标题:区长在创建国家义务教育均衡发展县(区)工作推进会议上的讲话
咬定目标 克难攻坚
努力实现*化教育发展新跨越
——在创建国家义务教育均衡发展县(区)工作推进会议上的讲话
区委副书记、区长
2016年11月25日
(根据录音整理)

同志们:
今天,我们在这里召开创建国家义务教育均衡发展县(区)工作推进会,主要任务是总结回顾过去一段时间我区义务均衡教育发展工作,对当前和今后一个时期的工作进行安排部署。刚才,永玺同志就我区义务教育均衡发展相关工作作了发言,祖炎同志组织学习了我区《推进义务教育均衡发展工作责任、考评和问责机制》,相关乡镇和部门也进行了表态发言,希望大家用心领会,认真抓好贯彻落实,下面我再讲四个方面的意见。
一、以“十二五”取得的成绩为鼓舞,明晰未来的着力方向
刚刚过去的“十二五”,是*化教育加快发展、追赶跨越的黄金期。我们始终坚持“办好人民满意的教育”为目标,秉承“小区要办大教育,穷区要求高质量”理念,加快打造与*化厚重历史相匹配的现代教育,全区教育事业取得了长足发展。一是教育投入不断加大,办学条件实现新提升。全区教育投入1.5亿余元,年均投入达历史最高水平。新增、改建(维修)校舍6.01万平方米,新建标准化运动场5.25万平方米,在全市率先完成全区所有中小学、幼儿园的教育信息化建设,组织实施了“中小学万件桌椅床更新计划”“中小学学生热水澡计划”等工程,各级各类学校教育基础设施、技术装备进一步改善提升。二是师资力量持续增强,名师队伍塑造实现新进展。区委、区政府高度重视师德师能建设,出台了《关于切实加强教师队伍建设的意见》,以“三名工程”为载体,通过内培外引,着力优化队伍结构。试行“区管校用”教师人事管理制度,每年 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1171字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 过去的五年,是*化教育乘势而上、大发展的五年,大发展源于物质基础大发展,学校条件在四县三区居前列;师资队伍有大发展;办学理念、思路有发展。在过去取得重要经验的基础上,我想特别提一下未来几年*化教育发展应牢牢把握的几个重点:一要有大思路。要坚定“小区要办大教育,穷区要求高质量”的目标不动摇,逐渐摒弃功利化教育,真正推行“立德树人”为_的本真教育;要摒弃分数化的应试教育,真正推行“健康成才”为方向的素质教育。二要有大目标。要将“办人民满意教育”作为工作的最高目标,以促进区域教育均衡、优质、可持续发展,保持教育事业走在全市前列,逐步实现教育现代化为未来五年工作目标。三要有大抓手。要进一步提升一批学校的配套水平,继续实施好一批民生工程,创新开展一批“*化特色”的教育实践活动。四要有大品牌。要以“三名工程”为载体,打造一批硬队伍,大练基本功,打造一批“名小学”“名初中”,建设一所品牌高中,努力打造*元教育资源汇聚洼地和教育品牌建设高地。五要有大创新。要创新教育管理改革,创新教师聘用改革,创新城乡教师互动的交流制度,创新教师考评改革。六要实现质量的大提升。有没有大发展,质量大提升是检验标准。要力争用3至5年的时间,实现全区办学水平大提升、大赶超,全面赶超全市教育第一团队。
    二、以义务教育均衡发展为抓手,大力提升教育质量
    2013年,我市与省政府签订了备忘录,保证在2017年全面实现创建目标。我区也与市政府签订了目标责任书,明确于2017年创建成_义务教育发展基本均衡县(区),这是硬任务,是“军令状”,只许成功,不能失败。各乡镇(街道)、区级相关部门要切实提高认识,尽职履责,同心同德、通力合作,充分做好各方面迎检准备,以更加清醒的认识,更加坚决的态度,全力以赴打好这场攻坚战,确保创建工作一举成功!
    第一,要明晰职责,主动担当。一是要明确区政府的主导责任。全区义务教育均衡发展工作在区政府的统一领导下推进。我们将把义务教育均衡发展工作列入重要议事日程,确保统筹协调任务分解到位、政策支持到位、经费倾斜到位、督导督查到位。二是要明确区教育局的主办责任。要统筹谋划安排,负责具体工作的实施,研究教育改革与发展中出现的新情况、新问题,为区委、区政府决策当好参谋。要主动协调沟通,抓好与乡镇以及各有关部门的横向联系,以便形成工作合力,确保工作顺畅有序。要切实加强对各乡镇学校的领导、指导和检查落实,抓好创建工作的纵向推动,保证工作落细落实。三是要明确区级部门的联动责任。这次会议对区级相关职能部门在推进义务教育均衡发展工作中应承担的任务予以了明确,要用心研究创建工作,落实专人负责,按要求完成所承担的任务,切实履行法定的教育工作职责。
    第二,要建立机制,严查实督。一要建立领导机制。区政府已经成立了由我任组长,“四大班子”分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的创建工作领导小组。各学校、乡镇和区级各部门也要成立工作小组,明确各乡镇长是辖区内义务教育均衡发展的第一责任人,分管领导是直接责任人,做到主要负责人亲自挂帅、靠前指挥,定期研究和解决义务教育均衡发展推进工作中的问题和困难。二是要建立均衡发展动态调节机制。均衡发展意义在于补短板,要建立设施设备、优质师资等教育资源向相对薄弱学校倾斜的动态调节机制。三要建立督导检查机制。为确保全区义务教育均衡发展工作稳步实施,区政府实行“两线两级”网格化督查检查制度。“两线”即政府一条线,教育系统一条线;“两级”即区、乡两级政府和区教育局、乡镇中心校。区教育主管部门要充分发挥职能作用,把工作的重点放在义务教育均衡发展的监督和指导上,定期对教育经费投入、办学条件改善、教育教学管理、教师合理流动等工作进行重点督查。区政府将适时召开教育均衡发展工作调度会,通报工作进展情况,研究解决工作中的具体问题。四是要建立考核问责机制。区政府专门出台了《*元市*化区推进义务教育均衡发展工作责任、考评和问责机制》,各乡镇、各相关部门、各学校要切实担责。区委督查室、区政府督办室要加强督促、检查,坚决奖优惩劣、硬账硬结,确保创建工作高水平通过。
    三、以教育扶贫为基础,持续彰显教育公平
    “治贫先治愚,扶贫必扶智”,我区按照上级战略部署,第一时间在全市率先启动教育专项扶贫,创新推进贫困学生生活补助“倍增”计划(即各阶段贫困学生生活补助在省定标准的基础上翻倍,以小学生为例,省标准为每生每年1000元,我区提高到了每生每年2000元)和“1+N”教师结对贫困生活动,旨在实现全区贫困学生“一个不落”地“能上学”和“上好学”。
    近一年来,我区教育扶贫工作整体推进有序,有亮点、有特色,备受上级党委政府肯定、社会各界关注。但是,在工作中,我们也应清醒地认识到,我们的工作还不够精细。主要问题表现在:一是对本地建卡贫困户学生摸底不准、家底不清;二是各项资助兑现不及时,家长有怨言;三是部分学校的教师结对贫困学生活动流于形式,未切实关注学生学习和身心健康,把工作重心放在了资料的准备上。这些问题都需我们更加重视并认真加以克服和解决。要确保没有一个贫困家庭学生辍学,没有一个贫困学生因为经济负担失学。
    第一,在贫困家庭学生资助上,要做好提标扩面统筹。我区是典型的农业县区,经济基础薄弱,贫困人口3.2万余人,其中贫困家庭孩子4000余人,高于全市平均水平。我们要进一步健全学生资助体系,做好摸底,建卡贫困家庭学生和其他贫困学生的情况都要精准掌握,按照“一个不漏、一分不少”的原则及时兑现资助资金。区教育、民政、总工会等部门要*泛发动社会各界人士、企业,开展爱心捐赠活动。区教育基金会要按照特困特扶、特事特办的原则,加大对特困家庭学生的救助力度, ……(未完,全文共6322字,当前只显示3044字,请阅读下面提示信息。收藏区长在创建国家义务教育均衡发展县(区)工作推进会议上的讲话

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