| 标题：关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案 |
| 关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案 各党支部、村委会、镇直各单位： 根据县委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》的通知要求，为扎实开展好我镇“三基建设”工作，结合我镇实际，经镇党委研究，特制定实施方案如下： 一、总体要求 在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设（以下简称“三基建设”），是省、市、县委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体，是保障中央、省委、市委各项决策部署落到实处的重大举措，是补齐短板、强基固本，实现对标一流、争创一流的迫切需要。各级党组织和广大党员要深刻认识到，加强“三基建设”，对于深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对“两学一做”学习教育作出的重要指示，把“两学一做”学习教育常态化制度化引向深入；对于全面贯彻落实l__会议精神、省第十一次党代会精神、市第四次党代会精神和县第十二次党代会精神，按照省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求，市委“改革抢先机、发展站前列、各项工作创一流”、“四个着力”、党建工作“两个走在前”、“经济增长保持中高速、全省排位保持中上游”的要求，切实解决存在问题、构建良好政治生态、推动经济稳步向好、全面走向“大治”；要更好地担负起管党治党责任，提高办事效能，打造高素质干部队伍，夯实党在基层的执政根基，具有十分重大的现实意义和深远意义。“三基建设”关乎全局、关乎长远、关乎根本。全镇各级党组织和各部门各单位要站在战略和全局高度，进一步增强“四个意识”，提高政治站位，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓好这项基础工程。 全镇要按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，以建强基层组织为关键，做实基础工作为路径，提升基本能力为手段，建立健全各项_机制，实施好三大工程。强化基层组织工程，确保基层党组织管党治党责任全面落实，党内政治生活质量显著提高，基层党组织更有凝聚力，更加积极主动作为；夯实基础工作工程，职能定位要更加明确，机构岗位设置更加合理，基础工作更加扎实到位，粗放型、线型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高，对中心工作的支撑作用显著增强；提升基本能力工程，分析评价体系更加完善，干部职工专业能力、法 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1720字，正式会员可完整阅读）…… 牵头单位：镇组织办 责任单位：各村党支部、村委会 完成时限：长期 （8）发挥基层党组织书记示范带动作用。基层党组织书记要认真履行对党员的教育监督职责。建立优秀基层党组织书记奖励制度，每年选树宣传一批基层党组织书记先进典型。支持优秀基层党组织书记担任各级党代表、人大代表、政协委员等。 牵头单位：镇组织办 责任单位：各党支部 完成时限：2017年12月 3、充分发挥党员队伍先锋模范作用 （9）围绕“喜迎十九大、党员争先锋”，开展好“六大主题实践活动”。广大党员要坚持“四讲四有”标准，做到“四个合格”。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用，做到“五个带头”。各党支部要有效整合各类党建服务资源，打造党员发挥作用的常态载体。 牵头单位：镇组织办 责任单位：各党支部 完成时限：2017年12月 （10）深入开展“普通党员进党校”活动。尽快完善镇党校各项功能，利用2年时间，使全体党员都能进一次党校、进一次党员干部理想信念教育基地，接受一次党的理论和党校教育，让镇党校活起来。 牵头单位：镇组织办 责任单位：各党支部 完成时限：2018年12月 （11）积极开展“古魏先锋”党建名片挂牌创建活动。大力培育支部先锋队、党员示范户、党员经营户、党员先锋车等“古魏先锋”党建名片。积极向县委组织部推荐我镇“古魏先锋”党建名片，举行挂牌仪式，加强宣传推广。 牵头单位：镇组织办 责任单位：各党支部、村委会 完成时限：长期 （12）建立党内关爱帮扶机制。认真落实好县委《关于开展党内关怀帮扶工作的通知》和《芮城县党内爱心款捐献使用制度(试行)》要求。用好党建经费专项资金，帮扶生活困难党员和流动党员。 牵头单位：镇组织办 责任单位：各党支部 完成时限：长期 4、加强机关建设力度 （13）建立健全符合我镇工作特点的干部管理制度。围绕充分发挥镇党委领导核心作用、加强机关服务能力建设目标，制定和完善相关管理制度，明确管理职能，理顺管理_，形成良好的机关运行机制。 责任单位：镇办公室 完成时限：2017年12月 （14）建立关爱机关干部制度。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。落实好带薪休假制度，对机关干部实行定期体检。 牵头单位：镇办公室 完成时限：2017年12月 5、加强农村干部人才队伍建设 （15）实施农村本土人才回归工程。制定优惠政策，动员吸引本乡本土有能力、有业绩、对家乡有感情的机关企事业单位干部、外出务工经商人员、大中专毕业生、复转退伍军人、退休干部回乡干事创业，择优选任为村“两委”主干或“两委”干部。2017年底前建立全镇农村本土人才（后备干部）库，确保每村至少3-5名后备干部，实行动态管理。 牵头单位：镇组织办 责任单位：各村党支部 完成时限：2017年12月 （16）建立完善村级干部为民服务全程代理、轮班值班等制度。推行“四议两公开”工作法，加强村级民主管理。 责任单位：各村党支部、村委会 完成时限：2017年12月 6、发挥好干部驻村帮扶作用 （17）强化对包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”的管理。做好驻村工作队员、农村第一书记选派轮换工作。建立“红黑名单”通报制度，对工作成绩突出的进行表扬宣传；对群众不满意、工作不胜任的，及时调整。 责任单位：镇扶贫办 完成时限：2017年6月 （18）全力促进脱贫攻坚。坚持“双签”脱贫攻坚责任书，压实帮扶责任，严格驻村工作队、工作队员、农村第一书记管理，充分发挥“三支队伍”作用，确保2020年现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部摘帽。建立“两包三到”精准帮扶联动机制，实施挂图作战，实现对精准识别、精准帮扶和精准退出的全过程精细化管理。建立脱贫工作成效考核办法，抓好干部帮扶工作的组织管理，统筹协调，督导考核等日常工作，确保干部驻村帮扶工作“人到、心到、责任到、支持到”，真正形成齐抓共管、上下联动、决策科学、投入精准、群众满意的帮扶工作新机制。对帮扶工作不力、完不成帮扶任务的，要进行责任追究。 牵头单位：镇扶贫办 责任单位：各村党支部、村委会 完成时限：2019年12月 7、发展壮大村级集体经济 （19）落实好县财政扶持村级集体经济发展有关要求。用好列支专项资金，扶持村级集体经济发展，按照县委要求，积极创新增加农村集体经济载体，力争到2018年全镇村级集体经济年收益在5万元以上的村达到50%以上。 牵头单位：镇组织办、农经站、扶贫办 责任单位：各村党支部、村委会 完成时限：2018年12月 8、统筹推进各类基层组织建设 （20）配合做好基层群团组织改革。按照市委《关于开展“一抓双促强三基”的实施意见》要求，扎实做好党建带群建工作，充分发挥党建带群建的机制优势。 责任单位：团委、妇联 完成时限：长期 （21）加强基层群众性自治组织规范化建设。建立健全村民监督委员会，推进村务公开和民主管理。 牵头单位：镇农经站、民政办 责任单位：各村党支部、村委会 完成时限：长期 9、加大基层投入保障力度 （22）继续加强对机关基础设施的建设。用好省、市财政补助经费。积极推进乡镇“五小”设施建设。 责任单位：镇组织办、办公室 完成时限：2017年8月 （23）全面完成无村级组织活动场所新建和危旧狭小村级组织活动场所改扩建工作。 责任单位：各党支部、村委会 完成时限：2017年12月 （二）推动基础工作全面进步。基础工作主要是指各级各类单位履行职能必须明确的内部制度规范、工作流程、信息资料和基础性管理，以及必须做好的群众工作等。基础工作是一个部门和单位履行职能的基本支撑，直接关系到各项任务推进与落实的质量和成效，必须采取有效措施，切实抓实抓好。 10、系统梳理基础性工作 （24）编制基础工作目录，制定工作运行流程图。各部门各单位要对照各自职能，改进薄弱环节，分层级梳理基础性工作。对履行职能的基础信息、工作规范、规章制度等基础性业务和管理工作进行分类界定，结合自身实际制定基础工作目录。对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制定基础工作内容和标准。及时做好与新出台制度文件的衔接工作，形成以组织机构、工作任务、管理制度和考核检查为主要内容的部门管理手册，以基础数据、基本资料为主要内容的应知应会手册，以中央、省、市、县重大决策部署特别是各项惠民政策为主要内容的便民服务手册；建设以宣传政策、汇集民意、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。 牵头单位：镇办公室 责任单位：机关各站所、镇直各单位 完成时限：2017年12月 （25）按照要求完成党组织和党员信息采集工作，确保采集到的信息完整、准确、规范。 牵头单位：镇组织办 责任单位：各党支部 完成时限：2017年8月 （26）实施智慧党建工程。配合县委组织部做好“山西智慧党建”芮城建设，依托“共产党员网”、“芮城党建网”以及微信公众平台等，建立风陵渡镇微信公众号，实现党员教育的及时化、经常化和高效化。 责任单位：镇组织办 完成时限：2018年12月 （27）配合县委组织部做好“芮城村务掌上通”手机APP平台的建设。通过智能终端运行软件，方便群众直接查询信息，实时互动交流，为处理问题，化解矛盾打好平台。 责任单位：镇组织办 完 ……（未完，全文共12383字，当前只显示4472字，请阅读下面提示信息。收藏关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案） 上一篇：关于开展纪念建党96周年系列活动的实施方案 下一篇：“五个过硬”心得体会 相关栏目：学习体会 学习材料 教育 规章制度 建筑 计划规划 |