标题:在全区加强机关党建工作培训会上的讲话提纲
服务中心、建设队伍
全面加强和改进机关党建工作
在全区加强机关党建工作培训会上的讲话提纲

同志们:
我们阿城区直机关多年来在区委的正确领导下,带领全体机关党员干部上下求索、努力工作,不断完善和加强机关党建,取得了骄人的成绩。特别是“_”以后,认真开展了_群众路线教育实践活动中,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,及时发现并解决了机关党建工作中存在的共性问题,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风成绩显著。但是,面对改革稳定任务之重却是前所未有,面对的矛盾风险挑战前所未有。全区广大机关党员干部要务必始终保持昂扬向上的发展激情,始终保持干事创业的工作态度,在困难面前不停步,矛盾面前敢负责,风险面前敢担当,为我区提出的“打造金龙山下新都市、建设阿什河畔明珠城”而发挥基层组织的战斗堡垒作用,发挥_员的先锋模范作用。这些对于我们不断深入加强机关_建设,巩固_执政地位、提高_执政能力具有非常的重要意义;对于建设一支高素质的党员干部队伍具有特殊的重要作用;对于适应新形势新挑战具有现实的紧迫性和必要性。在新的历史时期,机关党员干部要适应_市场经济的需要和_执政方式、领导方式的改变,必须以加强执政能力建设为重点,全面推进机关_思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。为此,我们要认真学习《中国_章程》,特别要领会《落实省委关于贯彻〈中国__机关基层组织工作条例〉加强和改进机关党建工作的实施意见》精神,确实加强坚持“四个全面”,适应从严治党新常态。
下面,我主要讲四个方面的内容:
一、认真领会《关于贯彻〈中国__机关基层组织条例〉加强和改进机关党建工作的实施意见》产生背景和内容实质
我省为深入_的_、_三、_全会精神和__系列重要讲话精神、全面落实关于党要管党、从严治_部署要求,出台了《关于贯彻〈中国__机关基层组织条例〉加强和改进机关党建工作的实施意见》(以下简称为《条例》和《实施意见》)。
一是认真学习贯彻《实施意见》,加强和改进机关党建工作。1988年3月,_颁布了《条例》,第一次以党内法规形式对机关党建工作作出了全面规范,这也是机关党建新的里程碑。2008年3月,新《条例》的修订工作正式启动,2010年6月正式印发,由原来的九章33条修改为现在九章 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1658字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 是建立落实机关_工作责任制。
    由于时间关系这里就不再展开讲了。当然贯彻《条例》和《实施意见》还存在着问题,也有解决问题的对策和措施,希望广大党员干部同志们通过学习《条例》和《实施意见》进一步增强责任感和使命感,真抓实干,开拓进取,扎实推进机关党建各项工作,不断提高机关基层党组织建设科学化水平,为我区经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
    二、贯彻落实《条例》和《实施意见》对于加强和改进机关党建工作的重要意义
    1、加强机关和改进机关党建工作对于不断提高机关工作水平具有十分重要的作用
    __指出:机关党建必须适应新形势和新任务的需要,走在_基层组织建设的前头。引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率;做服务大局、推动发展的表率;做转变作风、服务基层群众的表率。
    机关党组织是_组织基础。中国_是由_、地方组织和基层组织互相连接形成的一个不可分割的组织体系。在这个完整的体系中,基层组织是基本的细胞。我们_8668.6万党员活跃在_430万个基层组织中,其中党政机关730.3万名,我区共有机关党员5288人,占党员总数的比例约为30%。机关的每一个部门、每一个党支部实际上在政府的单项行政业务中起着参谋部的作用,而且_的各项方针政策、部门的重大举措、最后都要由机关各部门来执行和落实。加强机关_执政能力建设,提高机关领导水平和依法行政水平,促进全面建设小康社会的奋斗目标的实现,最终都要落实到机关党支部,落实到党员干部队伍建设上来。党员的一言一行,在群众中,都会被看作是党在工作,党在说话。机关党员干部执政能力和执政水平的高低直接影响党和政府在人民群众中的形象。
    机关党组织是党联系群众的桥梁和纽带,处在各项工作的第一线,时刻与人民群众打交道,这就要求机关党组织同样适应形势发展的要求,针对群众思想上存在的热点、难点问题,有的放矢地进行教育和引导,做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。要把解决群众的思想问题同解决群众的实际问题结合起来,深入到基层和群众中去,倾听群众呼声,了解群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。
    机关党组织具有和_其他基层组织所不同的特殊性,就是机关党组织不领导本部门的业务工作,_工作的保证作用主要通过发挥党员的先锋模范作用去体现。各级_机关不是独立的一级组织,而是各级党和政府的职能部门或工作机构,在同级党和政府的直接领导下负责某一方面的具体工作。这些机关的业务工作受部门行政负责人领导,重大问题由党组或党委讨论决定,对同级党委和政府负责,这与街道社区、乡镇的党组织都不同。应当明确的是机关党组织不领导本部门的业务工作,不等于机关党组织对本部门的业务工作不能发挥作用,虽然不领导本单位的业务工作,但要通过履行自己的职责,加强机关党组织的自身建设和思想政治工作,充分发挥党员的先锋模范作用,调动机关党员和干部的积极性、创造性和奉献精神。为本部门业务工作的完成提供有力的组织保证。在新形势下,机关党组织要大力加强党内监督,要对党员特别是党员领导干部在贯彻执行_基本路线、方针政策,遵纪守法,廉洁自律,联系群众,反对以权谋私及思想作风、工作表现和道德品质等方面进行监督。要协助行政领导改进工作,提高效率,克服官僚主义,并把了解到的机关工作的缺点、问题通知行政负责人或报告上级组织。
    机关党建工作的质量,直接影响机关各项职能的发挥,并决定机关各项工作任务是否能圆满完成。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府,需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保证。
    充分认识机关党组织的性质和地位,在当前具有十分重要的现实意义。机关_建设是新时期_建设新的伟大工程的重要组成部分,全面推进_建设新的伟大工程,机关_建设必须走在前头。搞好机关_建设,对于全面提高机关工作质量、水平和效率,完成机关各项工作任务,对于提高_领导水平和执政能力具有十分重要的作用。
    2、加强和改进机关党建工作是从严治_必然要求
    中国_是__事业的领导_,一个处于伟大事业领导_地位的党,如果不从严要求,从严管理,使自己形成强大的凝聚力和战斗力,就无法完成自己的历史使命。同时,错综复杂的国际环境和世界_运动的经验教训,也要求我们坚持党要管党、从严治_方针。各级_机关党员干部比较集中,这些党员干部掌握着一定的权力,直接参与_方针政策和经济、社会发展战略的制定与实施。他们在政治上是否坚定,党性是否坚强,业务能力是否适应,直接关系到各项决策是否正确,各项方针政策和措施能否顺利贯彻执行。他们的模范作用和思想作风如何,能不能廉洁奉公、执政为民,能否真正懂得手中的权力是人民赋予的,能否正确运用手中的权力,直接关系到党和政府在群众中的形象和威信,关系到_执政地位的巩固。
    总体上说,建国60多年来,我们党经受住了考验,我们的绝大多数干部经受住了考验,但许多事实也一再表明,党政机关中的一些人逐渐不思进取、好逸恶劳,贪图享乐,忘却了为人民服务的宗旨,利用手中掌握的权力谋取私利的现象发生了,形式主义、官僚主义的不良作风也泛滥起来了,“门难进、脸难看、事难办”的封建衙门作风在一些机关盛行起来了。因此,必须把党要管党、从严治_方针落实到对各级党政机关党组织、广大党员和干部,特别是党员领导干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。
    3、反腐倡廉工作的新形势对加强和改进机关党建工作提出了迫切要求
    新形势下的反腐倡廉工作,面临着加大从源头上防治不廉洁、为贯彻落实_保驾护航等重大任务,当前,党政机关中一些不廉洁现象仍然比较突出,导致不廉洁现象易发多发的土壤和条件还存在。反不廉洁斗争的形势仍然严峻,反不廉洁斗争的任务仍然是繁重的。正如_强调的“不廉洁问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!因此,要求机关_拒腐防变工作应首先坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度,大力开展世界观、人生观、__价值观的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。运用正反面典型进行示范教育和警示教育,继续推进行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革。建立和健全各项规章制度,严格规范党员领导干部的行为,从源头上预防和解决不廉洁问题。
    三、领会“四个全面”重大意义,正视我区机关党建工作存在的突出问题
    __以来,以_同志为_的_提出了“四个全面”战略部署,_各方面工作都进入了全面创新的新常态。_“两会”之前,人民日报连发了五篇评论,五论协调推进“四个全面”,在_、在国内外都引起了强烈反响。“四个全面”中,全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法_和全面从严治党是三大战略举措,相辅相成,相互促进,相得益彰。“四个全面”是我们党_理政方略与时俱进的新创造,是_与中国实践相结合的新飞跃。所以,加强机关_建设是提高_执政能力,全面贯彻落实_的必然要求。
    从几年的机关党建工作实践中看,在加强_基层组织建设中取得明显成效,但也存在一些亟待解决的突出问题,主要表现在以下几个方面:
    第一、思想认识不到位,对机关党建工作缺乏深层次理解,缺乏抓好工作的责任意识和使命意识。一些单位党政领导对一些支部对机关党建不重视,落实工作一阵风,说起来重要,干起来次要,忙起来不要。形成一手硬一手软现象,抓业务劲头实足,搞党建满不在乎,认为业务工作是“硬头货”出政绩。党务工作是“橡皮筋”软指标。
    第二、领导干部对基层党组织定位不够准确。个别单位对机关基层_组织的地位和作用认识不深,定位不准,没有弄清机关党组织应该在机关中发挥什么样的职责和作用;有的把机关党组织等同一个普通业务科室,把机关党建当成某一科室乃至某一个党务干部的工作,机关党组织的_统领、服务和保障作用得不到有效发挥。
    第三、领导干部对党务工作者重视不够。党务工作者的价值得不到应有的公认,做机关专职党务干部,往往被人与“大闲人”、“没事干”、“竟 ……(未完,全文共11938字,当前只显示4311字,请阅读下面提示信息。收藏在全区加强机关党建工作培训会上的讲话提纲

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