| 标题：市文广新局副局长在推进落实《实施意见》工作会议上的讲话 |
| 市文广新局副局长在推进落实《实施意见》工作会议上的讲话 同志们： 《**市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》已于5月4日，由市委办公厅市政府办公厅印发，并于5月8日在**日报全文刊登，向社会公布。今天召开会议的主要任务，就是深入贯彻落实《实施意见》精神，安排部署我市公共文化服务体系建设下一阶段的重点工作，进一步推动我市公共文化事业的繁荣发展，确保到2020年如期完成现代公共文化服务体系建设的任务目标。下面，我讲四个问题： 一、我市制定《实施意见》的背景和过程 加快构建现代公共文化服务体系，既是党中央、国务院的明确要求，也是省委省政府、市委市政府作出的重要部署。为加速推进我市公共文化服务标准化、均等化提供强有力的组织保障和政策保障，构建适应我市经济社会发展水平、彰显地域特色的现代公共文化服务体系，我们在深入调研和把握国家政策的基础上，结合我市实际，起草了《实施意见》征求意见稿。 今年2月，市局先后征求了市委宣传部等23个市直部门的意见。3月，市局结合各部门提出的具体意见和建议，对《实施意见》进行修改和完善。4月，根据市委办公厅和市政府办公厅的要求，对《实施意见》再次进行了修改完善。4月28日，经市委常委、副市长柳士发审阅呈报市委；5月4日，市委常委、秘书长石嘉兴审签印发；5月5日，市委常委、宣传部长张丽欣审阅同意印发。 《实施意见 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略993字，正式会员可完整阅读）…… 四是保障机制不健全。公共文化服务机构人员数量不足，年龄结构老化、专业人才断层，有些文化场馆存在“有馆无人、有人无编、有编不专”等现象。资金投入不足，特别是区、县（市）一级财政投入少，资金困难已成为制约文化事业发展的瓶颈。 对此，我们一定要保持清醒的头脑，既要看到已有的基础和有利条件，更重要的是要看到我们存在的问题和短板。要紧紧依靠两办的《实施意见》，切实把问题解决好，把短板补上去。 三、全面把握构建现代公共文化服务体系的目标任务 构建现代公共文化服务体系是一项系统工程，按照中央和省的统一部署和要求，结合我市实际，确定我市创建的总体目标是：到2020年，基本建立与我市经济社会发展水平、人口状况、人民群众需求相匹配的现代公共文化服务体系，主要指标居全省前列,中心城区公共文化设施建设水平省内领先，其他区县居全省靠前位置。建立健全公共文化产品供给体系，群众精神文化需求得到更好满足。建立健全公共文化管理_和运行机制，公共文化服务机构的管理能力进一步提高。推进公共文化服务队伍建设，发展公共文化辅助队伍，培育民间文化社团，提高文化志愿者注册人数比例。保障人民群众基本文化权益，分享文化发展的新成果，不断提高文化品质。为实现上述工作目标要求，我们要切实做好以下五项工作。 （一）要夯实基层基础，推动设施建设标准化。以标准化促进均等化，是推进公共文化服务均衡发展的重大制度设计。设施的标准化概括起来就是实现“四级网络、四项指标”。“四级网络”，即市级重点抓好标志性设施建设，加快推市图书馆、市群艺馆新馆建设项目进程，争取早日投入使用；区、县（市）着重加快图书馆、文化馆等骨干性设施提质改造；乡镇（街道）努力推动综合文化站的提档升级；村（社区）着力建设基层综合文化服务中心和文体广场。“四项指标”，即市本级图书馆、文化馆建筑面积达到国家一级馆标准；区、县（市）图书馆、文化馆达到国家三级馆标准，具备条件的要达到国家二级馆标准（这里我要特别提到，在文化部第四次全国文化馆评估定级中，道里区、南岗区、香坊区、方正县、**县文化馆已经走在前面，达到了一级馆标准；道外区、依兰县、**县也达到二级馆标准；尚志市、五常市文化馆和朝鲜族文化馆达到三级馆标准）。乡镇（街道）综合文化站（活动中心）全面达到国家制定的《乡镇（街道）文化站建设标准》，乡镇（街道）综合文化站建筑面积300平方米以上场馆达到60%左右，争取配套2000平方米以上的群众文化广场。村（社区）综合文化活动室面积100平方米以上，并配套有户外1000平方米文化体育活动广场。同时，要坚持设施建设与运行管理并重，完善内部管理制度，提高服务水平。 （二）要创新方式方法，实现服务供给多元化。为人民群众提供内容丰富、形式多样、健康向上、品质优良的公共文化产品和服务，是构建现代公共文化服务体系的出发点和落脚点。要始终坚持以群众需求为核心，建立群众文化需求反馈机制，及时准确了解和掌握群众文化需求，开展“菜单式”、“订单式”服务。要加快出台政府购买公共文化服务的指导意见和目录，并将购买项目纳入到各级财政新增预算。要与基层共建文艺辅导、培训基地，向基层文艺爱好者传授文艺知识、专业技能，把“送”文化开花变成“种”文化结果。要坚持“因地制宜、一地一品”的原则，面向基层、面向农村，重心下移、资源下移，着力建设有历史记忆、文化魅力、民族特点的特色文化区域。要在创新文化活动形式上做文章，着力打造具有本土特色的文化活动品牌。 （三）要加快融合发展，打造公共文化服务数字化。构建现代公共文化服务体系，必须紧跟现代科技发展趋势，积极推动高新技术在文化领域的应用。要加快文化机构数字化建设，把完善公共数字文化服务体系作为重点任务，继续深入实施文化共享工程，突出抓好数字图书馆、数字文化馆建设，不断推进市、县、乡、村四级文化机构的数字化水平，进一步提高公共文化的覆盖率和服务效能，让人民群众享受丰富、高效、便捷的公共文化产品和服务。要打造文体服务信息平台，积极探索“互联网+公共文化服务”模式，统筹实施文化信息资源共享、数字文化场馆建设、公共电子阅览室建设、直播卫星广播电视公共服务、农村数字电影放映、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建设等项目，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务平台，最终实现全城一张网、一份图、一键通的发展目标。 （四）要完善管理体系，确保公共服务均等化。要严格按照《国家基本公共文化 ……（未完，全文共4649字，当前只显示2583字，请阅读下面提示信息。收藏市文广新局副局长在推进落实《实施意见》工作会议上的讲话） 上一篇：县委副书记中心组廉政教育交流发言材料 下一篇：市文广新局副局长在推进第三十三届“哈夏”音乐会群众文化活动工作会议上的讲话 相关栏目：督查 计划规划 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |