标题:农村信用社突发事件应急预案
农村信用社突发事件应急预案

第一章 总 则

第一条 目的及依据
为维护全省农村信用社的稳定,预防或最大程度地减轻突发事件给全省农村信用社带来损害,结合我省农村信用社实际,制定本预案。
第二条 工作原则
处置农村信用社突发事件,应结合我省农村信用社特点,坚持依法、快速、高效、稳妥的原则;应保守国家秘密,对于涉及到机密以上(含机密)的事项应严格遵守b_m法规,不得泄漏;应按照统一指挥、措施得力、政府协调、部门联动的原则组织实施,各级机构及部门应按照自身的权限和职责各司其职,服从指挥;应按照属地为主、明确责任,信息共享、维护稳定的原则展开处置,各级机构及部门应统一认识,顾全大局,科学决策,依法处置。
第三条 适用范围
本预案适用于处置具有影响某一地区的经济社会秩序稳定或全省经济社会秩序稳定的突发性银行事件。具体包括因大规模非法集资、非法设立农村合作金融机构、非法开办银行业金融业务以及农村信用社违法违规经营等引发的金融突发事件,突发性挤兑金融事件以及其他可能影响农村信用社正常经营的事件。
本预案所称农村信用社包括***省范围的农村信用社、农村商业银行。

第二章 组织指挥体系及职责

第四条 组织指挥体系
***省农村信用社联合社(以下简称省联社)设立突发事件应急处置领导小组(以下简称领导小组),组长由省联社理事长 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略964字,正式会员可完整阅读)…… 
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    2.重大突发事件(II级)
    农村信用社发生的,涉及两个或两个以上地区(县、区),有可能影响全地区范围内经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立农村合作金融机构、非法开办银行业金融业务以及违法违规经营等引发的农村信用社突发事件,突发性挤兑事件,以及其他可能影响全省农村信用社系统正常经营和正常金融服务的事件。重大突发事件包括:(1)金融挤兑事件;(2)聚众到农村信用社系统各级机构或营业网点上访、请愿、静坐、_,甚至冲击、围攻的事件;(3)抢劫、盗窃、诈骗信用社资金,信用社员工携款潜逃等案件;(4)信用社主任以上高级管理人员被绑架或限制人身_,叛逃、失踪或非正常死亡的事件;(5)造成农村信用社直接经济损失的事故、自然灾害;(6)造成重要数据、账册、重要空白凭证严重损毁、丢失,严重影响正常工作开展的事件;(7)盗窃、出卖、泄露或丢失s_m资料,可能影响金融稳定,造成经济秩序混乱的事件;(8)其他可能引发金融风险以及省联社认为事关重大,要求各地及时报告的事件。
    发生在敏感地区、敏感时间,涉及敏感任务的重大突发事件不受上述标准限制。
    3.较大突发事件(III级)
    农村信用社发生的,涉及两个或两个以上乡镇,有可能影响全县(市、区)的经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立农村合作金融机构、非法开办银行业金融业务以及违法违规经营等引发的农村信用社突发事件,突发性挤兑事件,以及其他可能影响信用社系统正常经营和正常金融服务的事件。

    第四章 应急响应

    第八条 响应程序
    1.特别重大突发事件(I级)和.重大突发事件(II级):
    事发机构启动本机构预案自救,同时上报省联社和所在地银监分局;省联社启动本级应急处置预案,并上报省政府、***银监局,省联社积极配合***银监局开展处置工作。
    2.重大突发事件(III级)
    事发机构启动本机构预案自救,同时上报所在地银监分局和当地市、县(市、区)政府;各市启动本级应急处置预案,并上报省联社;省联社负责应急处置工作,并随时向***银监局报告处置进程;市联社、办事处积极配合省联社开展处置工作。
    第九条 信息报告
    1.基本原则
    (1)及时性:最先获悉农村信用社突发事件发生信息的部门或机构,应当在第一时间内按规定报告相关部门或机构。
    (2)准确性:报告内容要客观真实,不得主观臆断。
    (3)规范性:报告内容要规范。
    2.主要内容
    (1)事件所涉及的机构名称、地点、时间。
    (2)事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围以及事件发生后的_情况。
    (3)事态发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步采取的应对措施。
    (4)其他与本事件有关的内容。
    3.一般程序
    (1)发生突发事件后,事件发生的机构应立即向其上一机构、所在地银行业监管机构和人民银行报告,同时报告当地政府,并通报当地公安机关。
    (2)突发事件发生地在接到突发事件的情况报告后迅速电话报告当地监管分局和省联社,并于当天提交书面报告,同时进入紧急应对状态。省联社在接到突发事件的情况报告后迅速电话报告***银监局,并于当天提交书面报告。
    4.时限要求
    (1)发生I、II级突发事件,事件发生机构应在2小时内分别向***银监局、所在地监管分局及省联社报告。省联社应在2小时内向***银监局报告。
    (2)发生III级突发事件,事件发生机构应在4小时内向所在地监管分局报告。市联社、办事处应在4小时内向省联社报告。省联社应及时向***银监局报告。
    5.信息通报的要求
    各市办事处及县级联社应与当地政府、银监部门、同级人民银行及公安部门保持信息沟通。
    第十条 处置措施
    1.突发事件发生后,事发机构应立即根据其内部有关应急处置的制度规定,及时启动应急预案,进行自救处理,包括采取社内调集、股东援助以及同业借款等紧急资金调配措施。在必要的情况下,应及时向人民银行申请再贷款;同时,事发机构内部突发事件应急处置小组在突发事件发生后,应在第一时间将相关情况向所在地银监分局、人民银行及当地政府报告。
    2.各级突发事件应急处置机构在处理突发事件时应与当地政府、银监分局、公安机关、宣传主管部门等机构取得联系。同时应在当地政府、银监分局的组织协调下对突发事件进行处置。事发机构根据本预案规定逐级上报有关情况,在紧急情况下可越级上报。
    3.领导小组在接到I、II级突发事件报告 ……(未完,全文共5204字,当前只显示2505字,请阅读下面提示信息。收藏农村信用社突发事件应急预案

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