标题:“走出去”企业调查报告
“走出去”企业调查报告

根据全省"走出去"企业税源情况调查工作的相关要求,积极与商务、外经贸部门沟通,取得“走出去”企业的相关信息,重点了解“走出去”企业在海外经营过程中遇到的涉税难点问题,以及可能发生的协定待遇享受等涉税事项,分析企业存在的税收风险,做好相关服务工作。同时,对于对外投资时间较长,投资规模较大或增长较快但申报_所得较少或无申报的个别企业,通过重点走访、纳税约谈等形式进行风险评估。
一、“走出去”企业存在的问题及原因的分析:   
(一)目前现状:
“走出去”企业的发展则比较滞后:截至2013年底,企业在6个国家和地区投资设立的6家_企业(机构),实际对外投资额不足1千万美元,且_企业基本处于停滞状态。仅有*******有限公司一家对外承包工程取得收入1860.71万元,缴纳税款共计97.29元,其中增值税93.57万元,企业所得税3.72万元。
1.投资数量少,且“存活率”低。据了解,“走出去”企业现有6家,其中大多数是“僵而不死”,主 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略737字,正式会员可完整阅读)…… 
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    4.政府错位,导向不明错失走出去。目前政府各相关部门对企业_投资行为还存在重管理轻服务的问题。如在_投资项目核准时,主管部门为外经局或发改委,即外经局管企业,发改委管项目。一个流程走下来,核准时间一般需要半年时间。核准效率低,也使得部分企业错过了最佳投资时机。但与形式要件的严格审核相对应的,却缺乏对“走出去”企业有关_投资国投资环境和风险的辅导,缺乏投资产业导向和投资地区导向的指引,缺乏_投资的跟踪法律援助。在鼓励企业“走出去”的财政支持力度方面与发达城市相比也有一定的差距。
    二、“走出去”企业面临的税收问题
    国际涉税问题是影响“走出去”企业投资经营成败的重要因素。目前,企业“走出去”过程中面临的税收问题主要有:
    (一)税收政策有缺陷。
    目前我国的涉外税收政策框架是基于促进资本输入目的设定的,而对走出去企业的税收促进和保护性政策原则性规定多,能真正落实到企业的少,对_投资几乎没有激励体现,远不能适应走出去战略的需要。
    (二)税收管理有缺位。据了解我区绝大多数的企业并没有在年度汇算清缴时如实申报其_所得额,与外经局和外汇管理局等部门掌握的情况存在明显差异,税收管理存在缺位现象。另外,税务管理力量不足。由于企业_投资是近年才发展比较迅速,在相关税收管理方面的资源配备不足,人才培养滞后,再加上相关的可依据依赖的税收政策和征管制度仍不完善,税务机关的管理难免力不从心。
    (三)税收服务不到位。一是政策宣传不到位。税务机关尚未建立完善的_税收信息搜集和指引机制,缺乏与相关国家税务机关、国际组织的深度合作,难以为企业提供有时效的、全面的_税收信息服务。二是“走出去”企业在_遇到的税收问题和争议争端都各不相同,解决涉税问题还须结合东道国的税收环境来综合考虑,简单的、表面的法规条文宣传远远达不到走出去企业的个性化需求,而企业由于各种各样的?si牵膊辉敢庵鞫厦抛裳扒笮虼说貌坏礁鲂曰母ǖ肌?br>三、综合分析“走出去”企业现状原因和面临的税收问题,在推动政府完善鼓励企业走出去机制方面、完善“走出去”税收政策方面、以及基层税务机关进一步加强对“走出去”企业的税收服务与管理方面,提出以下建议。
    (一)健全税收管理体系,以管理促发展。1.在_投资核准环节加强事前监管。税务机关应完善“走出去”企业税收征收管理规程,制定具体管理办法,加强税源控管。一是完善境内企业_投资及外派人员情况申报备案制度;二是建立投资经营情况和_所得申报制度;三是明确有关申报操作规程;四是明确_投资企业和外派人员的纳税义务、计税依据以及相关内容和要求;五是规范相关滞纳金、罚款等制度。六是与有关部门建立核准抄送通报、管理信息共享的制度。
    2.在_投资年检环节加强事中监控。为有利于税务机关充分掌握走出去企业在_经营的动态资料,防止税源流失,尤其是纳税人到国家税务总局列举的典型避税港(如英属维尔京、开曼群岛等)设立控股公司进行国际避税的行为,建议外经局在受理对_投资企业进行_投资联合年检时,将税务部门出具的_投资税务证明作为年审合格的必要资料。
    3.在外汇流入环节加强事后跟踪。历年来税务部门与外汇管理部门联合下发的关于服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付开具税务证明的文件,仅要求企业对外支付外汇时需到税务部门开具税务证明。为进一步加强对走出去企业的外汇管理,可在某些外汇流入项目和类型中,增加税务证明开具环节。税务部门通过售付汇环节有 ……(未完,全文共3449字,当前只显示1916字,请阅读下面提示信息。收藏“走出去”企业调查报告

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