标题:基层金融机构支持“三农”的有益探索
基层金融机构支持“三农”的有益探索——以陕西凤县“农户增收计划行动”为例

提要:在新农村建设中如何发挥_组织的战斗堡垒和_员的先锋作用,开创农金工作新局面,是基层金融机构_组织面临的—个重要课题。本文通过凤县_组织开展的“农户增收计划行动” 活动凸显的特点,对破解这一课题无疑有着弥足珍贵的启示作用。 从2008年起,地处陕西秦岭山区的凤县,启动了一个由县委组织部牵头组织,全县包括金融机构在内的151个部门、企事业单位参与,选派百名干部驻百村,百个单位帮百村,紧扣发展农村经济,增加农民收入主题的 “农户增收计划行动”,并将这一活动与之后在全国各地_的基层组织中开展的创先争优活动紧密结合,取得了丰硕成果。活动凸显以下几个特点,对基层无疑有着弥足珍贵的启示作用。

特点一:_政主导细化管理。“农户增收计划行动”伊始,凤县陆续出台了《凤县农民人均纯收入考核办法》、《凤县“农户增收计划行动” 管理考核办法》、《凤县农民收入调查方案》等一系列文件,细化管理。规定驻村干部以驻村促增收为主要工作,每周至少到村 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略764字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 贷资金严重不足的现状,先后两次向凤县信用联社发放支农再贷款6000万元,有效缓解了信用社信贷资金不足问题;县农村信用社进一步增强“根在农村,命在农业,情系农民”的理念,把支持地方经济发展和新农村建设作为金融服务的基本方向,尤其是着力打造小额信贷金字招牌,采取在较长的贷款期限内实行分期偿还贷款本息的方式,实现了农民受益,政府满意,信用社得到长足发展。截止12月末,涉农贷款余额为44161万元,占各项贷款总额的92.66%,较年初净增10241万元,较上年同期多增4602万元,增速为30.19%。县农行专门成立了 “三农个贷中心”,专司惠农卡和小额农户贷款的发放工作。仅2010年就对10个村216户累计发放小额贷款1071万元,重点支持农户发展种植、养殖、家庭宾馆等增收致富项目,促进农民增收致富,并根据客户需求,在落实抵押担保前提下,为七户生猪养殖大户发放农村个人生产经营贷款220万元,支持养猪产业发展,促其做大做强;2010年4月中旬,凤县遭受严重霜冻,花椒几乎绝收,县农行重点支持了宝鸡市农业产业化龙头企业陕西雨润椒业科技开发有限公司花椒芽菜深加工流动资金贷款需求,发放扶贫贴息流动资金贷款300万元,目前,公司已建立了花椒芽菜基地3000亩,随着花椒芽菜的上市,2979户农户将直接收益。

    特点三:驻村干部_员实干。坚持与群众同吃、同住、同劳动,为民尽责、为_尽忠、为农村改革发展稳定和农民增收尽力,几乎成为驻村干部和_员的一致行动。县水利局驻村干部张彬在河口镇陈家岔村驻村后,积极走访、座谈、了解村情,逐户制定落实增收措施,多方争取项目资金,与村两委会紧密配合,使村上先后发展蔬菜种植787亩,发展母猪养殖72头,生猪存栏2100头,发展中药材栽植150亩,发展林麝养殖57户,养殖林麝30头,培训实用技术人数230人次,完成劳务输出280人次,完成改厕22座,发展地膜洋芋350亩,发展白皮松育苗280亩,争取资金140多万元,实施了河道治理、修建便民桥,村民社区服务中心等基础建设工程,并使村上的小型农田水利工程列入全县2010-2020年实施范围等,2010年全村人均纯收入达到6120元,超额完成了农民年度增收计划。县药监局干部张磊在进驻凤县最偏远的瓦房坝村,依据村情,多方协调44.6万元,先后发动群众种植猪苓15万窝,组织群众修建便民道路5.5KM,修建1座移动塔, 进行水灾救助帮扶双女户和贫困户1.05万元等实事,使农民人均收入达6388元,高于全县水平。村民告诉记者,仅种植的猪苓,收获后产值将就可达2000万元。象这样的事真是不胜枚举。

    特点四:创新_建新模式。创新是推动社会发展的不竭动力。活动中,凤县农信社在人行支行的支持下,还积响应“一行三会”《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》,率先推出“农村住房抵押贷款”,此举受到人民日报等中央和省、市主流媒体的关注。县上还以南星镇榆林铺村为重点,以每亩每年280元的价格租赁给米禾公司种植无公害蔬菜,成功流转土地500多亩,村里的80名剩余劳力,再以每人每天40元的劳务费受雇于米禾公司,根据不同季节和市场的需求,种植不同种类的蔬菜。并以此为典型,带动全县流转土地2600余亩,实现了农民以土地收入为主,向土“地流转收入+务工收入”转变。同时,以土地流转为主,在嘉陵江流域规划了十个现代休闲农业科技示范园区、在全县规划了“八个万富民工程”,颠覆性地打破了传统农业生产模式,开创了农业增效、农民增收新模式。凤县还积极创新“_支部+专业合作社(协会)+农户”、“_支部+_员中心户+群众”的农村_建工作新模式,引导和支持农民组建各类专业协会和专业合作 ……(未完,全文共3576字,当前只显示1987字,请阅读下面提示信息。收藏基层金融机构支持“三农”的有益探索

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