| 标题：关于在全旗建立村监督委员会的实施意见 |
| 关于在全旗建立村监督委员会的实施意见（试行） 各乡镇党委： 为进一步加强全旗村级组织民主监督工作，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》以及内蒙古自治区的有关规定，现就在全旗建立村监督委员会（以下简称“村监委会”）提出如下意见。 一、指导思想 以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和_总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古自治区重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，创新村级民主监督的组织形式和工作机制，建立健全党领导的充满活力的村民自治机制，加强基层党风廉政建设，促进农村改革发展稳定，全面推进依法治国。 二、工作目标 （一）建立健全村民自治机制。在全旗普遍建立村监委会，形成以村党支部为领导核心、村民会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构、村监委会为监督指导机构的自治机制。 （二）建设民主监督管理队伍。整合村务公开监督小组、村民民主理财小组等职能， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略891字，正式会员可完整阅读）…… 1、村民会议选举。参照村民委员会选举办法，由本村选民直接提名初步候选人，经上级党委、政府和纪委审核后，由村民会议或村民代表会议预选产生正式候选人，正式候选人经本村选民投票“双过半”后，始得当选。 2、村民代表会议推选。村民代表以无记名投票方式从候选人中选举产生村监委会。原则上，候选人从村民代表中推选产生，也可以从本村党员代表、人大代表、政协委员、外来投资业主代表、返乡干部、退休教师或离?si侥甑脑濉傲轿背稍敝胁?br>3、村民小组会议选举。由村民小组召开村民会议，按每小组（或联组）选举1—2人组成村监委会。 （三）主任推选 在村监委会委员选举得票居前三位的当选人员中，由村党支部提议，村“两委”商议，推荐一名村监委会主任候选人，报乡（镇）纪委同意，交当选的全体村监委会委员投票表决，过半数人员同意通过的，当选村监委会主任，如未过半，另行提名，按上述办法推选。 村监委会主任原则上由党员担任。 （四）候选人条件 拥护党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；坚持原则、作风民主，在群众中有较高威信；敢于监督、乐于奉献，热心为村民服务；遵纪守法、廉洁公道，无违法犯罪记录；熟悉村情、身体健康，年龄在65周岁以下且能独立完成工作任务。 村监委会成员试行回避制度。现任村“两委”班子成员、村民小组长及其直系亲属；以及离退休未满两年的原任村“两委”班子成员不得担任村监委会成员。 （五）撤换或罢免 1、村监委会成员违法乱纪、严重失职或故意刁难村“两委”工作、民主评议连续两年为不称职的，要进行撤换或罢免；本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上村民代表联名，可提出理由要求罢免。 2、撤换或罢免村监委会委员，由村党支部形成决议，提交村民代表会议决定。村委会如不及时召开相关会议，可向上级有关部门提出申诉。 3、表决罢免的村民代表会议在“双过半”后，罢免表决有效。经乡（镇）党委、政府核准后，由村党支部和村民代表会议责令其辞职，空缺人员按程序补选。 五、工作职责 村监督委员会主要履行对村务决策、执行、公开的全程监督职责，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，具体职责是： （一）负责监督村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规情况；监督落实“四议两公开一监督”制度和村级重大事项民主决策情况；监督村民会议和村民代表会议执行难情况； （二）负责监督村党务、村务和其他重大事项的公开情况。认真审查公开的内容、时间、方式和程序等，督促未按规定公开或不能满足的重新公开； （三）负责监督村集体“三资”管理情况。参与制定村集体财务计划和各项财务管理制度，对村级财务收支情况，集体资产（资源）的处置、公开等进行全程监督； （四）负责监督村干部履职情况。加强贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和村组干部作风、廉洁情况的监督检查，及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况； （五）配合支持村“两委准确履行职责。受理村民的意见建议，及时向村“两委”反映，提出改进工作的建议。协助做好村民思想政治工作，引导村民支持村“两委”工作，保障村民的监督权力； (六)建议撤换或督促罢免村“两委”成员； （七）负责监督村民会议或村民代表会议授权的其他事项。 六、工作方式 村监委会在乡（镇）党委、政府、纪委和村党支部的领导下开展工作。工作的主要途径和方式是： （一）村监委会成员分工联系本村村民小组、监督小组或农户、村民、村米哦你代表。 （二）村监委会主任列席村党支部书记、村委会主任碰头会；村监委会成员列席村“两委”联席会，参加涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议，参加集体土地征用、工程项目招投标活动等；参加社会矛盾和群众关注的热点、难点问题的排查和调处。 （三）村监委会原则上应每月召开一次工作例会，遇重大、紧急情况可由村监委会主任提议临时召开会议；每半年向村民代表会议报告一次工作，每年末向村民会议或村民代表会议述职述廉，该接受评议。 （四）村监委会应对选定的重大监督事项，以及本村10名以上村民代表或10名以上户主代表联合提出的监督事项和质询，及时进行研究、调查，议定事项应在3日内送达相关部门处理并进行跟踪。 （五）村监委会决策遵循少数服从多数的 ……（未完，全文共4168字，当前只显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏关于在全旗建立村监督委员会的实施意见） 上一篇：关于2017年市直机关党员理论学习的安排意见 下一篇：“三严三实”专题民主生活会个人对照检查材料 相关栏目：督查 计划规划 |