| 标题：机关党委“党课月”活动党课讲稿：不忘初心 继续前进认真做好质检收费管理工作 |
| 机关党委“党课月”活动党课讲稿：不忘初心 继续前进认真做好质检收费管理工作 同志们： 根据总局直属机关党委“党课月”活动的有关安排，今天由我为计财司的各位党员上一次党课。 在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上，_总书记深刻回顾了中国共产党成立95年来团结带领中国人民所走过的波澜壮阔的历史进程和作出的伟大历史贡献，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的要求。在这次讲话中，他语重心长地告诫全党同志：“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。” 认真学习并深入领会_总书记的讲话，对于质检系统收费管理工作主动适应经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定具有重要的理论指导意义。我们要以_总书记的重要讲话为指导，顺大势，行大道，按照总书记提出的“检验我们一切工作的成效，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否得到了改善”为标准，牢固树立加强收费管理工作的思想政治基础，努力完善当下收费管理工作机制，全面提升今后质检收费管理水平，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，真正做到将习总书记的讲话精神内化于心，外化于行。 一、不忘初心，牢记党的根本宗旨 不忘初心，是不忘记自己从哪里来、为什么来，不忘记自己的使命。中国共产党成立于中华民族苦难深重的1921年，当时军阀割据，内忧外患，民不聊生。中国共产党自成立之日起，就庄严宣告自己站在无产阶级立场上，为劳动阶级和劳苦大众谋利益。党的二大通过的《关于党的组织章程决议案》旗帜鲜明地指出：“中国共产党应该是无产阶级中最有革命精神的群众组织起来为无产阶级之利益而奋斗的政党”。 （一）为人民服务阐明了我们党的根本宗旨 党的七大第一次将“为人民服务” ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1464字，正式会员可完整阅读）…… （三）全面深化改革是为人民服务理念的现实体现 _总书记在s__会议上指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”他强调，“中国改革经过三十多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。继续全面深化改革，突破利益藩篱和_性障碍，实现国家治理现代化的总目标，必须坚持“为人民服务，敢于担当”的执政理念。以对人民负责、对历史负责的现实担当精神接力改革，才能把改革推向全面深化的新阶段。 基于经济发展新常态的重大判断，以_总书记为核心的党中央把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，把转变政府职能作为当前深化经济_改革和行政_改革的关键，并多次作出部署。_总书记指出：“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济_优势的内在要求。更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政_改革，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务。” 党中央、国务院紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革，加快政府职能转变。“放管服”改革事关发展全局和人民福祉，惠及当下、利在长远。 二、继续前进，切实提高责任担当意识 不忘初心，是为了继续前进。不忘初心，就是不要忘记我们党的理想、信念、宗旨。对于如何“继续前进”，_总书记在去年的七一讲话中从八个方面提出了行动指南。 _总书记说：“我们的治国理政、改革发展都是要以人民获得利益、人民获得感和幸福感的增强来作为我们的标准，这样才能将‘不忘初心，继续前进’从全党的层面落到实处。”当前，“放管服”改革承载着人民群众的期盼，关系着国家长远发展，各级政府义不容辞。今年1月4日，李克强总理在主持召开国务院常务会议时强调，“要按照推进供给侧结构性改革的要求，把简政放权、放管结合、优化服务改革不断推向纵深。”降成本是供给侧改革的五大任务之一，人民质检为人民，我们要按照党中央、国务院的统一部署，贯彻落实新发展理念，在推进供给侧结构性改革上见真章，在质检收费管理的职责之内以许国利民、不为身谋的胸怀，舍小利顾大义，以自己利益的“舍”换来市场活力和社会创造力的竞相迸发。计财司的党员干部也要对照习总书记提出的行动指南，加强学习，增强党性，拓宽视野，正视问题，理解服务对象的正当利益和合理诉求，将党中央、国务院的惠企、惠民政策落实到位，把为人民服务的精神体现在每一项工作之中。 （一）看清当前“放管服”改革的大形势 在以审批发证为主要内容的传统管理_下，政府管理过分看重审批，围绕审批又派生各种中介服务，形成了多种利益链。其中既有一些不合理利益，也有寻租产生的非法利益。通过“放管服”改革，对部门手中权力和相关利益“割肉”，就是要革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益，把生产经营和投资自主权还给企业，激发市场主体活力和社会创造力，既解决效率问题，也有利于维护公平。 党的十八大以来，“简政放权”始终是改革发展的一个高频词。改革成效如何，群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益是根本检验标准。_总书记指出，在政府职能转变方面“该放给市场和社会的权一定要放足，放到位，该政府管的事一定要管好、管到位，坚决扭转政府职能错位、越位、缺位现象。要深化行政审批制度改革，推进简政放权，深化权力清单、责任清单”。今年2月，2013年以来取消和下放的国务院部门行政审批事项、国务院部门行政审批中介服务等4张简政放权改革成果清单集中公布，为人民群众和广大企业了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果提供了参照和指南。 作为“放管服”的重要组成部分，严格收费管理、规范和清理涉企收费无疑是检验“放管服”改革成效的试金石。涉企收费背后体现的是各种利益关系，既有政府提供公共服务和管理职能的成本回收，也有企事业单位提供经营服务的价值补偿，这些利益关系绝大多数是合法合理的，但也存在一些被扭曲的利益关系，如个别政府部门延伸职能职责，管不该管的事，收不该收的费；一些企事业单位、社会团体和政府走得过近，依靠行政资源或市场垄断地位的在提供服务过程中增加收费项目，提高收费标准。清理规范涉企收费的本质就这是将这些扭曲的利益关系予以纠正，其治本之策是管住政府的手，让权力在阳光下运行。 当前，许多国家纷纷推出放松管制、降低税负等举措，以增强本国企业的竞争力。_总书记指出：“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务，供给侧结构改革要向振兴实体经济发力、聚力。不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。”因此，面对当前国际竞争日益激烈的新形势，我们要让中国产品具有国际竞争力，很重要的就是要加大减税降费的力度，把实体经济的成本切实降下来，让中国企业轻装上阵。 最近几年，在各方共同努力下，“放管服”改革取得了积极成效。企业税费负担显著降低就是具体表现之一。按照党中央、国务院部署，在简政、减税、降费等方面已出台了一系列政策，这本身也是供给侧结构性改革的重要内容。近年来，中央和省级政府取消、停征和减免收费1100多项，其中中央设立的涉企行政事业性收费项目减少69%，2013—2016年累计为企业减轻负担2万多亿元。2017年年初，国务院要求各部委还要“再降1万个亿”，充分体现了党中央对“放管服”的重视和改革的决心。 （二）了解收费工作的历史、现状和发展趋势 1.行政事业性收费方面，1978年以前，我国实行的是全国统收统支的大财政制度，各级行政机关和企事业单位严格按照国家规定管理财务，一切收入上缴财政，一切开支由财政包办。因此，各单位既不敢随意收费，亦无收费的积极性。1980年-1993年，我国实施了“划分收支、分级包干”的财政_改革。国有企业的“利改税”使国家财政收入大幅减少，国家与国有企业的收入分配比例由1978年的96：4直线下降至1991年的21：79；1978年国家税收收入占GDP的31%，至1993年下降到12%。“分灶吃饭”的财政管理_改革使中央财政每年向地方让利30多亿元，中央财政收入进一步“缩水”，中央财政占全部财政收入的比重由1980年的51.2%下降到1992年的38.6%。中央财政在收支矛盾加剧的情况下，通过增设预算外资金（收费）作为 ……（未完，全文共10542字，当前只显示3807字，请阅读下面提示信息。收藏机关党委“党课月”活动党课讲稿：不忘初心 继续前进认真做好质检收费管理工作） 上一篇：主题党日党课讲稿：严格党内政治生活，凝聚计量科技事业创新发展的战斗力 下一篇：干部培训党课讲稿：学习_总书记系列重要讲话努力推动代码工作向前发展 相关栏目：机关 党委 党课教案 教育 创建活动 财政 党章 工作体会 学习体会 七一党建专题 质检 收费站 管理 |