| 标题：2017年全县财税工作会议讲话 |
| 2017年全县财税工作会议讲话 明责任 强保障 抓落实 全力保障2017年财税工作目标实现 一、2016年地方财政预算执行情况 （一）一般公共预算 全县一般公共预算收入完成28280万元，为年初预算的103%，比上年决算数增加3094万元，增长12.3%。其中：税收收入完成20179万元，比上年决算数增长14.6%；非税收入完成8101万元，比上年决算数增长6.8%。分征收部门完成情况：国税部门完成4740万元，地税部门完成15775万元，财政部门完成7765万元。一般公共财政预算支出176456万元，为年初预算的104.8%，比上年决算数增加16150万元，增长10.1%。 全县一般公共预算平衡情况是：一般公共预算收入28280万元，转移性收入142551万元，上年结余收入2325万元，调入资金944万元，债务（转贷）收入46760万元，收入总计220860万元。一般公共预算支出176456万元，转移性支出1091万元，一般公共预算调出资金补充预算稳定调节基金870万元，债券还本支出41360万元，支出总计219777万元。收支相抵，一般公共预算年终结余1083万元。结余资金的形成，主要是部分项目跨年度实施，当年不能形成支出，需结转下年按规定用途使用。 （二）政府性基金预算 全县政府性基金预算收入完成19775万元，为年初预算的100.2%，比上年决算数增长13.1%。政府性基金预算支出完成26760万元，为年初预算的108.4%，比上年决算数增长32.7%。 全县政府性基金预算平衡情况是：政府性基金预算收入19775万元，转移性收入6919万元，上年结余收入1801万元，债务（转贷）收入3200万元，收入总计31695万元。政府性基金预算支出26760万元，债券还本支出3200万元，支出总计29960万元。收支相抵，政府性基金年终结余1735万元。 （三）2016年财政预算执行的主要特点 1.财政收支组织得 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1387字，正式会员可完整阅读）…… 二、2017年财政工作意见 2017年全县财政工作的指导思想是：全面贯彻落实中央省州县党委系列重要会议精神，省州财政工作会议精神，坚持稳中求进、改革创新，继续实施积极的财政政策并加力增效，确保实现“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的调控目标；确保实现“保工资、保运转、保民生”的县级基本财力保障目标；继续深化财税改革，加大预算统筹力度，推进预算公开透明；继续优化支出结构，严控一般性支出，保障民生和重点支出；继续加强政府性债务管理，防范债务风险；提高依法理财水平，促进全县经济社会持续健康发展。 公共财政预算 2017年我县公共财政收入预算按照县委十三届二次全体会议上确定的地方财政一般公共预算收入力争达12%的目标要求进行分税种测算： 地方财政总收入安排48495万元，在2016年完成数41112万元的基础上增加7383万元，增长18%。其中：国税18636万元，较上年增加7305万元，增长64.5%；地税20666万元，较上年减少1350万元，下降6.1%；财政9193万元，较上年增加1428万元，增长18.4%。 地方财政一般公共预算收入安排31676万元，在2016年完成数28280万元的基础上增加3396万元，增长12%。其中：国税8633万元，较上年增加3831万元，增长79.8%；地税13850万元，较上年减少1863万元，下降11.9%；财政9193万元，较上年增加148万元，增长18.4%。 非税收入预算为9543万元，较上年增加1443万元，增长17.8%，非税收入占地方收入比重为30.1%。 一般公共预算支出安排194181万元，在2016年完成数176456万元的基础上增加17725万元，增长10%。其中：保人员工资和社会保障缴费80687万元；保运转6462万元、上年结转支出1083万元、专款支出105949万元。 政府性基金预算 政府性基金收入预算19484万元，比2016年减少291万元，下降1.5%。政府性基金支出预算25219万元，比2016年减少1541万元，下降5.8%。 以上目标，全县财政系统要始终把组织收支作为全年工作的首要任务。按照“坚定信心、保持定力、克难奋进、自加压力、敢于担当、团结拼搏、目标倒逼、精准发力”的要求，确保一季度实现“开门红”、二季度实现“双过半”、三季度实现“功九成”、四季度实现“大收官”。围绕指导思想和年度任务目标，2017年全县财政工作着力做好以下五个方面工作： （一）在财源培植上实现新突破。一要加强项目建设。要以项目建设为抓手，谋划、包装、开发、储备一批大项目、好项目。通过项目建设，夯实现有财源，激活新兴财源，培育后续财源，促进全面转型。二要加强引领作用。要整合相关专项资金，充实财源建设资金，采取国有股权投资、财政贴息、以奖代补等方式，引导企业转型升级，支持供给侧结构性改革；引导金融机构支持各种类型的经济体发展，缓解中小企业融资难题；引导社会资本投入实体经济、参与民生项目；要继续加大招商引资力度，全力扶持一批市场前景广、技术工艺优、税收贡献大的经济体，形成梯级财源格局。 （二）在收入组织上实现新突破。一要深入税源调研。财税部门要分行业、分企业对全县的税源进行详细的调查分析，进一步摸清税源底子。二要强化稽查和欠税（费）清缴。加强对重点税源、重点行业的跟踪监控和潜在税源、零散税源的管理，加大税收专项检查清理和税务稽查力度，严厉打击偷逃骗税行为；加强和规范政府非税收入管理，严格执行“收支两条线”规定，全面实施电子票据，进一步做好国有资产处置、土地出让金等非税收入征缴工作。三要加强综合治税。健全综合治税工作机制，确保综合治税制度措施落到实处、收到实效。积极推进综合治税信息平台建设，整合国地两税征管数据，实现“信息共享、源头_”，切实堵塞税收征管漏洞，防止税收流失。要着力提高财政收入质量，扼制非税收入占比上升的势头。 （三）在政策对接上实现新突破。一要加强_研究。中央在营改增过渡期结束后，将重新划分事权与财权，我们要积极主动与上级部门对接，反映实际困难与问题，争取得到更多财力补助。二要捕捉税制变化。资源税、消费税及房产税等税收政策将陆续推出，我们要及时掌握动态，加强科学研判，提高政策的敏感度和前瞻性，尽最大可能获得改革红利。三要抓争取，确保支出任务实现。根据2月21日《**县人民政府办公室关于下达2017年争取上级补助任务的通知》（政通﹝2017﹞9号）明确的目标任务，要全力完成年度向上争取资金目标任务。一是强化争取资金主体责任。强化部门和乡镇作为争取项目资金的主体责任，把争取项目资金工作摆到更加突出的位置。进一步加强责任意识、主动作为、积极协调，努力克服“不求人、不汇报”工作弊端。高度重视项目前期工作和项目入库工作，既要做好与上级部门的协调沟通，更为重要的是要做好高质量的项目储备与上报工作。充分调动各级各部门的积极性，全力投入到争取项目资金工作中，形成全县上下合力向上争取支持的氛围，确保目标任务圆满完成。二是强化按月向上汇报制度。各部门和各乡镇结合本部门、本乡镇实际，制定完善向上汇报制度。一方面，主动汇报项目前期情况，积极争取上级支持；另一方面，及时了解掌握上级资金的投向和支持的重点领域，以便更有针对性地做好项目前期准备工作。三是加强向上争取资金督查。为强化各部门责任主体意识，便于各部门及时掌握完成争取项目资金任务情况，政府督查室将认真落实好争取资金情况定期通报制度，将各部门和各乡镇的争取资金情况进行排名，及时在全县进行通报，建立完成任务倒逼机制，督促各部门重视抓好争取项目资金工作。 （四）在资金管理上实现新突破。一要集中财力保重点。积极盘活财政存量资金，进一步加强财政暂付款清理追缴，努力增加可用财力；优先保障工资发放、单位运转和法定民生项目及时到位，确保民生支出占公共财政预算支出的比例达到75%以上。二要提升效益强整合。在不改变资金性质和资金用途的前提下，将投向相近、目标基本一致、来源不同的各类专项资金进行整合使用，发挥资金聚合效应。紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，充分发挥中央赋予县级整合使用财政涉农资金的自主权，支持脱贫攻坚工作。三要规范融资防风险。要规范举债融资机制， ……（未完，全文共7488字，当前只显示3605字，请阅读下面提示信息。收藏2017年全县财税工作会议讲话） 上一篇：对推进基层纪律审查工作的思考 下一篇：县四班子办公室主任联席会议上的讲话 相关栏目：十七大 财税统计 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |