| 标题：市加快革命老区重点村建设实施方案 |
| 市加快革命老区重点村建设实施方案 为进一步加快革命老区重点村建设，根据市委领导批示要求，现结合实际制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大和s_会议精神为指导，以加快改善革命老区重点村生产生活条件，提升人民群众幸福指数为目标，按照“大力帮扶贫困村、加速提升一般村、巩固发展较强村”思路和“以县为主、部门帮扶，因地制宜、加快推进”原则，以项目建设为载体，大力实施基础设施提升工程、公共服务改善工程、优势产业发展工程、智力扶贫攻坚工程和两委班子带动工程，努力推进革命老区重点村经济和社会各项事业实现快速发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、目标任务 通过三年建设（2014-2016年），完成142个革命老区重点村基础建设任务，行路难、吃水难、上学难、看病难、 增收难等“五难”问题得到有效改善，广播电视、文体活动场所和农村大喇叭达到“村村通、村村有”，农村社会保障、电力通讯网络和危房改造实现全覆盖。 （一）贫困村（人均纯收入低于2300元，共24个村）。积极争取国家和省级扶贫开发专项资金、政策，以及行业部门资金支持，推进革命老区重点村改善基础条件，发展特色产业，实施脱贫项目，帮扶农民增收。到2016年,力争做到“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房），实现稳定脱贫。 （二）一般村（人均纯收入在2300一8993元之间，共98个村）。通过以县为主，市、县帮扶，着力改善村庄基础设施，提升公共服务能力，加快培育发展支柱产业， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1078字，正式会员可完整阅读）…… 2.医疗卫生。改善农村基层医疗卫生条件，保障每个行政村有一所标准化卫生室，配备一名具备执业资质的乡村医生，建立一套农村居民健康档案，基本实现“小病不出村、健康有保证”。配套建设好灵寿七祖院、新乐坚固等3村的标准化卫生室。（市卫生和计划生育委员会牵头） 3.文体设施。积极开展文化下乡活动，加快农家书屋和农村体育设施建设，确保每个行政村有一个文化活动场所、有一所农家书屋、有一套健身设施。加强爱国主义教育基地建设，扎实做好革命历史文物的保护和修缮，充分发挥其爱国教育功能。基本完成行唐东杨庄、平山郄家庄等20个村的村民活动中心建设，以及鹿泉南龙贵、高邑南焦等26个村的文化娱乐中心、农家书屋和广播电视“村村通”建设。（市委宣传部、市文化广电新闻出版局牵头，市委组织部、市民政局、市体育局、市林业局、市旅游局配合） 4.社会保障。进一步健全完善社会保障体系，扩大覆盖范围，确保新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗、农村低保、五保供养、救灾救济等社会保障救助项目“能保则保、能助则助”，不留死角，实现全覆盖。（市人力资源和社会保障局牵头，市民政局、市卫生和计划生育委员会配合） （三）实施优势产业发展工程，着力增强农村经济实力 1.主导产业。按照“宜种则种、宜林则林、宜牧则牧”思路，积极发展设施蔬菜、食用菌、核桃、大枣、花卉苗木、奶牛、柴鸡等绿色食品和特色产业，重点打造灵寿食用菌、平山核桃、行唐大枣、赞皇大枣等一批农产品特色支柱产业，形成一村一品、一乡一特产业发展格局。（市农业局、市林业局、市畜牧水产局牵头，市扶贫办负责贫困村的产业发展） 2.红色旅游。深入挖掘革命老区重点村区位、资源优势，通过招商引资、合作开发等模式，大力推进革命历史传统教育基地建设和红色旅游、生态观光、农家乐等三产服务业发展。（市旅游局牵头，市文化广电新闻出版局、市商务局配合） 3.集体经济。积极推进现代加工业发展，鼓励村集体建设经济实体项目，支持兴办农村传统工艺和新型手工业，不断拓宽农民致富渠道，提高群众增收能力。到2016年，力争每个革命老区重点村有1个以上村级财富积累项目。（市委农工委牵头） 4.合作经济。根据产业特色，在相近相连区域的革命老区重点村建设农民合作经济组织。充分发挥农业产业化龙头企业辐射带动作用，大力推广现代农业先进技术，重点支持发展“龙头企业+合作社+农户”为主要形式的一体化综合体，把革命老区重点村打造成为农产品生产加工基地。到2016年，每村形成1个以上农产品增收致富产业。（市委农工委牵头，市农业局、市林业局、市畜牧水产局配合，市扶贫办负责贫困村的产业发展） （四）实施智力扶贫攻坚工程，着力提高自我造血功能 1.阳光工程培训。依托市农业学校、农广校和各地职业教育中心等培训机构，加大对革命老区重点村劳动力技能培训力度，特别是让未升入高中的学生接受职业教育，确保每个家庭至少有1人掌握一门以上实用技术，增强群众就地创业、自主脱贫能力。（市农业局牵头，市人力资源和社会保障局配合） 2.科技信息培训。加快革命老区重点村科技大喇叭和现代互联网络建设，加大培训力度，普及农业科技和网络信息技能，确保每村至少有1名以上人员精通电脑和现代网络信息技术，为农民生产、经营和管理等提供科技信息支撑。（市科学技术局牵头，市农业局、市工业和信息化促进局、市农业信息中心配合） 3.农村劳动力转移就业。进一步完善劳务输出信息平台建设，加快革命老区重点村剩余劳动力转移步伐，有组织地开展订单培训和委托培训，不断增强农民就地就近就业能力，力争有就业愿望的家庭每户实现一人非农转移就业。（市人力资源和社会保障局牵头） （五）实施两委班子带动工程，着力培育致富领路人 1.发挥班子带动作用。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展两委班子“素质工程”建设，不断提高两委干部带头致富促发展、带头服务帮群众、带头监督促廉政、带头易俗树新风、带头护家促稳定等“五带头”能力。（市委组织部牵头，各有关县（市）党委负责） 2.强化后备人才培养。鼓励机关干部和动员能人返村任职，特别是注重从乡镇企业骨干、个体工商户、种养大户、经纪人等社会“能人”中推荐优秀人才，作为村级后备干部进行培养或直接担任村干部，为引领群众致富奔小康当好领路人。（市委组织部牵头，市人力资源和社会保障局配合） 四、实施步骤及项目申报程序 （一）实施步骤 加快革命老区重点村建设工作共分四个阶段。 1.动员部署（2014年4月）。4月份召开全市加快革命老区重点村建设工作动员大会，全面安排部署革命老区重点村建设工作。 2.全面启动（2014年4月-2015年4月）。4月底前，各县（市）针对不同类型村实际情况，制定完成革命老区重点村建设工作方案；各革命老区重点村本着“缺什么补什么，急需什么建设什么”要求，因村施策，提出具体的建设项目、建设标准和完成时限等，逐级报批建设。4月底前，市直相关部门结合职责和革命 ……（未完，全文共5820字，当前只显示2802字，请阅读下面提示信息。收藏市加快革命老区重点村建设实施方案） 上一篇：信息调研工作的考评办法 下一篇：以创意美术工作室为载体进行美术创意教学点的开发与实践研究 相关栏目：建筑 计划规划 |