标题:在全区经济工作会议暨解放思想、优化环境、推进落实活动动员大会上的讲话
在全区经济工作会议暨解放思想、优化环境、推进落实活动动员大会上的讲话

同志们:
刚才,盖卫星书记作了重要讲话,对贯彻落实_、省、市经济工作会议精神提出了明确要求,对当前经济形势进行了深刻分析,对今年经济工作的总体要求和重点工作做了安排部署。盖书记的重要讲话,完全符合_、省、市经济工作会议精神,完全符合**实际,各级各部门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就去年全区经济社会发展情况和今年工作安排讲几点意见。
一、关于2011年全区经济社会发展情况
2011年,全区上下在区委、区政府的正确领导下,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,开拓进取,狠抓落实,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计全年实现地区生产总值413亿元、比2010年增长16.2%,地方财政收入16.86亿元、增长5.3%,实现规模以上工业增加值307亿元、增长18.6%,进出口总值65亿美元、增长57.3%,农民人均纯收入9626元、增长13%,被评为“2011中国最具经济活力城市”、省级文明区。
(一)项目建设成效显著,经济实现又好又快发展。一是聚力抓好大项目招引建设。集中精力推进56个重点项目,完成投资125.65亿元。其中新开工投资过亿元钢铁产业项目7个、石化项目7个、木材项目2个。岚桥200万吨沥青、广信30万吨聚丙烯等建成投产。积极服务庆华1000万吨甲醇等项目招引工作,争引上级产业扶持项目21个、无偿资金5096万元。二是精心组织工业经济运行。实现规模以上工业主营业务收入950亿元、增长28%;实现利润80亿元、利税105亿元;实施技改项目44个,完成投资57.2亿元、增长35%。三木、昌华、万方等骨干民营企业新上项目顺利推进。三是加快服务业发展步伐。实现服务业增加值106亿元、增长 11%,被评为“全省服务业发展先进区”。**国际、银座商城、凌云购物中心等一批服务业重点项目建成开 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1358字,正式会员可完整阅读)…… 
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    总体看,2011年全区经济社会继续保持了良好发展态势、打造了很多新的亮点。但客观分析,也还存在一些问题和不足。一是综合实力依然较弱,财政收支压力较大,与先进地区相比,仍存在较大差距。二是产业发展层次不高。服务业比重偏低。临港产业集群化发展还不充分,产业链条还不完善。经济集中度过高,易受少数企业影响产生较大波动。三是经济下行压力加大。从全年经济运行情况看,规模以上工业总产值增速6月份达到最高点,随后逐月下降;利润从9月份开始不增反降。地方财政收入增速7月份达到顶点,之后逐月下降。同时,安全生产、节能减排形势也依然十分严峻。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,采取有针对性的措施,认真加以解决。
    二、关于2012年经济社会发展的具体任务
    2012年是新一届区委、区政府的开局年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年的经济工作,意义十分重大。从宏观环境看,我国经济保持平稳较快增长的基本面不会改变,今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,特别是山东半岛蓝色经济区、鲁南临港产业带两大战略规划在我区交汇实施,日照钢铁精品基地、日照飞机场等10余项国家省市重大项目在**集中推进,这些都为我们保持经济又好又快发展提供了有利条件。只要我们保持科学务实、积极进取的工作姿态,把形势分析透、情况把握准、措施谋划实、工作做到位,牢牢把握经济工作的主动权,就一定能够不断开创**率先创新优质发展的新局面。
    做好今年经济工作,要全面落实_、省、市经济工作会议精神,坚持“好中求快、提档升级”的工作基调,统筹推进稳增长、强蓝区、调结构、惠民生、保稳定各项工作,加快转变经济发展方式,着力发展实体经济,着力深化改革创新,着力保障和改善民生,同步提升经济增长质量和人民幸福指数。具体要抓好以下几个方面的重点工作:
    (一)加快建设现代临港产业集聚区。抢抓半岛蓝色经济区和鲁南临港产业带两大战略规划实施的重大机遇,围绕加快产业集聚区建设,强化项目投资拉动,提高产业集聚集约发展水平,不断增强临港产业支撑能力。一是突出抓好重点项目建设。严格落实大项目建设推进责任制,全力保持大投入、大开发、大建设的良好态势。要把日照钢铁精品基地建设作为“头号工程”,配合做好各项前期工作,为早日开工提供有力保障。认真做好日照飞机场等省、市重大项目建设服务工作,积极推进庆华1000万吨甲醇等前期项目,加快推进石大科技100万吨重质油、金石200万吨高品质沥青、万方150万吨精品钢薄板、昌华棕榈油精炼等续建在建项目,推动煤炭物流洗配基地建设,不断提高临港产业集群化发展水平。二是大力开展招商选资。牢固树立“抓发展必须抓项目、抓项目关键靠招商”的理念,创新招商方式,加大招商力度,确保招商选资取得新突破。要规范招商工作流程,建立产业专家咨询和项目专业评审机制。调整完善招商选资优惠政策,重点招引一批经济效益好、带动能力强的龙头产业项目和配套项目。大力支持现有骨干企业技改扩能,转型升级,推动岚桥石化、金石沥青、广信聚丙烯等项目实施二期三期工程。建立对上争引考核机制,各级各部门都要认真研究上级投资方向、投资重点、扶持政策,努力争取更多的政策、资金和项目支持。三是不断完善园区港区基础配套。统筹生产生活生态关系,结合土地利用总体规划和城市总体规划,高起点编制园区详细规划、港口集疏运体系规划。要进一步完善园区基础设施配套,开工建设园区污水处理厂、消防特勤站,铺设蒸汽管网,建成启用稍坡220千伏、荻水110千伏输变电工程。大力支持**港10万吨级通用泊位、岚桥港30万吨级矿石泊位、童海港1万吨级液化品泊位等重点港口工程。积极推进坪岚铁路扩能改造、岚临高速、港口矿石输送系统等重点工程,加快形成铁路、公路、管道一体化现代港口集疏运体系。
    (二)打好转方式调结构主动仗。要积极用好宏观经济下行压力加大对粗放型企业形成的“倒逼机制”,因势利导,在发展中求转变、在调整中促发展,不断提高经济发展的质量和效益。一是积极推进传统企业转型升级。要整合服务力量,建设中小企业公共服务平台,大力支持民营企业二次创业、优化升级。要进一步健全融资担保体系,支持银企合作,做好御青茶业等股权整合和上市服务工作,搭建多元化融资平台。要引导企业加强内部管理,支持企业争创名牌产品、著名商标,着力提升企业_竞争力。鼓励企业开拓国际市场,扩大出口份额,年内完成进出口总值65亿美元以上。二是加快发展现代服务业。要充分发挥服务业扶持资金的引导作用,加快重点服务业项目建设,提升服务业发展比重。突出发展临港物流业,抓好港口仓储物流基地规划建设,加快建设山东联储物流、华大木材商贸城等现代物流园。大力发展总部经济、电子商务,积极推进嘉银钢贸城和木材、水产品等电子交易中心建设。支持发展现代金融业,组建**邮储银行,推进**农村信用社改制。繁荣发展商贸流通业,以安东卫国际水产城为龙头,搞好市场规划,提升市场档次,加快推进日百商务综合体、创胜建材市场等项目。规划建设城乡便民服务市场,大力实施“万村千乡工程”,年内实现每镇一处综合性商业中心、每村一处农家店。积极发展特色餐饮业,加快星河湾海鲜美食城建设。三是大力发展高新技术产业。要加快岚星化工硅烷偶联剂、众山生物硫糖肽等高新技术项目建设,鼓励企业申报高新技术企业,培育发展生物技术、精细化工等高新技术产业集群。要积极支持产学研联合,加快推进鲁圣与中科院、海能生物与青岛农业大学合作,着力提升企业自主创新能力。四是切实搞好财税工作。要修订完善财源建设扶持政策,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,不断增强财源建设后劲。要加大依法治税力度,加强对重点企业、重点税种的监控,牢牢把握组织收入的主动权。要强化非税收入征管,突出抓好城市建设配套费、土地出让金收入等,确保足额均衡入库。要进一步完善财经制度,提高预算编制质量,强化预算刚性约束,从严控制开支,集中财力办大事,优先保证民生工程、公益事业、正常运转和急需建设的项目支出。要加强对财政资金使用的监督管理,切实发挥资金使用效益,不断推进财政科学化、精细化管理,努力打造法治财政、阳光财政、民生财政。五是抓好节能减排和环境保护。要严格落实项目建设“三同时”制度,切实加强对重点排污企业监管。 ……(未完,全文共8801字,当前只显示3531字,请阅读下面提示信息。收藏在全区经济工作会议暨解放思想、优化环境、推进落实活动动员大会上的讲话

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