标题:在县委政法工作暨全县严打整治百日行动动员大会上的讲话
攻坚克难 砥砺前行 用改革创新和法治思维开创政法工作新局面
在县委政法工作暨全县严打整治百日行动动员大会上的讲话

这次会议的主要任务是总结工作,分析形势,安排今年的政法维稳工作任务,在全县范围内部署开展严打整治百日行动。县委、县政府对这次会议高度重视,会前范书记听取了政法工作情况汇报。今天县几大班子领导亲自参加这次会议,范书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会,用心把握,切实抓好贯彻落实。
一、2015年政法工作取得新的成绩
2015年,是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是面临多种风险挑战叠加的艰难一年,更是全县政法维稳战线围绕中心、履职尽责的一年。
面对经济下行压力,多种社会风险交织、多重困难叠加,全县政法机关坚持主动作为,服务大局,提供了坚强有力的法治保障。紧扣服务发展第一要务,落实维护稳定第一责任,围绕招商引资、项目建设、企业发展,严厉打击强揽工程、强装强卸、聚众闹事等突出问题;针对非法融资、民间借贷、企业债务等热点难点,及时介入,综合化解、妥善处置不安定因素;面对网络a全、社会安全、公共安全新形势,切实加强_,落实风险评估,牢牢把握安全维稳主动权,为全县经济社会持续健康发展创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
面对平安建设新考验、新压力,坚持打防结合,进一步提升群众安全感和满意度。全年破获各类刑事案件900余起,刑事拘留456人,逮捕205人,缉捕逃犯112人,打掉犯罪团伙15个。完善立体化社会治安防控体系建设,全面实施视频监控“双百工程”,更新高清摄像头1247个,设置1450处视频监控警示牌。常态化的组织开展农村治安防范“零点夜查”活动,督促基层治安防范措施落到实处,有效压降了可防性案件的发生,提升了群众安全感。在全市科学发展群众满意度调查中,我县群众对社会治安满意度达到90.56分,比综合得分高4.5分,比去年提高1.48分。
面对全面依法_新要求,深入推进法治**建设,全面提升司法公信力。加强对执法行为的监督,组织开展警风警纪督查、案件评查等活动,评查各类案件256件,优秀率达90%以上。开展打击拒执犯罪专项行动,清理排查执行案件1061件,公示失信被执行人800余人,执结447件,在我县形成了强大的威慑力,切实维护法律尊严、社会诚信。大力推进司法公开,拓展网上政法服务,打造信息公开平台,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
面对动态化、信息化社会大环境,创新基层治理,强化矛盾化解,切实维护社会和谐稳定。全面推进全县城乡社区网格化信息化管理,细化1838个城乡社区网格,录入181821户、558161人居民信息,为基层治理提供了有力数据信息支撑。全年排查矛盾 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1922字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 123456”的总体思路即:围绕创建全市最安全地区这一目标,健全完善服务发展和维护稳定两项长效机制,
    以基层法治创建、治安防控体系建设示范单位创建、德法并举工作品牌创建“三大创建活动”为引领,努力实现技防全覆盖、人防全覆盖、__全覆盖、和为贵调解室全覆盖“四个全覆盖”,深入推进法治建设、司法规范化建设、基层基础建设、城乡社区网格化信息化建设、队伍建设“五大建设”,着力打造大打击、大整治、大防控、大调解、大宣传、大信访 “六大工作格局”,为实现“十三五”时期我县经济社会发展良好开局创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。具体抓好以下15个方面工作:
    1、关于严打整治工作。解决社会治安问题,要坚持以打开路。全县政法机关要以严打整治百日行动为契机,对各类违法犯罪活动始终保持“零容忍”,努力营造“大打击、大整治”的氛围,进一步净化我县社会治安环境,力争全县无命案发生,无刑事案件镇街村居社区覆盖率达到95%。一是坚持大案必破。对影响公共安全的刑事案件,对群众关心、舆论关注的大案要案,实施“军令状”制度,公安机关要夯实责任,加大侦破力度,限时攻破,做到发案一起、侦破一起。二是坚持霸恶必除。始终保持对各类霸恶犯罪的高压态势,做到“除恶务尽”。对欺压百姓、横行霸道,扰乱一方的地痞恶棍,亮出“尖刀”,狠狠打击;对欺行霸市、勾结垄断、强买强卖的霸痞团伙,要出击重拳,坚决取缔,规范市场和经济秩序;对重点企业、重点项目实行挂牌保护制度,实时摸排、严厉打击阻挠干扰施工的各类违法犯罪活动,确保重点工程和重点项目的顺利实施;三是坚持乱点必治。加强信息研判和摸底排查,集中警力加大对突出治安问题和治安混乱城区的整治力度,努力达到整治一点,稳定一片,安定一方的效果。通过“亮利剑、出重拳”,坚决把各类违法犯罪分子的嚣张气焰打下去,把突出治安问题整治好,切实打出人民群众的安全感和满意度,守护好**一方的平安。此项工作由公安局牵头抓好落实。
    2、关于治安防控工作。抓好治安防控是解决治安问题的基础性工作。今年将全面启动实施“大防控”体系。公安机关要继续坚持城乡警灯闪烁工程,将警力下沉到基层村居社区一线,进一步提高巡逻覆盖率和街面见警率;各镇街进一步落实人防、物防和技防措施,督促村居、社区开展干部带班巡防、十户联防等防范措施,充分发挥群防群治力量,积极调动社会各界和人民群众参与治安防范。要建立15人以上专职巡防队伍,村居(社区)建立5人以上“红袖标”队伍。通过县镇村三级巡防队伍和基层群防群治力量的投入运行,形成高危区域巡防叠加、重点区域巡防常守、一般区域巡防可见、点线面块互动、打防_一体的整体治安防控体系。要继续坚持不懈、久久为功的开展“零点夜查”活动,坚持不打招呼,不听汇报,不留缝隙,全面覆盖,就是看各镇街、派出所、村居(社区)治安防控落实情况,将督导检查情况与年终对镇街的综治考核挂钩,通过高密度常态化的“零点夜查”,进一步提升社会治安防控效能。为检验治安防控体系建设成效,今年我们将在全县开展社会治安防控体系建设示范单位创建活动。通过评选一批示范镇街、示范单位、示范村居、示范社区,进一步筑牢治安防范的根基。此项活动考评结果将纳入年度综治考核,各镇街、各部门一定要高度重视,积极作为,力争达到创建标准。此项工作由县综治办牵头,各镇街配合完成好任务。
    3、关于技防建设。视频监控是“永不疲倦的卫士”,是公安机关侦查破案的一大利器。关于此项工作,在这里我要单列出来,着重强调一下。近年来,我们加大视频监控的建设力度,取得了很大的成效。但是也要看到,我县视频监控系统建设还存在诸多不足,部分视频监控没有高清化,特别是第一期建设的监控系统多为模拟信号,拍摄画面普遍质量差,清晰度不能满足侦查的需要。各镇街普遍存在重建设,轻维护的现象,有时出现一个故障点需要多日才能发现问题、解决问题,有些案件发生了,没有监控资料,使公安机关很被动,群众不理解,前期投入大量的人力物力,难以收到等价值的效果。面对短板,今年要全面完成我县视频监控“双百工程”建设。各镇街没有安装监控设备的村居、已安装未达标的村居以及已安装有损坏的村居,年内要全部完成安装、设备更新升级和维修任务,确保实现全县村居(社区)视频监控100%覆盖、100%高清的“双百标准”。要整合社会监控资源,逐步将社会视频监控纳入全县“天网”工程,今年要实现重点单位、重点部位、重点场所视频监控接入率60%以上;要实现维护维修专业化、及时化。各镇街要明确2名同志专门负责对镇域内视频监控设施的检查,实行日检查周上报制度,掌握运行状况,对出现的故障及时联系建设方维护维修,城区1小时、乡镇3小时、村居(社区)6小时故障解决,实现全县各视频监控点95%以上的在线率;要深化技防系统的多层次应用,县公安机关要主动适应互联网发展形势,建立集110接处警、社会治安突发事件应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体的实战型指挥中心,构建统一、共享、联动的技防一体化体系,实现精确预警、高效防控效能。此项工作由县综治办牵头,县公安局、各镇街配合抓好落实。
    4、关于城乡社区建设。上个月,_出台了进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见,明确了今后各地不再建设封闭小区,已建成小区要逐步开放,这在给城市带来更多空间和活力的同时,对社区的治安防控提出了更新更高的要求。围墙打开了,内部道路开放了,人流、物流、交通等影响安全的因素增多,社区管理的难度和压力也会增加。我们现在就要迅速适应新形势新变化,把今年作为深化社区治理年,夯实网格管理,强化人员_,提高科技和信息化水平,为今后“街区制”发展筑牢基础。一要进一步提升城乡社区网格化信息化管理覆盖率。从工作实践来看,网格划分要纵横有致,丝丝相扣、节节相连,网格划分的越规律、越细则,管理起来就越方便、操作起来就越精确、效果就越明显。以今年评选的最美网格员丁明晓的工作实践为例,她所在的网格管理服务16栋楼,702户,2000多人,通过信息化管理,网格内重点_人员、低保户、残疾人、留守儿童、独居老人、已婚育龄妇女、新生儿等分类信息一目了然,网格内贫困人群、老弱病残等弱势人员需求全面掌握,商户、车辆、住房等社会信息动态更新,各类信息数据底数清、情况明,为社区管理服务提供了有力数据支持,让各项服务都能精准落实。所以,今年我们将继续科学划分网格,各社区在新增网格时要切实做好调查摸底工作,根据新增网格的地理状况、区域属性、人口分布合理划分。4月底前全县城乡社区要更新社区网格划分,形成边界明确、条理清晰、纵横有致、丝丝相扣的管理格局。二要继续完善社区服务功能。将服务管理延伸到网格、延伸到家庭,创新社区调解机制,经常开展群众文化活动,建立政策咨询、民政服务、计划生育、医疗卫生、法律援助等多功能服务平台,为社区居民提供全方位、一站式服务,确保各项服务职能及社会保障、救助措施落到实处。三要改进物业管理。居民小区的物业管理与社区居民生产生活息息相关,群众最为关切。在下步工作中,我们要把加强和改进物业管理作为社区建设的重点,进一步理顺物业公司与社区、业主委员会之间的关系,明确三方职责,实行“三位一体”管理机制,即:由社区在管理运作中牵头、协调,物业公司做好服务,业主委员会做好监督,由三方定期召开联席会议,定期征询意见、传递信息、分析社情民意,把三者联结成目标一致、各司其责、互为一体的管理服务团队,共同管理和服务好社区。同时,开展规范化物业管理创建活动,选取一个居民小区进行试点,力争通过半年的时间打造规范化物业服务标准,并在试点的基础上全面推开,切实提升我县居民小区物业管理水平。四要进一步加强社区队伍建设。继续对网格管理员工作实行每周一小结、每月一评比,量化打分,年底总评,奖优罚劣,末位淘汰。年底,继续开展“最美网格员”“优秀网格管理员”评选表彰活动,全县社区工作者要以今年评选出的“最美网格员”丁明晓、周广美等同志为榜样,真正扎身网格,做好服务群众的“六大员”,成为群众的贴心人。五要开展“品牌社区”创建活动,全力搭建品牌社区。4月份我们就要召开社区推进现场会,按照“突出重点、一社一品”的工作思路,打造样板社区、精品社区,力争今年全县城市社区品牌创建率达到100%,农村社区品牌创建率达到60%。此项工作由县委政法委牵头,各镇街配合抓好落实。
    5、关于调解工作。调解是化解矛盾纠纷、预防矛盾激化升级的第一道防线。实践证明,大量的矛盾纠纷是可以通过细致、全面、专业的调解工作提前发现、提前预警、提前化解的。今年,我们要围绕构建“大调解”工作格局,突出抓好“和为贵”调解室建设,全县所有村居(社区)要普及“和为贵”调解室,按照标准化进行建设,确保发挥作用。同时,每村要配备一名法律顾问,确保实现“和为贵”调解室和“一村一律”全覆盖。要进一步完善“三调联动”的大调解机制,将行业性、专业性调解组织建立在县镇村三级矛盾纠纷排查调处网络上,确保全县矛盾纠纷调解率、成功率和履行率分别达到100%、97%、98%以上。各级调解组织要每季度组织开展矛盾纠纷大排查、大调解活动,对排查出的突出问题,落实责任、落实人员、落实措施,逐一化解,争取在第一时间、第一地点把矛盾纠纷化解在萌芽状态。此项工作由县司法局牵头、各镇街综治办、司法所抓好落实。
    6、关于_管 ……(未完,全文共13838字,当前只显示4997字,请阅读下面提示信息。收藏在县委政法工作暨全县严打整治百日行动动员大会上的讲话

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