| 标题：如何指导基层残疾人“两个体系”建设的几点思考 |
| 如何指导基层残疾人“两个体系”建设的几点思考 残疾人社会保障体系和服务体系建设（以下简称残疾人“两个体系”建设），是一项跨部门、跨领域、综合性的社会工程，是一项目标长远、标准严格、各级重视的系统工程，是当前和今后一个时期残疾人工作的中心任务。在抓好残疾人“两个体系”建设中，究竟怎样指导基层残联组织抓好残疾人“两个体系”建设尤为重要。笔者认为，应从工作目标、机制、典型、标准、宣传等方面进行指导，保证残疾人“两个体系”建设落到实处。 一、目标引领。目标是个人、部门或整个组织所期望的成果，是计划，是动力，是方向，是指向的终点。在指导基层残疾人“两个体系”建设中，我们更要注重工作目标的引领作用。在上级明确了残疾人“两个体系”建设2015年和2020年总体目标后，还应设置具体工作目标，如我们确定了2013年构建沈阳市残疾人“两个体系”建设初步框架，2014年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略639字，正式会员可完整阅读）…… 三、典型带动。指导基层工作的传统的、有效地的、大家运用自如的、最基本的方法就是典型指导、典型带动。 近几年来，我市在残疾人社会保障体系和服务体系建设中，十分注重顶层设计、政策引导、网络格局和环境建设，特别是残疾人工作方方面面的品牌建设，带动了残疾人事业快速发展，取得了明显成效，保证了“创建全国残疾人工作示范城市”的圆满成功,并被国家授予“残疾人工作先进单位”荣誉称号。如：康复方面，初步形成了市、区、街道、社区、家庭“五级”康复服务网络；就业方面，初步形成了以272亩残疾人技能培训就业基地为龙头的“点面结合”的残疾人就业网络；教育方面，初步形成了学前、九年义务、高级中等、技能、高等、成人继续教育“六个层次为一体”的残疾人教育网络；扶贫方面，初步形成了“政策、资金、物品、文化、康复”等多种形式的扶贫格局；托养方面，初步形成了市、区、街道、社区、家庭“五位一体”的残疾人托养服务网络；_方面，初步形成了以“96113”为主的残疾人_格局；文体活动方面，初步形成了“竞技与群众性”相结合的残疾人文体活动工作格局；组织建设方面，初步形成了“横向到边、纵向到底”的组织网络；综合服务设施建设方面，初步形成了“既能满足残疾人基本需求、又能提供高层次服务”的设施网络；信息化建设方面，初步形成了市、区、街道、社区“四级”残疾人基础信息管理服务网络。等等。 四、标准激励。标准是准则、是规范。没有规矩不成方圆，没有标准也无法判定工作的高低、好差、多少之别。残疾人“两个体系”建设，函盖了残疾人工作的方方面面，如果没有一个统一的、科学的、规范的评价标准，很难检验各单位、各部门残疾人“两个体系”建设抓得如何，落的是否到底。为此，我们不仅提出了服务体系要达到服务方式多样化、服务人员专业化、服务机构正规化、服务设施个性化、服务组织规范化、服务考评制度化的标准，还制定了《2011年和2012年沈阳市区县（市）残疾人“两个体系”目标管理1000分考评细则》，下发到区县（市）残联；专门举办了残疾人“两个体系”建设办公室工作人员培训班等。年终将依据标准和目标管理内容，对区县（市）残疾人“两个体系”建设总体情况进行1000分评估考核，并将考核结果作为年终总体评价各区县（市）残疾人工作的重要依据。 五、宣传鼓动。社会助残环境建设的程度如何，主要看宣传是否到位。残疾人“两个体系”建设也是如此。为充分调动基层残疾人工作者抓好残疾人“两个体系”建设，也要发挥宣传鼓动的作用。主要是把握残疾人事业的宣传功能、 ……（未完，全文共2761字，当前只显示1662字，请阅读下面提示信息。收藏如何指导基层残疾人“两个体系”建设的几点思考） 上一篇：国土局副局长述纪述廉述作风报告 下一篇：关于学习贯彻中央《通报》精神的报告 相关栏目：综合论文 乡镇社区 七一党建专题 烟草 工商 民营招商 建筑 调研报告 文教论文 |