标题:2017年市政府工作报告
2017年**市政府工作报告
——2017年2月22日在**市第七届人民代表大会第二次会议上
市长 **

各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年工作回顾
过去的一年,是“十三五”开局之年,也是继往开来换届之年,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,全市上下团结一心,攻坚克难,持续顶住了经济下行、要素制约等各种压力,沉着应对了有色金属价格持续低迷对稳增长带来的重大考验,特别是新一届政府班子接过了接力棒,做到以上率下、锐意进取,营造了凝心聚力、众志成城的新气象,较好地完成了市六届人大六次会议确定的目标任务。全年实现生产总值126.5亿元(不含**铜矿主业),增长8.2%;财政总收入34.3亿元,增长3.6%,总量列**第2位;规模以上工业增加值34.37亿元,增长9.8%,增幅列**第1位;固定资产投资149.2亿元,增长13%;社会消费品零售总额49.1亿元,增长13.4%;城镇居民人均可支配收入2.88万元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入1.29万元,增长9.6%。
(一)聚焦产业发展,经济总量持续扩大
一是工业产值再创新高。全年规模以上工业实现主营业务收入146.4亿元,增长20.5%;利税6亿元,增长19.3%;工业用电量21.4亿千瓦时,总量列**第1位。有色金属、硫化工、先进机械制造等五大产业累计实现主营业务收入114.3亿元,增长18.3%,占规模以上工业企业的78.1%。新增品汉新材料、聚远光学等15家规模以上工业企业,总量达102家。香屯生态工业园新建基础设施项目16个,累计建成面积9平方公里、道路20条、公租房970套。成功创建中国(**)遮阳产业之都。
二是服务业规模日益壮大。确定每月8日为“旅游日”,大茅山风景名胜区东部临时游客中心全面完工,凤凰湖景区获评省级休闲服务业集聚区。全方位拉开6700亩服务业集聚区建设,建材商贸城主体工程基本完工,汽车城开工建设,“三一”重工培训基地完成签约。净增限额以上商贸和服务业企业23家,超额完成**年度任务。创建了新经济创业产业园,已有中国网库、随锐科技、安郡电商等60余家企业入驻。电子商务产业园获评全 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1577字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (四)聚焦民生保障,社会大局持续稳定
    一是民生福祉全面增进。市六届人大六次会议上政府承诺的银山、海口、新岗山防洪工程等十件实事基本完成。全年财政民生领域支出31.7亿元,占一般公共预算支出的77.2%,民生支出占比位居**前列。积极开展精准扶贫,龙头山乡东坞村、李宅乡宗儒村、张村乡张村村等3个省级贫困村完成“摘帽”,全市贫困人口减少3104人,贫困发生率为1.39%,下降3.41个百分点。新增城镇就业5863人,新增农村劳动力转移就业6536人,城镇人口登记失业率为3.47%。继续实施高中阶段免费教育、薄弱学校改造计划,顺利通过国家三类城市语言文字工作检查验收。中华情爱心养护院正式开业,我市社会福利事业在**率先实行公建民营、在全省率先实现智慧养老。加快乡镇卫生院建设,创建省级卫生应急综合示范县(市)。成功举办了江西(**)声乐艺术节、美食文化节,文化事业得到进一步发展。
    二是社会治理凸显成效。持续加大联合治超力度,并成为全省治超典型。安全生产隐患排查专项治理扎实开展,全年未发生重特大安全事故。推进“天网”“地网”工程建设,严厉打击了各类违法犯罪活动。加强社会治安立体化防控体系建设,建立了市、乡、村三级综治中心,被评为第二届全国创新社会治理优秀城市。推进法治**建设,市法律服务中心投入运行,“七五”法治宣传教育全面启动,法律顾问制度实现全覆盖,法律援助制度进一步完善。圆满完成了G20峰会安保任务,并荣获公安部集体一等功。
    此外,物价、档案、通信、气象、工商联、国防动员、妇女儿童、涉台事务、外事侨务、民族z-教、应急管理、防震减灾等各项事业也得到了新发展。
    一年来,在抓好经济社会发展的同时,政府自身建设持续加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,按期办复人大代表建议154件、政协委员提案47件。加强重点领域、重点环节权力运行监督,完成各类项目审计125个。加强政府及部门网站建设,公开信息3.76万条。积极回应群众诉求,认真办理市长热线、信箱等各类诉求538件。深入开展“两学一做”学习教育,认真落实党风廉政建设责任制,坚持把纪律挺在前面,严格落实中央“八项规定”精神,政务接待日益规范。
    过去的一年,在各种困难和压力面前,我们逆势而上、稳步前行,这是上级党委、政府和市委科学决策、正确领导的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市上下同心同德、锐意进取的结果。在此,我代表市人民政府,向奋战在全市各条战线的工人、农民、知识分子、各级干部、驻市部队指战员、武警官兵、政法干警和驻市中央、省属企业干部职工致以崇高敬意!向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心感谢!
    总结过去一年的工作,我们也清醒地认识到,经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是:经济总量偏小,财政收支压力加大,产业结构有待优化;城乡建设管理仍有“短板”,生态环境保护任重道远,教育、医疗等基本公共服务与人民群众期待还有差距;少数干部作风建设仍需加强,政府行政效能有待提高。对此,我们将以高度负责的态度,不回避、不懈怠,采取更加积极、更加有效的措施,切实加以解决。
    二、2017年工作安排
    2017年是党的十九大召开之年,也是本届政府全面履职的第一年,更是我市在全省率先全面建成小康社会的决战之年,做好各项工作意义重大。
    2017年政府工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻_总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,特别是对江西工作的重要要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持总基调,贯彻新理念,把握新常态,发展新经济,培育新动能,着力实施创新驱动和绿色崛起发展战略,全力抓好稳增长、优环境、促改革、惠民生各项工作,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定,奋力迈出建设赣浙皖三省交界最具魅力山城坚实步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    2017年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9.15%,财政总收入增长6%,固定资产投资增长13.5%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,城镇人口登记失业率、节能减排等指标完成上级下达的目标任务。
    实现上述目标,我们将重点做好以下六个方面工作:
    (一)坚定不移决战园区,不断提升工业集聚力
    持续加快园区建设。大力实施园区路网、电网、房建、场平工程。启动新园大道(东段)等道路建设,加快新型产业园220千伏高压线路迁改、硫化工10千伏开关站建设,推进高新及循环经济产业园标准厂房建设,加大场地平整力度,力争新增工业用地1000亩。继续坚持举办“工业日”“集中开竣工”活动,进一步理顺园区管理运行_。全力抓好企业“入笼”工作,力争新增规模以上企业16家。
    持续培育主导产业。按照“五年决战五百亿”总目标,积极打造五大“百亿级”产业集群,力争完成规模以上工业增加值38亿元,主营业务收入160亿元。加快银山矿业井下8000吨/日技改、盛嘉环保回收循环利用、金山金矿3000吨/日扩建等项目建设,加大技术改造,延伸产业链条,打造有色金属产业群。加快年产2万吨超纯电子级硫酸、2500吨水性丙烯酸涂饰剂等项目建设,加强产业合作,打造硫化工产业群。加快翔鹰航空二期、光电机械制造产业园标准厂房等项目建设,加大招商力度,提高科技含量,打造先进机械制造产业群。加快合诚娱乐、天健环保农业科技综合开发、中草药种植加工等项目建设,深挖资源优势,推动“三产”融合,打造以休闲养生为主的健康旅游产业群。加快遮阳孵化园、帘邦窗饰、鼎兴窗饰等项目建设,逐步做大产业规模,打造别具特色的遮阳产业群。
    持续强化招商引资。继续把招商引资作为“一号工程”,创新招商引资方式,推行工业园区产业整体招商,加强农业、大数据、文化等领域招商。力争引进省外资金增长10%,利用外资增长9%,外贸出口达1.34亿美元。狠抓项目落地开工,加大对“只签约、不开工” “重签约、轻开工” “急签约、缓开工”等现象的责任追究力度。
    (二)想方设法扩大规模,不断提升服务业带动力
    加快旅游发展特色化。按照“人无我有、人有我优”理念,推动特色旅游业发展。进一步理顺管理_,完善《**市旅游业发展总体规划》。加快温泉旅游开发,完成蟠龙山木屋休闲度假养生园建设,启动万村温泉小镇建设,力争绕二温泉旅游度假区完成招商并开工建设。规划设计矿冶文化游,力争银山银矿遗址保护开发取得实质性进展,江西矿冶博物馆、国家矿山公园等景区接待游客人数稳步增长。做好大茅山风景名胜区创建国家5A级旅游景区基础性工作,推进田平客运索道、笔架山高空游步道、黄竹山花海等建设,着力挖掘大茅山农垦文化。配合**抓好三清山—**(港首)—婺源国际生态旅游先导区建设。努力打造红色文化游、古色古村落游,鼓励发展特色民宿经济、农家乐,积极申报中国传统古村落。加强旅游宣传推介,扶持推广“人人游”模式走向全国,努力打造国内知名健康养生目的地。
    加快商贸流通市场化。修编城市商业网点规划,力争新增限额以上商贸企业10家。加快服务业集聚区建设,确保建材商贸城竣工开业,汽车城主体工程完工,“三一”重工培训基地开工建设。加快城乡农产品基础设施标准化建设,完成城区生猪定点屠宰厂迁建,推进张村、海口、新岗山、李宅等乡镇农贸市场新改建工程。建立物流补贴机制,降低物流成本。完善电子商务产业园基础设施,加大招商入园 ……(未完,全文共11357字,当前只显示4101字,请阅读下面提示信息。收藏2017年市政府工作报告

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