标题:组建医疗集团经验介绍
组建运行**医疗集团
深入推进公立医院改革
--**医疗集团运行情况介绍
**市人民政府

   一、**医疗集团组建管理模式
   为了统筹优化区域医疗卫生资源,进一步深化公立医院改革,打造医疗机构紧密型一体化管理模式,推动优质医疗资源下沉,加快实现“小病不出乡、大病不出县”目标,我市于20**年*组建了**医疗集团。
    (一)组建方式。以**附属医院为主体,吸纳市县区公立医院为成员,由**大学附属医院对其人、财、物和业务实行一体化管理,集团成员原行政建制、独立法人地位和财政保障机制不变。首批成员有:**大学附属医院及医学院,**市第**人民医院*和*4家县医院。
   (二)管理_。**医疗集团实行理事会和总医院两级管理_,理事会由市政府、**大学及附属医院和相关县政府、市级有关部门组成,理事会办公室设在市卫计局,总医院设在**大学附属医院。按照“政府监管、管办分离、自主办院”的原则,由总医院对集团内医疗机构实行紧密型一体化管理,理事会主要对总医院进行年度考核,并对集团成员资产、服务和价格进行监管。
   (三)监督管理。坚持县级医院公益性质不变,分院执行二级医院收费标准,实施药品“三统一”和零差率销售,控制分院医疗费用不合理增长,降低群众医药 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略911字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 。同时,规范医疗市场监管,建立医患纠纷调处机制,定期研究解决集团和各成员发展中遇到的困难和问题,不断优化集团发展环境。
       (四)建立集团发展激励机制。为了调动积极性、保障可持续性,推动总医院和分院互利共赢、共同发展,建立了集团内收益分配制度和资源共享机制。总医院可从分院业务收入增长部分中筹措资金,用于集团和总医院及分院的发展建设,具体比例和额度综合考虑各分院近三年的业务量和业务收入情况,结合县财政年度经费支持额度,由总医院和县政府及分院协商约定。总医院和分院在集团医疗信息网络、业务指导中心、优势学科专科、人才技术设备等方面实行共建、共享和共用。
        (五)建立集团人才培养流动机制。依托**大学附属医院建立全市医师规范化培训基地,依托延安大学医学院建立集团人才培养培训中心,推行医教结合的人才培养模式。建立分院领导和下派专家公开选拔制度,在总医院和分院公开择优选配,并对下派人员在职称评定、福利待遇等方面给予优先和倾斜。建立医技人员引进流动机制,总医院向分院常年派驻专家,每年为分院引进部分医学本科生,分院常年选派业务骨干到总医院进修培训,促进了分院专业学科建设和人才队伍建设。
       (六)规范集团内部管理运行。建立健全集团内部规章制度,从日常管理、业务流程、人事管理、后勤服务等方面,推动总院与分院管理运行接轨。加快集团信息化建设,率先推进分级诊疗,正在开展集团内医院“一卡通”工作。着力提升分院服务能力,总医院从业务管理、学科建设、人才培养、医学科研等方面,加大对分院的扶持力度,移植嫁接优势医疗资源。强化分院绩效考核,将医务人员工资收入与医疗服务数量、质量、技术难度和成本控制、群众满意度等挂钩,并向临床一线和技术骨干倾斜,改善提升分院医疗服务水平。
       三、**医疗集团运行取得的初步成效
       **医疗集团的组建运行,推动了医疗资源优化组合,提升了县域医疗服务水平,为城乡医疗服务一体化创设了机制和平台,为公立医院改革探索创造了有益经验,促进了医疗卫生事业发展和统筹城乡发展。
        (一)县域医疗服务能力明显增强。从2008年**大学附属医院托管**县医院到2014年,**分院业务收入、门诊人次、出院人次分别增加了479.8%、456.8%、150.3%。今年上半年与去年同期相比,**分院门诊人次分别增长了40%、1.94%和4.7%,出院人次分别增长1.76%、6.8%和29.1%,手术例数分别增长13.4%、10.67%和45.1%。
       (二)分院医疗服务水平显著提升。实行一体化管理后,集团内医务人员流动渠道初步打通,实现了优秀管理团队和技术专家“下得去、蹲的住、用得上、干得好”,实实在在深入基层服务,提升了分院管理服务能力。总医院向分院常年派驻4名以上专家,分院常年选派3名以上业务骨干到总医院进修培训,带动了分院医技人才培养,缓解了分院医技力量不足,提升了分院医疗技术水平。目前,总医院已累计向各分院下派专家90余人次,帮助分院开展新技术、新业务73项。
       (三)优质医疗资源下沉成效初步显现。今年上半年,**医保病人外转率分别同比下降6.67%、30%和14.1%,药占比分别同比下降2.4%、6%和3%,**分院平均住院日分别同比下降0.4天和0.2天,**院住院次均费用下降5%,**分院门诊次均费用下降12.87%。各分院县域内就诊率基本达到了85%以上,群众在家门口花费二级医院费用,就可以享受三级甲等医院服务。
       (四)助推了区域分级诊疗。通过总医院对分院全方位支持,提升了分院医疗服务水平,县域内就诊群众大幅增加,缓解了总医院和市内其他大医院就诊压力。同时,一体化管理后,实现了集团内业务互联、人才互动,集团内分级诊疗、双向转诊制度正在建立,促进了区域分级诊疗制度的实施。
       (五)带动了全市医改进程。在**医疗集团的带动影响下,市区医疗服务一体化积极推进,市区二级以上医院对7家社区卫生服务中心进行就近托管,把服务向社区延伸。2014年,***大二附院对**县医院进行了整体托管;市政府与**大学签订了合作办医协议,由**一附院在**医院迁建完成后对其紧密型托管。目前,正在加快推进**市**医院和**医院招商引资项目,通过引进民营资本和先进管理技术团队,弥补专科医院不足和民营医疗发展滞后问题。
       回顾总结医疗集团组建运行以来的工作 ……(未完,全文共4262字,当前只显示2367字,请阅读下面提示信息。收藏组建医疗集团经验介绍

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