| 标题：市水利局重大决策_风险评估实施细则 |
| **市水利局重大决策_风险评估实施细则 一、总则 （一）为进一步规范我局_风险评估工作，努力从源头上预防化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，促进我市水利事业健康发展，根据__办公厅、_办公厅《关于建立健全重大决策_风险评估机制的指导意见（试行）的通知》、山东省维护稳定工作领导小组《重大决策_风险评估实施细则（试行）》及其他有关规定，制定本实施细则。 （二）严格按照“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁评估谁负责”的要求，正确处理改革发展稳定的关系，坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为决策的出发点和落脚点，做到重大决策应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾，努力从源头预防和化解重大决策事项实施可能引发的_风险。 （三）_风险评估工作在局党委统一领导下开展，成立由局长任组长、其余局领导任副组长、各相关科室、单位负责人为成员的“ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略691字，正式会员可完整阅读）…… （四）可控性评估。评估事项是否存在公共安全隐患，是否可能引发_性事件和访，是否可能引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响_的问题；评估主体是否能够准确识别可能产生的_风险，风险等级确定是否科学准确；是否针对相应的风险因素，有针对性制定具有可操作性风险防范应对措施和应急处置预案，是否能够落实到位，宣传解释和舆论引导工作是否充分。 五、评估程序 （一）确定评估事项，制定评估方案 评估主体依据风险评估范围的要求，确定需开展风险评估的重大决策事项，制定详细的风险评估方案，并负责组织实施。 （二）科学论证评估，形成评估报告 评估主体按照风险评估方案，组织实施风险评估工作，编制风险评估报告，提出风险评估结论。 1．风险调查 评估主体可以自行组织开展风险调查，也可委托给有资质的第三方评估机构等完成。通过全面收集相关资料、组织开展民意调查、征询有关部门意见，做到科学规范、客观深入、系统全面。 2．风险分析论证 评估主体应当分门别类梳理各方意见和情况，客观全面地对重大事项_风险进行分析论证，对重大事项合法性、合理性、可行性、风险可控性，进行深入分析和综合研判。要把涉及群众和利益_的利益诉求，是否可能引发大规模_性事件、重大网络舆论炒作等情况，在风险评估报告中单列篇章予以充分说明。对重大决策事项实施前、中、后存在的显性风险、潜在风险以及可能诱发风险因素，在全面分析、论证和研判风险的基础上，列出_风险识别清单。 3．风险等级评判 评估主体应当坚持定性和定量相结合、列举和概括相结合的方法，结合风险调查与分析情况，科学客观评判风险等级。 （1）高风险。与_路线方针政策、国家法律法规和经济社会发展总体规划不完全一致，大多数群众表示反对，可能引发大规模_性事件。 （2）中风险。基本符合_路线方针政策和国家法律法规 规定，符合当地经济和社会发展总体规划，对国家利益、公共利益和人民群众根本利益的影响较小，较多群众表示反对、未认同，可能引发矛盾冲突。 （3）低风险。符合_路线方针政策和国家法律法规规定，符合当地经济和社会发展总体规划，符合国家利益、公共利益和人民群众根本利益，多数群众理解但少部分群众有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。 4．制定风险防范措施 评估主体应当与有关部门共同研究磋商，有针对性地制定风险防范措施，调整完善重大决策事项实施方案。制定风险防范措施，逐一明确防范化解风险的目标任务、责任主体和具体措施。评判为高、中风险等级的重大决策，应当包括应急处置预案和相应风险防范措施。 5．编制评估报告 应当包括以下主要内容：（1）前言；（2）决策项目背景或概况；（3）评估主体、方法和过程；（4）风险调查评估及各方意见采纳情况；（5）风险分析、评判及风险识别清单；（6）应急处置方案和风险防范化解措施；（7）评估结论；（8）对策建议；（9）参考资料及附件、附图。 （三）审查评估报告，确定实施意见 评估责任主体形成评估报告，确定_风险等级（高风险、中风险、低风险），提出评估意见（不予实施、暂缓实施、可以实施），报局领导小组对评估报告和评估意见进行审核，最终确定实 ……（未完，全文共2984字，当前只显示1796字，请阅读下面提示信息。收藏市水利局重大决策_风险评估实施细则） 上一篇：开展“两学一做”学习教育“回头看”活动情况汇报 下一篇：乡镇2017年政府工作报告 相关栏目：水利 其他重大节日纪念日专题 大学生 社会实践 安全讲话 规章制度 |