| 标题：在全县脱贫攻坚暨农业农村工作会议上的讲话 |
| 在全县脱贫攻坚暨农业农村工作会议上的讲话 同志们: 今天召开的这次全县脱贫攻坚暨农业农村工作会，是春节后县委、县政府召开的又一次高规格的重要会议，为确保会议的质量和效果，会前，县委、县政府就相关工作进行了专门研究，做了充分准备，目的就在于总结成绩、提振士气，再鼓干劲、促进落实。按照会议安排，这里，我先就全县脱贫攻坚暨农业农村工作讲三点意见。最后，瑞良书记还要做重要讲话，请大家一并抓好落实。 一、肯定成绩，正视问题，增强克难攻坚信心2016年，我们聚焦聚力精准脱贫攻坚、统筹推进农业农村工作，全面完成脱贫攻坚年度任务，农村面貌持续改善、农业基础不断夯实，农户特别是贫困户获得感进一步增强。回顾去年脱贫攻坚暨农业农村工作，主要体现在四个方面: (一)脱贫攻坚开局良好。对标年度脱贫任务，紧扣“村四条、户七条”标准，汇集全县之力，从组织架构、政策保障、责任落实等方面入手，扎实推进脱贫攻坚各项工作。成立了脱贫攻坚领导小组和县镇(街道办)脱贫攻坚指挥部及办公室，向**个贫困村派驻了工作队和第一书记。开展五轮贫困对象精准识别，制定脱贫攻坚规划，出台《打赢脱贫攻坚战十条意见》《1+19行业部门实施脱贫攻坚方案》《脱贫攻坚督查考核办法》等配套措施，建立完善了党政抓统筹、部门抓保障、镇村是关键、群众为主体的推进机制和责任体系，为打赢脱贫攻坚第一仗提供了有力保障。据省市考核及第三方评估验收反馈，全县共**个贫困村摘帽退出、*****人脱贫(目标任务为*****万人)，贫困发生率下降到***%，降低了近****个百分点，圆满完成了年度脱贫任务，“四紧四实”“六先六后”工作经验得到省市认可并推广，脱贫攻坚实现顺利开局。 (二)农村经济稳步发展。围绕产业脱贫，紧盯促农增收，突出农业产业化重点，大力实施农业倍增工程，全年安排产业扶持资金****万元，落实驻村工作队产业扶持资金****万元、村级扶贫互助协会资金***万元、发放借款**万元、投放贴息贷款***亿元。粮油总产保持稳定，“三支柱、四区域”产业发展良好，建成***示范基地**个，****被确定为省级重点扶持产业，发展***1700万筒、***5000亩、***1080亩、***5.3万亩，新增现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社等各类涉农组织***个。 “互联网+农业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1619字，正式会员可完整阅读）…… 基于目前形势和任务的研判，2017年全县农业农村工作的总体思路和目标任务是:坚持以脱贫攻坚为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，以“户四条、村七条”为_，坚持保基本、抓重点，着力抓好脱贫产业、住房安全、基础设施、公共服务项目建设，力促农业增效、农民增收、农村增绿，实现**个贫困村、**个非贫困村*万贫困人口脱贫退出，农村居民人均可支配收入增长*%，农业总产值增长*%。2017年全县农业农村工作的总体思路和目标任务是:坚持以脱贫攻坚为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，以“户四条、村七条”为_，坚持保基本、抓重点，着力抓好脱贫产业、住房安全、基础设施、公共服务项目建设，力促农业增效、农民增收、农村增绿，实现**个贫困村、**个非贫困村*万贫困人口脱贫退出，农村居民人均可支配收入增长*%，农业总产值增长*%。重点抓好以下六项工作: (一)围绕增收富农，发展壮大特色产业。增收富农，产业是_。必须依托我县资源禀赋、产业基础，从生产端入手，向供给侧发力，做大做强农业特色产业。 一是产业布局要不断优化。以“一村一品、一镇一业”为目标，统筹资源环境、产地条件和价格走向，科学划定产区。比如**，种源基地建设必须以**流域为主;**，必须选择山林资源丰富的镇来布局，***，要选择有条件的镇重点发展。县农业局、扶贫办等部门，要积极争取省上的促农增收产业转型升级示范县项目和产业扶贫引导资金。在安排项目、兑现扶持时要体现政策导向，项目资金要跟着产业布局走，引导经营主体和普通农户跟着全县产业布局调结构。二是园区建设要提档升级。二是园区建设要提档升级。坚持规范与提升并举，加强和改进**个省市级农业园区监测服务，建立激励奖惩机制，引导园内企业摆脱“政策性补贴依赖”，强筋壮骨、自立自强。要加快引进实力企业，推进**种植加工和产品研发，完成**国家地理标志产品认证。要搞好协调服务，大力支持**加工生产线建设，确保全年新发展*个农业园区、*个龙头企业的目标任务不落空。要扶持和引导龙头企业、农民专业合作社与农民建立产业发展利益联结机制，重点解决产前指导、产中服务、产后销售问题，努力扭转“重产轻销”的现状。 三是市场流通要电商搭桥。要针对我县**等农产品卖难和贱卖问题突出的实际，把搞活流通、以销带产作为农业产业化发展的头等大事来抓。县经贸局、农业局、扶贫办、电信等相关部门和单位，要加强协作配合，抓紧研究制定全县电商发展规划，加快建设全县农产品网络销售体系。要依托现有的村淘网点，抓好培训指导，搭建农产品网上交易、物流配送等电商服务平台，积极发展点对点营销、定制营销等互联网营销模式，让农货上网，通过“卖得好”带动“种得好”。 (二)对标脱贫要求，全力完成年度任务。脱贫攻坚是一项极其重要、极为严肃的政治任务，各镇(办)、各部门和单位领导一定要亲力亲为，坚持“保基本、保重点”的工作总要求，严格对标“户四条、村七条”，抓好“雪中送炭”，不要“锦上添花”。 一要精准实施到户项目。在贫困户增收产业项目发展上，各镇(办)要抓住当前春播有利时机，对照贫困户脱贫发展计划，协调包联部门和农口相关技术服务单位，抓紧落实产业扶持资金，跟进抓好技术指导，督促贫困户尽快落实产业项目。扶贫、财政、金融部门尤其要前移产业资金兑付和贷款关口，确保技术服务、产业资金等各类生产要素及时足额到位。在安全住房建设项目上，移民办要按照今年规划的户易地搬迁任务，结合基层实际，合理确定集中、分散安置比例，配合各镇(办)抓紧做好选址规划、前期手续办理、基础设施配套衔接等工作。今年户危房改造任务，统一以镇(办)为单位组织实施，住建部门负责提出改造标准，并抓好技术指导和工程验收。易地搬迁和危房改造建设项目，各镇(办)都要与相关农户签订协议，力保住房条件全面达标。 二要量力而行实施基础设施项目。今年全县**个贫困村基础设施建设项目量大面广，建设任务繁重，投资压力激增，容不得有丝毫懈怠。发改、交通、水利、电力、经贸、电信等部门要各司其职，充分考虑立地条件、季节气候因素，加紧规划设计、科学安排工期，既要体现适度超前，还要避免贪大求洋。如今年确定建设的条公里村组道路项目，建设标准不能打折扣，必要的桥涵也要配套完善，村与村、组与组之间的路在设计时既要考虑受益面，有条件的还要实现贯通互联。水利局人饮项目要及时与移民办对接，确保集中安置点全覆盖。各镇(办)要全力做好项目建设的环境保障和衔接统筹，避免相互冲突和重复建设。三要分类施策推进公共服务项目。教育、卫计部门要以提升基层学校、卫生院、村卫生室硬件水平为重点，积极争取实施农村学校改薄项目，大力改善办学条件，强力推进村级卫生室标准化建设，通过新建一批、改建一批实现全面达标。要结合村情实际，积极整合资源，抓好村级文化广场、文化室、图书室等农村文化设施项目建设。要按照连片集中、资源共享的思路，抓好公厕、亮化绿化、垃圾清运设施等农村环境整治建设项目，不能搞“遍地开花”。 四要积极巩固脱贫成果。对于去年的脱贫户和退出贫困村，县扶贫办、各镇(办)个包联部门和单位要坚持政策不变、标准不降、力量不减的原则，加强动态监测，包户干部、第一书记和驻村工作队要定期开展“回头看”，对返贫户要及时启动核查认定程序，持续做好帮扶脱贫工作。需要特别指出的是，去年摘帽的*个村，在危房改造、道路建设和移民建房上还有欠账，户脱贫印证资料、收支台账、村退出达标印证资料急需弥补完善。各镇(办)要高度重视，对照问题、落实责任、加快进度，确保在今年3月底之前全面弥补整改到位。 (三)坚持科学规划，加快美丽乡村建设。坚持旅游扶贫与美丽乡村建设融合推进，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村，助推全域旅游发展。要着重抓好规划编制、环境整治和乡风文明建设工作。 在乡村规划编制上，农工部、住建局等部门及相关镇(办)要围绕今年确定的7个市级美丽乡村示范村建设任务，按照全域旅游发展要求，科学合理地编制村庄规划，在规划编制上，要把“望得见青山绿水、闻得到乡土气息、留得住田园乡愁”作为规划的灵魂，少一些现代因素，多一些传统基因，不要把乡情美景和乡村文化都弄丢了，确保建成后的美丽乡村各具特色，各尽其美。 在乡村环境改善上。要坚持把乡村环境卫生整治作为镇村管理的重要工作来抓，各镇(办)要切实履行好主体责任，下大力气解决好农村“六乱”问题。特别是**省道、*高速、*铁路沿线各镇(办)，要下功夫清理道路两侧和沿途河道的生产生活垃圾，督促住户搞好房前屋后环境卫生，确保杂物堆放整洁有序、垃圾集中收集处理。对农村闲置危房、残墙断壁、破圈烂厕等有碍观瞻的设施，各镇(办)也要加强与国土部门的协作，下力气予以拆除，还乡村整洁美观面貌。 在乡风文明建设上。要认识到，乡风文明是新农村建设的精神动力，不文明的乡风不利于社会和谐稳定。目前，我县农村赌博、迷信等流毒还不同程度存在，一些群众不信政策信鬼神，“懒汉”思想严重。这些现象，严重污染了农村的精神空气和自立脱贫的风气。各镇(办)要结合__价值观和脱贫政策宣传，教育群众移风易俗，崇尚新风，县公安、司法、民政、宣传等部门要加强协作，通过依法打击、普法宣传、规范管理、教育引导等措施，培养群众健康的生活和行为习惯，激发农村发展活力，焕发美丽乡村内在之美。 (四)突出重点领域，强化公共服务保障。农村社会和谐稳定，是脱贫攻坚和“三农”发展的基石。要始终紧扣农民关注关切，做好服务保障工作。 要认真落实各项惠农政策。去年脱贫检查中发现，农户不了解惠农政策、奖补标准的问题十分普遍，一些干部也对各级脱贫政策讲不清、道不明，导致我县在省市开展的集 ……（未完，全文共17481字，当前只显示4208字，请阅读下面提示信息。收藏在全县脱贫攻坚暨农业农村工作会议上的讲话） 上一篇：干部培训党课讲稿：学习_同志质量观，推动产品质量监督事业迈上新台阶 下一篇：市住建局推进依法行政工作总结及工作要点 相关栏目：三农 农业讲话 卫生 新农村 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |