标题:关于对全市嘎查村级组织实行星级管理的意见
关于对全市嘎查村级组织实行星级管理的意见

根据中央基层组织建设年和自治区“北疆基层党组织固本工程”的要求,为巩固扩大创先争优活动成果,进一步推动全市农村基层党组织晋位升级,在分类定级的基础上,按照“五个好”要求,决定对全市嘎查村级组织实行星级管理,发挥嘎查村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用,加快推进社会主义新农村建设。现提出如下意见。
一、星级管理的内容和标准
“星级管理”,就是结合嘎查村级组织实际,以争创“五个好”党组织为基础,以评价激励为手段,以落实党建责任制为保障,设星立标、评星定级、分类推进、创先争优,实现晋位升级。根据嘎查村级组织的功能职责,将星级管理内容设置为班子坚强星、党员先锋星、管理民主星、产业引领星、集体实力星、阵地功能星、制度落实星、和谐稳定星、乡风文明星、群众满意星。每颗星确定具体创建标准。依据年度考评结果,按所得星的多少,将嘎查村级组织分为三类:对获得8—10星的嘎查村级组织,评定为一类组织,属先进基层组织,重点抓示范带动;5—7星的评定为二类组织,属一般基层组织,重点抓巩固提升;4星及以下评定为三类组织,属后进基层 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略840字,正式会员可完整阅读)…… 
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    群众满意星:嘎查村干部服务意识、服务能力较强,工作措施符合群众意愿;工作作风、工作实绩得到群众认可,嘎查村干部和党员在群众中的形象较好。
    二、星级管理的目标任务
    结合嘎查村级组织任期,按照“一年推进、二年提升、三年跨越”的目标任务,多措并举,统筹兼顾,使每个嘎查村级组织在分类定级基础上都有新提高,普遍实现晋位升级。
    2012年为推进年。工作重点是深入调研、科学分档,如实定位、点上突破。年内,各镇(涉农办事处)8—10星级嘎查村级组织达到总数的35%,5—7星级占总数的58%,4星级及以下控制在7%以内。
    2013年为提升年。工作重点是分类指导、重点推进,整体前移、面上提高。年内,各镇(涉农办事处)8—10星级嘎查村级组织达到总数的50%,5—7星级占总数的45%,4星级及以下降低到5%以内。
    2014年为跨越年。工作重点是点面结合、整体推进,打造特色、创建品牌。年内,各镇(涉农办事处)8—10星级嘎查村级组织达到总数的60%,5—7星级占总数的37%,4星级及以下降低到3%以内。
    三、星级评定的程序和考评办法
    嘎查村级组织星级评定工作由市委组织部统一安排部署,镇党委、涉农办事处党工委具体组织实施,实行分类考核、一年一评。主要按五个步骤操作:
    (一)嘎查村级组织自评。嘎查村“两委”班子结合创建目标,采取半年初评、年终考评方式,对照星级管理评定标准,自行逐项检查落实情况,客观真实地给自己评分,并形成书面自评材料上报镇党委、涉农办事处党工委。
    (二)嘎查村党员群众测评。年底前,镇党委、涉农办事处党工委派考核组到所属嘎查村级组织中,组织召开全体党员、村民代表及“两代表一委员”等人员参加的测评大会(党员到会人数不得少于在村实际党员总数的五分之四、村民代表到会人数不得少于在村实际代表总数的三分之二),按照创建标准进行满意度测评,测评后认真填写《嘎查村级组织星级创建工作测评表》,根据测评结果,计算出每个嘎查村级组织每颗星的分值,并及时将结果上报镇党委、涉农办事处党工委。
    (三)镇干部初评。召开镇干部会议进行评定,各镇党委、涉农办事处党工委按照评定内容,由全体镇干部对每个嘎查村级组织进行评定,计算出对每个嘎查村级组织每颗星的测评分值。
    (四)镇党委复评。镇党委、涉农办事处党工委年末召开党(工)委会议进行评定。综合考虑嘎查村级组织平时的工作实绩及自评、测评结果,按照嘎查村级组织每颗星自评分20%、测评分50%、初评分30%的比例,计算出每个嘎查村级组织每颗星的得分,85分及以上就得相应的星。按照获星的数量,召开党(工)委会议,集体研究确定嘎查村级组织的星级,并上报市委组织部。
    (五)市委组织部审评。市委组织部对各镇党委、涉农办事处党工委上报的结果,按照创建标准进行抽查及复核。分别征求纪检、计生、综治、信访等单位意见,复核结果确定后公示7天,接受党员群众监督,无异议后,正式批复其星级。
    四、星级管理的推进和保障措施
    嘎查村级组织星级管理工作是新时期推进农村基层组织建设的有力抓手。镇村两级党组织要高度重视,切实加强领导、强化指导、加大投入、完善机制,确保取得实效。
    (一)加强组织领导。各镇党委、涉农办事处党工委要明确目标任务和责任分工,定期专题研究,及时安排部署,建立工作台账,实行常态监督和动态管理。要经常深入嘎查村详细掌握日常工作开展情况,强化目标责任考核和群众评议,确保各项工作有序顺利推进。市委组织部将强化督促检查,采取月调度、季督查、年总结等方式,了解和掌握星级管理工作情况,及时发现和解决存在的问题,推动星级管理工作深入开展。
    (二)强化分类指导。各基层党组织要按照星级管理的年度要求,针对不同类型组织的特点,突出重点,分类指导,进行有效争创。一类嘎查村级组织重点结合示范_创建工作要求,采取典型培树、功能提升和激励表彰等措施, ……(未完,全文共3932字,当前只显示2185字,请阅读下面提示信息。收藏关于对全市嘎查村级组织实行星级管理的意见

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