| 标题：区义务教育均衡发展的调研报告 |
| 关于**区义务教育均衡发展的调研报告 教育均衡发展是实现教育公平，构建和谐社会，建设教育强区的基础。我区教育正处于从初步均衡向高位均衡迈进的历史新阶段，推进教育高位均衡发展，是当前和今后一个时期我区教育的主旋律和重要目标。为推进义务教育均衡发展，进一步体现教育公平，**区政府组成专题调研组，通过现场考察、听取汇报、问卷调查、座谈讨论等方式，对全区义务教育阶段学校的办学条件、办学水平、师资等情况以及存在的问题进行了调研。 一、全区义务教育阶段基本情况 目前**区共有义务教育学校136所，其中小学111所，初中24所（含民办九年一贯制学校1所），特殊教育学校1所，小学和初_1029个教学班，在校学生28663人，其中小学19313人，初中9308人，特殊教育42人，教职工总数达3950人，其中专任教师2881人，全区中小学专任教师学历达标率为99.90%。在工作中，**区高度重视教育工作，坚持把教育放在优先发展的地位，大力推进义务教育均衡发展，采取多种措施，努力改善全区中小学特别是农村学校和薄弱学校的办学条件，提高了全区义务教育整体办学水平。 （一）落实政府工作职责，完善教育均衡发展保障措施。全面落实政府责任是推进义务教育均衡发展、实现教育公平的基本保障。几年来，我区切实加大了对农村学校的投入和薄弱学校改造的工作力度，使全区教育布局更加合理，教育资源配置日趋完善，在推进教育均衡发展、促进教育公平工作上取得了一定实效。近几年，区政府在推进义务教育均衡发展过程中主要采取了以下措施：一是把义务教育均衡发展纳入经济社会发展总体规划之中，制定切合实际的推进义务教育均衡发展的目标和任务，统筹规划义务段教育，合理调整中小学布局，优化资源配置，在人员、经费、设备等方面向农村学校和薄弱校倾斜，逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间的差距，加强对义务教育均衡发展工作的领导与协调。二是落实政府及相关部门在推进义务教育均衡发展工作中的职责，成立了推进 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1388字，正式会员可完整阅读）…… （四）全面加强教育管理，全力提高教育教学管理水平。在工作中，我区不断加强教育管理，使之步入科学化和规范化的轨道，切实规范办学行为，义务教育均衡工作实现了协调、持续发展。一是建立领导干部管理机制。加大了对校长的培训和交流力度，建立了干部档案，采取定期与不定期、集中与分散相结合的办法，加强了对学校现职干部和后备干部的理论与业务培训，提高了干部的整体素质。通过举办校长论坛、选派部分干部异地挂职锻炼和赴外地进修学习等措施，提高广大干部的管理能力与水平。同时在全区建立了领导干部培训网络，全区中小学校长持证上岗率达到了百分之百。二是合理调配学校领导。我们注重对领导干部的考核与任用，每年对学校领导班子成员进行一次考核，对成绩突出、能力水平高的干部提拔重用；对不胜任本职工作的调离领导岗位或降职使用。通过对领导干部的交流与调整，为部分学校领导班子输入新鲜血液，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。尤其是近两年，我们把教育局的一些优秀干部和直属学校的一些领导派到农村任职，促进先进办学理念和管理经验的交流。我们还对社会反响不好、群众意见较大的学校领导进行了诫勉谈话，对在同一单位同一岗位连续任职达到一定期限的村小校长有计划的进行了岗位交流。三是加强领导干部锻炼。为了使一些新上任的年轻领导尽早的适应本职工作，尤其是农村一些学校的领导能学习更多的管理经验，提高管理能力，我们组织多批农村学校的领导到城区学校挂职锻炼，学习城区学校的管理经验和工作方法，有效的提高了农村学校的管理水平，缩小了各学校之间管理水平的差距。 （五）建立健全保障机制，确保学生享受平等教育权益。为有效解决偏远地区和贫困弱势_子女入学难问题，我区多措并举，全面加大保障力度，切实保证了全区学生平等地享受义务教育的权益。一是帮扶贫困学生。我区认真贯彻落实义务教育阶段“两免一补”政策，05年新建了晨宇希望中学，为全区“双特生”打造了一条绿色通道，实行“四免一补”政策，三年来，区政府共投入补助资金300 万元，确保“双特生”顺利完成义务教育阶段学业。同时，积极开展经常性扶困助学活动，几年来，通过开展多种形式、多个层面的扶困助学活动，共为8000余人次贫困学生提供帮扶物资1208万元，有效减少了中小学贫困学生的流失，使贫困学生同等享受到了接受义务教育的权利，促进了教育的相对均衡。二是创新教育模式。为更好地提升学校办学质量和办学品位，突出教育的纵向连续性，并有效解决撤并学校后学生入学距离远的问题，我区积极探索九年一贯制办学新模式，现已建设九年一贯制学校3所，为推进义务教育均衡发展做出了有意的尝试和探索。三是积极购置校车。为有效解决农村学生上下学的交通安全问题，确保学生乘车安全，我区在市政府的大力支持下，投入资金5500万元，配置校车100辆，有效解决了农村学生上下学乘车安全问题。 经过几年的不懈努力，我区在推进义务教育均衡发展工作上取得了一定成效，推动了全区教育的均衡发展。目前，全区小学、初中入学率均保持100%，小学、初中巩固率分别达到100%、97%。 二、推进义务教育均衡发展中存在的问题 几年来，我区在推进义务教育均衡发展的过程中做了很多工作，也取得了一定的成果，但由于原来城乡之间、乡际之间、校际之间的教育差距过大，导致我区义务教育在均衡发展中还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面： （一）教师队伍建设有待加强。近几年，我区通过多层次、多形式培训相结合的方式，较大程度地提高了师资水平，但目前的师资水平仍满足不了学生和家长的需要。一是年龄结构不合理。我区农村学校普遍存在着教师年龄偏大、缺少年轻教师的问题，全区31—40岁农村教师占农村教师总数的54.8%，其中41—50岁以上的教师占31.9%。二是学科比例不合理。“小科”专任教师不同程度缺乏，音乐、体育、美术教师严重缺乏，据调查问卷统计，城区教师专业对口率为84.74%，农村教师专业对口率为69.80%。三是教师地域分布不合理。部分农村学校受学生人数减少影响不同程度地存在教师超编现象，而偏远地区优秀教师又相对缺乏。 （二）学校管理水平仍需提高。义务教育均衡发展的重要标志是全面提高教学质量，最鲜明的特征是学校具有较高的管理水平，形成优良的学风校风。校际之间办学条件的差距通过加大经费投入，在短期内可以得到较大改善；教师素质通过结队帮扶、强化培训也能够迅速提高，但是，一所学校管理水平的提高，优良学风校风和办学风格的形成，要经过较长的过程，需要长期坚持不懈的努力，才能形成自己独具特色的办学风格。目前看，我区极个别农村学校相对于城区学校来说，还存在着管理不科学、不规范、不到位等问题，影响了学校上水平、上档次、上品位。一些学校教育理念不清，教育思路不明，没有根据学校自身实际，创造性地去探索富有特色的发展道路，在一定程度上影响了学校发展。 ……（未完，全文共7496字，当前只显示3609字，请阅读下面提示信息。收藏区义务教育均衡发展的调研报告） 上一篇：在全区经济工作会议上的讲话 下一篇：关于加快城乡一体化发展的研究与思考 相关栏目：教育 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 |