| 标题:财政局2017年全面深化财政_改革实施规划 |
| 财政局2017年全面深化财政_改革实施规划 为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和_总书记系列重要讲话精神,按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,围绕市委“两大任务”的决策部署,围绕区七次党代会确立的总体目标和任务,全面深化我区财政_改革,率先建立现代化财政制度。 一、全面深化财政改革的总体要求 (一)指导思想 按照完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和_总书记系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和区委、区政府对财政改革的工作部署和要求,立足发展实际,围绕改革发展大局,进一步解放思想、开拓进取、大胆创新,继续先行先试,破除_机制瓶颈,建立现代财政制度,为我区打造成宜居宜业宜游的魅力老城、活力新城、精彩朔城,全面建成小康社会而 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略648字,正式会员可完整阅读)…… 二、全面深化财政改革的主要任务 (一)、创新投融资管理机制,增加合理有效投资。一是坚持预算编制偿债优先、续建优先、债务落实优先、基础性功能性项目优先的原则,进一步加强对融资机构项目建设的管理。同时,加强对政府性融资资金的管理,对以前年度政府性融资项目进行了清理、统计和分析,做到心中有数、未雨绸缪。二是探索融资新模式,采用政府购买社会资本的合作模式(PPP模式)和争取转贷融资方式,增加合理有效投资,加快城乡基础设施建设。三是加快推进融资平台公司转型,做大做实我区企业,以实体企业为载体进行融资承接全区基础设施建设。 (二)、规范地方政府性债务管理,防范化解财政风险。一是建立专门的债务管理机构,加强政府性债务日常管理。二是认真做好存量债务清理甄别。通过清理甄别锁定我区地方政府性债务,并分门别类纳入全口径预算管理,逐步建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制。三是加强存量债务管理,积极化解存量债务。每年将存量债务纳入年初预算,从公共财政预算和财政专户管理资金中安排一部分资金偿还利息费用,从基金预算中安排一部分资金偿还银行贷款本金;积极争取本级政府债券转贷规模,以新债换旧债,降低债务成本。四是强化举借新债管理,建立规范的举债融资机制。财政局根据新《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》等法律法规,结合我区实际对原《朔城区政府债务管理暂行办法》进行修订完善。 (三)、进一步深化国库集中支付制度改革。国库集中支付范围进一步拓展,把所有上级专项转移支付补助纳入国库集中支付平台运行。 (四)、推进财政预算管理制度改革。完善政府预算管理体系,加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度,加强对各预算单位财务人员业务培训和指导,积极推进部门预决算公开工作。除s_m信息外,及时公开全区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案,各财政预算单位也分别公开2016年部门预算和所有财政资金安排的“三公”经费预算。 三、加强对全面深化财政改革的组织保障 (一)强化组织领导 为进一步增强大局意识、责任意识和改革意识,把全面深化财政_改革切实摆到全局性、战略性位置,把深化财政_改革作为加快转变政府职能、推进财政经济建设的一条红线贯穿始终。我局成立以局长为组长,副局长为副组长的工作领导小组,结合本部门工作实际制定具体实施方案,切实做到有实施方案、有明确分工、有时间进度、有保障措施。对于中央、省、市及区已明确的顶层设计、总体部署和改革措施,坚定不移地贯彻落实,确保改革取得实效。 (二)强化统筹协调 立足当前、着眼长远,把握好改革推进的时间节点,妥善协调各方关系,形成改革合力,共同推进各项改革任务落到实处。深入研究各项改革的关联性和配套改革的整体性,密切关注中央、省、市及区的改革动向,加强与上级财政和有关部门的沟通协调,准确把握各项措施出台的时机、节奏和力度,成熟一项、推进一项,一项一项抓落实,力求取得实效,确保改革措施与上级改革精神和政策要求无缝对接。 (三)强化探索创新 ……(未完,全文共2798字,当前只显示1684字,请阅读下面提示信息。收藏财政局2017年全面深化财政_改革实施规划) 上一篇:观看典型事故案例动画的报告 下一篇:县安监局“九规范、九严禁” 相关栏目:财政 十七大 改革 改革开放 人事 城建讲话 计划规划 |