    意识:意识决定事情的发展方向和结果
    电梯夹死人的事件
    没有安全防范突发事件的意识,日本人在沈阳房交会上脱险事例、欧洲从小教育孩子安全意识.地震
    有委员意识会发挥更大的能量

    委员要有委员意识,有我是委员,我是视察调研活动的主体,我是谏言献策的主体,有了委员意识,大会发言时才会主动,撰写提案时才会主动。
    只有委员意识还不够,还得修链自己的内功。
    (二)委员要敢说、会说、善说
    【案例】只有小学三年级文化程度的大衣哥朱之文,从山东电视综艺频道《我是大明星》选秀栏目一鸣惊人之后,这位被网友称为中国“真正的农民歌手”的山东菏泽单县农民,就开始了顺风顺水的蹿红之路,经由《星光大道》和央视春晚的舞台,朱之文迅速变得家喻户晓。今年,这位大衣哥又光荣地成为了新一届菏泽市政协委员。当记者问朱之文知道政协委员是做什么的吗?朱之文诚实地回答说:“不太清楚,我只是个爱唱歌的农民”。
    朱之文唱杨洪基《三国演义》主题曲唱的非常好,很淳朴、老实的农民,当他当上政协委员后,记者问:你知道政协委员是做什么的吗?朱之文很诚实地回答:不太清楚,我只是个爱唱歌的农民。
    那么,政协委员是干什么的,能干什么?我们总结下:也就是说政协委员有哪些职责,通过什么途径履行自己的职责?
    政协章程第二条规定,政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。
    委员履职的途径就是;
    (1)参会:政协名称是“会议”,有全会、常委会、协商会、座谈会……
    (2)提案:这是参政议政、民主监督的重要途径。
    (3)发言:大会发言、小组发言、座谈发言……
    (4)撰稿:提案、 ……(未完,全文共10805字,当前只显示3901字,请阅读下面提示信息。收藏协商民主新格局中的人民政协工作

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