| 标题：党员发展规范及要求 |
| 党员发展规范及要求 一、政策解读 （一）发展党员工作政策文件 2014年5月，又印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），将“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则；2015年12月，自治区党委组织部制定印发了《自治区发展党员工作规程》（简称《规程》）；2016年9月，印发了《关于进一步加强农牧民党员发展工作的通知》；今年3月，制定下发了《关于聚焦_和长治久安总目标 从严从实做好2017年发展党员工作的通知》。 （二）当前发展党员的工作重点和目标任务 一是作为“访惠聚”驻村工作的重要任务，突出做好农牧民党员发展工作。未来五年内，按照自治区《关于进一步加强农牧民党员发展工作的通知》精神，结合我市各村、分场农牧民人数情况，我市发展农牧民党员实行计划单列，成熟一个发展一个的原则，力争通过5年时间，预计新发展农牧民党员2310人。全市109个行政村通过换届共产生村“两委”班子502人，其中非党村干部共计242个，按照切实增强村党支部领导核心作用，突出发展非党村干部的要求，力争通过2年时间，实现村干部全部由党员担任。 在自治区《通知》中又要求：建立县领导、乡镇领导、“访惠聚”工作组成员、村干部“四位一体”联系帮带入党积极分子制度，每人至少联系2名以上农牧民入党积极分子。重点教育培养农村村组干部、各级评选的先进模范人物、致富能手、群团和民兵组织骨干、在反恐维稳斗争和促进民族团结中表现突出的先进分子入党，重点凝聚吸引农村支持党的事业、热心公益、服务群众、思想进步的“80、90、00”后青年、高中以上文化程度农牧民、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、农村专业合作组织成员、十户长（巷道长）、村协警向党组织靠拢。 二是作为“三进两联一交友”活动的重要任务，突出做好高校发展党员工作。陈全国书记在全区高校思想政治工作会议上提出：“注重在优秀青年教师、优秀学生中发展党员，在严格标准、具备条件的情况下，高等院校每个班级每年发展3至5名新党员。”《通知》中要求：高校各级党委班子成员每人联系2—3名优秀中青年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1469字，正式会员可完整阅读）…… （一）严格程序，坚决防止突击发展。 发展党员过程分为5个大的阶段，包含着25个具体程序。 五个阶段：入党申请阶段→积极分子阶段→发展对象阶段→预备党员阶段→正式党员阶段。 四次公示：确定积极分子、列为发展对象、吸收为预备党员、预备党员转正阶段都要进行为期7天的公示。 两次测评：在确定积极分子之前、列为发展对象之前都要组织党内外群众进行民意测评。 两次票决：在吸收预备党员及预备党员转正阶段都要以无记名投票的形式进行表决。 阶段 程序 一、申请入党阶段 1．递交入党申请书 2．党组织派人谈话 二、列为积极分子 3．推荐和确定入党积极分子（递交入党申请书半年及以上） 4．上级党总支备案 5．指定培养联系人 6．培养教育考察 三、列为发展对象 7．确定发展对象（积极分子培养至少满一年） 8．上级党总支备案 9．确定入党介绍人 10．进行政治审查 11．开展短期集中培训 四、发展为预备党员 12．支部委员会审查（上级党员审批完三个月内） 13．上级党总支预审 14．填写入党志愿书 15．支部大会讨论 16．上级党总支派人谈话 17．上级党总支审批 18．再上一级党委组织部门备案 五、转正为正式党员 19．编入党小组（预备期要满一年） 20．入党宣誓 21．继续教育考察 22．提出转正申请 23．支部大会讨论 24．上级党委审批 25．材料归档 第一阶段：申请入党阶段 （1）关于申请入党的条件：凡符合《中国共产党章程》第一章第一条规定（既年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党），向基层党支部正式提出加入党组织的申请人，均称为入党申请人。 （2）关于向哪个党组织提出入党申请的问题。工作、学习所在单位党组织、居住地党组织、单位所在地党组织、单位主管部门党组织、流动党员党组织。 （3）关于入党申请的方式和内容。入党申请一般应由本人通过书面方式提出。 （4）关于党组织派人同入党申请人谈话。党组织接到入党申请书后，应在一个月内派人同入党申请人谈话。1、基层支部组织委员要认真审阅申请人的申请书，并将申请人的基本情况、提出申请的时间填入《申请入党人员登记表》，同时报上级党委备案。2、支部书记或组织委员要在一周内同入党申请人谈话，提出要求，做好教育引导工作。3、及时召开支委会，指派一名正式党员作为培养人，明确培养、教育和考察任务，吸收申请人参加党的有关活动，每月分析一次申请入党人的思想、工作、学习等情况。一般在半年内通过民主测评，讨论推荐申请入党人为入党积极分子。 第二阶段：入党积极分子的确定和培养教育。 （1）关于如何确定入党积极分子。要做到“两推一备案”，即采取党员推荐（农牧区双推双评）、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定人选，报上级党委备案。入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。 阿勒泰市农牧区发展党员“双推双评” ***乡镇****村申请入党人员推荐表 姓名 性别 族别 年龄 ***乡镇****村申请入党人员测评表 申请入党 人员姓名 性别 族别 年龄 同意培养 不予培养 关于对***等同志吸收为入党积极分子的满意度测评表 姓名 性别 族别 年龄 基本满意 不满意 不了解 注意事项：此环节仅限于积极分子和发展对象阶段且为农牧区和分场；参与群众一般情况下是村民代表应达到五分之四，对推选的群众得票率达到50%以上者党员应达到应到会有表决权党员的半数以上，推选票超过实到会有表决权党员的半数。 （2）关于培养联系人的主要任务。向入党积极分子介绍党的基本知识；了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等；及时向党支部汇报入党积极分子情况；向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。 （3）关于党组织对入党积极分子进行培养教育的方法。指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人；吸收入党积极分子听党课；给他们分配一定的社会工作；要求入党积极分子经常向党组织和培养联系人汇报思想和工作情况；对他们进行集中培训。 第三阶段：发展对象的确定和考察。 （1）党支部确定发展对象。入党积极分子经过一年以上培养教育和考察，基本具备党章规定的党员条件，经支委会（支部大会）讨论同意后，可列为发展对象。 （2）上级党委审批。发展对象人选只有经上级党委审批同意后方可列为发展对象。上级党委审批同意的时间即为确定发展对象的时间。 （3）确定入党介绍人。党支部应确定2名政治坚定、责任心强的正式党员担任发展对象的入党介绍人，入党介绍人可由培养联系人担任，也可由党组织指定。 （4）进行政治审查。政治审查一般在确定为发展对象1个月内，党支部派专人对发展对象的思想政治情况和现实表现进行全面审查。 （5）开展集中培训。政治审查合格后，要对发展对象开展短期培训，一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。 第四阶段：预备党员的接收。 （1）支部委员会审查。对发展对象进行严格审查，集体讨论研究，确定是否可以吸收为预备党员。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。 （2）上级党（工）委预审。经支部委员会审查、集体讨论通过的发展对象，由支部委员会报具有审批权限的基层党（工）委预审。党（工）委一般应在接到材料一个月内完成预审。 （3）填写入党志愿书。发展对象在党支部负责人或入党介绍人指导下，严肃认真地按照《中国共产党入党志愿书》各栏目内容和要求逐项如实填写，不得有任何隐瞒和伪造。 （4）支部大会讨论。发展对象经基层党委预审合格后，支部委员会一般应在一个月内提交支部大会讨论。支部大会讨论两个以上发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。 召开支部党员大会讨论接收预备党员的主要程序是： （1）宣布开会。到会有表决权的正式党员人数必须超过支部应到会有表决权的正式党员的半数，并且入党申请人及其介绍人也已到会之后，会议主持人（一般是支部书记）宣布开会，报告出席会议人员情况，特别要报告有表决权正式党员出席人数。无特殊情况，正、副书记都要参加会议。 （2）申请人宣读《入党志愿书》，汇报对党的认识、入党动机、本人基本情况，以及需要向党组织说明的问题。 （3）介绍人发表意见。第一、二介绍人依次负责地介绍入党申请人的详细情况和培养考察结果。 （4）支委会报告。支部书记或组织委员代表支委会报告对入党申请人的政治审查情况和培养过程及是否具备入党条件的意见。 （5）党员讨论。到会党员对申请人是否具备党员条件进行讨论，对入党申请人作出评价，提出批评意见和希望。党员逐个发表意见，申请人可表明态度，支部对其提出要求。 （6）大会表决。表决方式一般采取无记名投票的方 ……（未完，全文共9520字，当前只显示3820字，请阅读下面提示信息。收藏党员发展规范及要求） 上一篇：试论我国量刑建议制度的建构 下一篇：政协提案工作报告 相关栏目：组织讲话 党团知识 七一党建专题 科技 党务讲话 科学发展 |