| 标题:县政协关于实施精准扶贫专题协商情况的报告 |
| 政协**县委员会关于实施精准扶贫专题协商情况的报告 为助推我县精准扶贫、脱贫攻坚工作,县政协第21次常委会围绕“实施精准扶贫,提高扶贫实效”开展专题协商。现将有关情况报告如下: 一、统筹协调,认真开展专题协商工作。这次专题协商按照“县镇联动、精心谋划、各方配合、注重成效”的原则,分为前期准备、政策培训、专题调研和专题协商四个阶段,采取县政协委员调研与县直部门调研相结合的方式,通过广泛深入调研论证,形成了一些有深度、有见地的调研协商成果,提出了一些针对性、前瞻性较强的工作建议和意见,达到了了解工作进展、分析存在问题、提出对策建议、服务党政决策、推动工作开展之目的。主要呈现以下特点: (一)领导重视。县政协主席会议专题研究制定实施方案,县委书记陈璇、副书记谢建民对这次活动分别作出批示,县政协主席王立栋亲自召开会议,对调研方式、重点、目的、提纲和调查问卷等提出具体要求,县委副书记王超锋、县政府副县长谢俊锋亲自参加专题协商会议,并就专题协商、议政建言工作提出明确要求,县政协各位副主席带队参加调研,听取工作汇报。与此同时,县政协还专门邀请市扶贫局副局长汪盛林为参与调研的政协委员、县政协常委会组成人员和相关干部职工等进行“精准扶贫”政策业务培训,为调研工作顺利开展奠定了良好基础。 (二)协商认真。这次专题协商统筹整合县镇政协组织和政府职能部门以及其他方面的工作力量,通过点面结合、条 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1010字,正式会员可完整阅读)…… 一是思想认识还不到位,工作进展不平衡。有的领导干部对贫困群众全面脱贫和贫困县摘帽的严峻形势和繁重任务认识不到位,缺乏应有的紧迫感和使命感。有的镇村未将精准扶贫工作列入重要议事日程,认为县上派有工作队,精准扶贫是工作队的事情,协调配合不默契。有的扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。有的包扶部门和干部潜意识认为包扶到户很难出“成绩”,到底扶持谁、怎么扶至今尚未完全搞明白。有的村组干部热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,不愿投入精力抓落实。一些贫困户文化素质低、思想保守、小钱不愿赚、大钱赚不来,存在“等靠要”依赖思想,凡事都等国家和社会救助,更有甚者不思进取,好吃懒做,甘愿受穷。在入户走访过程中,我们发现,很多贫困户,当问及打算发展啥产业、怎么脱贫时,则不假思索地说:“我们现在是无钱、无劳、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。此外,中省市县脱贫攻坚相关政策宣传还不到位,存在死角死面,个别贫困户对脱贫攻坚工作相关标准和要求不够清楚,扶贫工作普遍存在上紧下松、上热下凉的情况,工作进展不够平衡。 二是产业扶贫推进缓慢,产业支撑不够有力。我县目前的产业水平低、规模小、效益差,品牌不响亮,发展相对滞后,产业支撑作用不明显。一些项目资金直接扶持贫困农户,贫困群众因自我发展能力弱,难以应对市场、自然、技术三重风险,致使项目实施和产业发展效果不够理想;产业扶贫项目在实施中,缺乏规范有效的与贫困户利益联结的机制,没有充分发挥扶贫政策优势和扶贫工作效益;现行的扶贫政策措施还不能完全适应产业化扶贫的要求。此外,在产业扶贫过程中,没有完全按照“以销定产”和“订单生产”思路实施,盲目引导,存在产业雷同单一,极易出现增产不增收的“产能过剩”现象。 三是基层组织作用发挥不够,驻村帮扶责任仍需强化。镇(办)村两级干部抓扶贫责任落的不实,没有将脱贫攻坚“第一要务”真正落实在行动上,甚至认为脱贫攻坚是包扶部门的事,影响扶贫工作有效开展。在驻村帮扶中,一些部门和干部仍然停留在表面,把干部职工分组排班,一组轮流一周或一个月,工作缺乏整体性和连续性,存在不安心、不用心、“轮流坐庄”等责任落实不到位的问题,工作进展缓慢,扶贫效果不佳。少数选派的驻村扶贫干部、“第一书记”未完全脱离本职工作,存在“身在村庄心在机关”的现象。个别包扶干部至今与包扶户还未见面,有的机关年轻干部职工缺乏农村基层经验,包扶方法不灵活、措施不得力,甚至面对包扶工作无从下手,不知干什么、怎么干,存在应付差事、包而不扶的现象。 四是政策措施不够健全,脱贫攻坚合力亟待加强。县及各镇办虽然制定了脱贫攻坚总体规划,出台了相关政策措施,落实了相关工作责任,但工作统筹衔接不到位、信息对接渠道不畅,政策措施还不健全,导致在产业规划、项目安排、基础设施建设等方面仍然存在单打独斗、各行其是的现象,全社会齐抓共管、“五个一批”协调推进的精准扶贫大格局尚未形成。贫困户家庭实际状况与上报信息系统数据未完全对接,贫困户致贫原因、帮扶措施、脱贫年限还不够精准,直接影响全县脱贫攻坚推进步伐。 此外,在调研中还发现一些需要认真研究对待的问题。如:有的没有严格按照贫困户“九条红线”标准进行精准识别,把非贫困户确定为贫困户,尤其是把由一户或多户非贫困户子女赡养的分户父母老人也确定为贫困户;个别镇(办)村为提前实现脱贫,热衷于“短平快”项目,工作缺乏长远谋划,存在急功近利现象;检查考核频繁,缺乏有效统筹,软件建设和信息统计标准不一,缺乏实用性,致使一些工作队和干部把心思主要用在应付检查考核、软件建设和档案资料完善上,真正务实推进扶贫工作的精力不够;个别金融机构服务意识差,门难进、人难找、款难贷的“三难”现象不同程度存在,直接影响了贫困户产业的发展。 三、强化措施,着力提高精准扶贫工作实效。实施精准扶贫、精准脱贫是全面建成小康社会决胜阶段的历史重任,也是推进“三个**”建设的重要举措。全县各级各部门应进一步提高认识、完善思路、强化措施、加大力度,切实加以推进。 一要强化宣传,凝聚脱贫攻坚共识。要通过政策解读和舆论宣传,教育广大干部群众充分认识我县贫困人口全面脱贫和贫困县摘帽的严峻形势和繁重任务,深刻理解精准扶贫工作对于加快“三个**”建设和全面建成小康社会的重大意义和深远影响,进一步增强精准扶贫、精准脱贫工作的信心和决心。要算清时间、任务、收入“三本账”,克服一般化工作、信心不足、盲目乐观“三种倾向”,采取超常规举措,付出更艰苦努力,确保如期完成任务。要引导广大贫困群众把参与实施精准扶贫、精准脱贫作为支持全 ……(未完,全文共5455字,当前只显示2627字,请阅读下面提示信息。收藏县政协关于实施精准扶贫专题协商情况的报告) 上一篇:县政协委员精准扶贫专题讲座主持词 下一篇:与新提升干部集体谈话提纲 相关栏目:政协 政协讲话 三农 扶贫 农业讲话 工作总结 工作汇报 |