| 标题：区党委书记、主任在2017年全区工作会议上的讲话 |
| 区党委书记、主任在2017年全区工作会议上的讲话 同志们： 一元复始，万象更新。在这辞旧迎新的美好时刻，隆重召开全区工作会，主要目的是以__、__、_、_、_全会和__系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实_、省委、市委经济工作会议精神，总结回顾2016年工作，分析研判当前形势，安排部署2017年工作，动员全区上下进一步统一思想、凝聚力量，务实重干、锐意进取，不断开创各项工作新局面。为开好这次会议，区党委专题进行研究谋划。下面，按照党委会研究的意见，我讲三点意见： 一、肯定成绩，坚定信心 2016年以来，面对经济下行压力加大、环保整治任务艰巨等多重困难和挑战，区党委始终坚持把发展作为第一要务，以推进供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，以项目建设为支撑，着力加快转型升级、规范资源管理、推进产城融合，经济社会发展呈现稳中向好的态势，实现了“十三五”良好开局。初步统计，全年实现生产总值32.5亿元、同比增长9%，完成固定资产投资58.7亿元、增长8.8%，规模以上工业企业主营业务收入115.9亿元、增加值27.4亿元，同比分别增长6.4%和8.7%，公共财政预算收入3705万元、占市定年度目标的108.9%，其它指标均保持平稳增长态势。 （一）转型升级坚实有力。从矿石、矿砂、保温砂浆到保温板材、食品助滤剂、保冷珠光砂、赋肥保水剂等精深加工产品，产品种类日益增多，产品附加值不断提高，产业转型升级步伐持续加快。现有珍珠岩保温板材企业40余家，年产能近8000万平方米；食品助滤剂公司10余家，年产能20万吨，占国内市场份额40%以上；活性白土项目年生产能力2万吨，用于食用油过滤，通过招投标已作为中粮集团的固定供货商；保冷珠光砂项目，年生产能力30万方，用于LNG储存，填补了国内空白；矿物赋肥保水剂，用于海绵城市建设和园林绿化，属国家“863”成果转化示范项目；无公害“床土”项目，用于育苗、发展设施农业和高效观光农业，已进入产业化阶段；天力水泥项目，已试生产，年处理采矿、尾矿废弃物100多万吨，属资源综合利用项目。 （二）项目建设如火如荼。招商选资方面，与中油昆仑合作成立信阳天汇智慧能源有限公司，与中科院洽谈建立绿色建筑实验室合作协议，与安徽美露达、中科建迈瑞斯、天津英康、湖南通号等公司达成合作意向，申创被山东沃铺网络科技股份公司收购、计划三年内上市。项目推进方面，在建省、市重点项目7个，年度计划投资7.88亿元、实际完成投资8.43亿元、完成率107%。其中，科美年产400万㎡无机保温防火复合板项目，厂房已完成建设，正在建设第二条生产线；天力采矿尾矿废渣资源综 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1863字，正式会员可完整阅读）…… 历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全区广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果，是社会各界积极参与、大力支持的结果。在此，我谨代表区党委，向全区广大党员干部群众，向关心支持上天梯改革发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，发展中还存在很多突出矛盾和问题。一是环保压力大。1000多家小加工厂、涉及上万人的生计，想短期内完全达到彻底关停、厂房拆除、转型升级、恢复原貌等目标，工作难度还依然较大。二是征地压力大。按照市里要求，今年开始周边的珍珠岩加工企业将陆续搬迁到我区，加之，我们自己这两年新招引的项目，都需要大量的土地做支撑，征地拆迁任务依然十分艰巨。三是转型压力大，产业链条还相对较短，自主创新能力还依然较弱，企业融资还比较困难，新产品市场接受面还不是很广。四是民生压力大，_十分突出，供水、污水等配套设施匮乏，道路、供电等基础设施有待进一步提升，教育、医疗等一些涉及群众切身利益的问题还未得到根本解决。对此，我们一定要高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。 二、把握重点，持续发力 2017年，是__召开之年，是巩固和发展“十三五”良好开局的深化之年，是夯实全面建成小康社会基础承上启下的重要一年，也是推动上天梯加快转型跨越发展的关键一年。做好今年的工作至关重要，我们既面临诸多挑战，也面临很多机遇，必须把握大局、保持定力，科学分析、准确把握，更新观念、应时合势，抢抓机遇、乘势而上，奋力开创各项工作新局面。 今年工作的总体要求是：认真贯彻落实_、省委、市委经济工作会议和市五次党代会、管理区第一次党代会各项决策部署，主动适应引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以科技创新为引领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生，扎实开展省市“结构调整、产业转型攻坚年”、“项目建设年”活动，持续推进环保综合治理，着力加快产业转型升级，促进经济平稳快速发展和社会和谐稳定，在建设“四个上天梯”、决胜全面小康新征程中迈出坚实步伐，以优异成绩迎接__胜利召开。 具体来说，今年工作的主要目标是：在优化结构、提高质量、改善环境基础上，生产总值增长9.5%，一般财政预算收入增长8.5%，全社会固定资产投资增长12%，居民收入与经济增长同步，节能减排和环境质量完成市里下达的目标任务。确立这样的工作目标，既考虑了科学发展的要求，又切合上天梯发展实际，是一个着眼长远、立足当前的目标，是一个积极稳妥、切实可行的目标。全区上下一定要把思想和行动统一到_和省委、市委对经济形势的分析判断上来，统一到区党委对各项工作的安排部署上来，因势而动，乘势而上，不断开创各项工作新局面。 具体来说，要抓好以下四个方面的重点工作： （一）在项目攻坚上持续发力。项目是经济发展的基础和支撑，要以“项目建设年”为契机，全力以赴打好项目建设攻坚战，推动经济实现中高速增长、产业迈上中高端水平。一要积极谋划项目。一方面，要加大争资立项力度，明确专人负责，安排专项经费，紧紧围绕国家、省、市专项建设基金、建材行业“十三五”规划、《大别山革命老区振兴发展规划》、《淮河生态经济带发展规划》、《促进中部地区崛起“十三五”规划》、《中原城市群规划》和“治气、治水、治土”专项行动，在中小企业转型升级、基础设施建设、生态环保和民生工程等方面，吃透政策、精心谋划，强化沟通、积极对接，争取能有更多的项目进入_、省、市规划的大“笼子”，为全区经济社会发展积后劲、添活力、增动力。另一方面，要加大招商选资力度，突出招大、引强、选优，围绕优势产业集聚、产业链条延伸、骨干企业壮大等重点，放眼_、全球，紧盯大企业大财团和科研院所的的高端项目、高端技术、高端人才，整合力量，精准发力，全力打造恒源、科美为代表的百亿级产业集群。二要加快推进项目。2017年已列入市重点项目6个、总投资9.45亿元。要加快建设科美无机保温防火复合板、天力低碳水泥、大三元LNG船体保温、天汇LNG燃气站、标准化厂房、国家质检中心等6个项目进度，严格按时序节点落实投资计划，完成形象进度，确保全面完成年度投资计划；无公害床土、活性白土、矿物赋肥保水剂项目要于3月底前全面投产，中科建迈瑞斯装配式住宅、山东沃铺第一条生产线要于5月底前建成投产，中小企业转型升级（一矿一厂）项目要全面建成并投产；要大力实施绿色建材发展和应用行动，积极发展装配式建筑；要积极承接周边珍珠岩企业转移，加快园区道路管网、供排水、供电、通讯等基础设施和标准厂房、职工公寓、安置区、物流仓储等生产生活配套设施建设，确保项目落得下、建得好、发展快。三要全力服务项目。要进一步完善处级领导联系分包重大项目制度，继续实行一个项目、一名领导、一个班子、一个方案、一抓到底的推进机制，确保项目顺利实施；要坚持重大项目周例会制度，不断优化会议方式，尽可能多开专题会和现场办公会，更加有效及时解决项目推进中存在的问题；要充分发挥行政服务中心作用，实行一站式服务，推行“互联网+行政服务”，及时解决企业诉求；要建立健全联审联批制度，减少项目手续办理环节和时间；要坚决落实上级支持企业降本增效的措施，持续抓好产销、银企、用工、产学研四项对接，集中解决2008至2013年招商引资企业的历史遗留问题；要研究出台《上天梯管理区服务重点项目建设考核办法》，从前期服务、督查调度、解决问题、建设进度等方面量化考核，对协调有力、措施得当、如期或提前完成的部门及个人给予表彰奖励，对推进不力、任务完成不到位、拖延建设进度的，纳入懒政怠政治理范围，从严从实进行责任追究；要从严从快打击无理阻工、强买强卖、欺行霸市等行为，实行“零容忍”，敢于动真格，切实形成强大震慑。 （二）在创新驱动上持续发力。创新是引领发展的第一动力，是加快产业转型升级的制胜法宝。一要持续提高科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略，把创新放到发展全局的_位置，以科技创新为_，以人才发展为支撑，坚持开放创新聚资源、协同创新增能力、大众创业万众创新添活力，依靠创新驱动加快引领经济发展。要切实抓好创新主体培育、创新平台搭建、创新载体完善等关键环节，大力推进自主创新、开放创新、协同创新。要加强公共研发平台建设，积极组建河南省非金属矿技术产业研究院，加快创建国家级高新技术开发区（联合工业城）。要制定出台科技创新发展规划，建立健全科技投入保障机制，对重点科研项目、创新平台、科技成果进行资金补助和奖励。要强化企业创新主体地位，支持企业与国内外同行、大型央企、科研院所、高等院校深度合作，大力开展新技术、新产品、新工艺研发，争取新建市级工程技术研究中心3个，支持科美、恒源、华达等公司申报省市重大科技专项和科技攻关计划，支持恒源公司牵头组建“无公害农业床土”产业技术创新战略联盟。要紧扣市场需求，加强科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实对接、研发人员创新劳动同其薪酬对接，促进产学研结合和技术成果转化。二要全面建成国家质检中心。要严格按照“国内一流、国际先进”的标准，在资金、人力、物力安排上优先保证国家质检中心建设，精心组织，合理计划，时间倒排，任务倒逼，责任倒追，聚力冲刺，确保国家质检中心如期建成并投入使用。要重点围绕珍珠岩、膨润土等非金属矿产业精深加工，积极向上申报科研课题。要充分发挥质检中心在质量检测、制定标准、科技研发、培养人才等方面的重要作用，助推企业创新发展，加快产业转型升级。三要着力破解要素瓶颈制约。土地方面，要积极向上争取土地指标，全力打好征地拆迁攻坚战，科学配置用地计划指标，对园区关停取缔的12家企业和其他停产、半停产企业，要积极搭建合作平台，主动与周边珍珠岩企业转移、辖区中小企业转型升级、新招项目建设等有机结合起来，通过政府储备、协商收回、分割转让、入股合作等多种方式，引导用地单位退出土地，实现“腾笼换鸟”。资金方面，要充分发挥天汇发展投资公司作用，加快投融资平台建设，大力推广政府与社会资本合作模式（PPP），积极推进重点后备企业股份制改造，帮扶引导科美、恒源等有条件的企业在主板、新三板等资本市场挂牌上市，鼓励、扶持和引导企业利用资本市场做大做强。资源方面，要充分发挥矿产资源管理办公室作用，加快启动冯楼（莲花塘站）建设，全面推广使用认证单；要依据保温板生产规模，严格控 ……（未完，全文共13411字，当前只显示4843字，请阅读下面提示信息。收藏区党委书记、主任在2017年全区工作会议上的讲话） 上一篇：乡镇“两减六治三提升”专项行动实施方案 下一篇：公司领导班子专题民主生活会对照检查材料 相关栏目：党委 党务讲话 学校 十七大 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |