| 标题：县安全生产工作报告 |
| 坚守红线 尽职履责 努力为全县经济社会发展创造稳定的安全生产环境 同志们: 根据会议安排，我代表县委、县政府做安全生产工作报告，其主要任务是：认真总结、回顾2016年安全生产工作，深入剖析存在的问题，理清2017年的工作思路，号召全县上下总结经验、吸取教训、查摆问题、突出重点、转换思路、夯实措施，全力做好2017年的安全生产工作。下面我从三个方面与大家共同探讨工作之策。 一、肯定成绩，正视问题 2016年是我县经济社会快速发展的一年,在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实_和省、市领导一系列安全生产重要指示批示精神，以防范和遏制重特大安全事故发生为重点，以深入开展安全生产“监管执法年”活动为中心，全面促进安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”等责任制的落实，全县安全生产总体形势保持了持续平稳的良好态势。全年共发生各类生产安全事故9起，死亡7人（其中经营性道路交通事故4起，死亡3人；工矿商贸事故2起，死亡2人）。2016年，我县以全市第一名的成绩荣获全省安全生产先进县、全省安全生产月宣传创新奖和全市安全生产先进县称号。回顾过去一年的工作，突出表现为“一个杜绝、两个稳定、三个提高”: “一个杜绝”，即杜绝了较大以上生产安全事故发生,全县没有发生一起一次死亡3人以上的较大生产安全事故。 “两个稳定”，即烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;元旦、春节等重点节假日以及市、县“两会”等重点时段安全生产形势稳定。 “三个提高”，即生产安全事故防范能力进一步提高。通过开展“春雷行动”、“七项重点领域专项整治 ”、安全生产“三大行动”及“回头看”、“春雷2017”等一系列重大行动,极大地消除了一大批安全生产隐患，进一步规范了全县安全生产秩序,有效杜绝和减少了安全事故发生。重 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1275字，正式会员可完整阅读）…… 特点一：“三个不相适应”。 松软的安监执法和猖獗的安全生产违法不相适应。2016年，全县安全监管共检查企事业单位7216家，查处非法违法行为3904起，立案、处罚罚款的次数不到监管执法次数的6％，加上其他形式的处罚，也不过7%左右，而且多集中在事故发生后的惩处性处罚，事故前的预防性处罚虽比2015年有所提升，但也仅占43%。这说明，执法失之于宽、失之于软的现象普遍存在。 落后的监管方式与不断变化的新情况新挑战不相适应。随着社会的不断发展，新行业新领域不断涌现，城镇燃气、物流等新产业的快速发展，让现阶段的安全生产面临双重挑战，而现有的监管方式很难适应。 薄弱的基层队伍力量与繁重的安全监管任务不相适应。安全监管千头万绪，而我县各乡镇普遍存在监管力量不足，专职人员短缺，多数乡镇的安监人员身份五花八门，有文化站的、有农技站的、有广播站的等等。高沙镇、黄桥镇等一类乡镇，管辖区域人口都在10万以上，而监管人员都没有超过3人，且兼职过多，根本不能专心应对繁重的安全监管工作。 特点二：“三个没有改变”。 高危行业门类齐全、比重偏大的现状没有改变。我县自2015年关闭了烟花爆竹生产企业和煤矿企业后，传统的高危行业在我县依然存在，门类齐全。道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材行业领域非法违法行为屡禁不止。 高危企业生产条件差、事故易发多发的现状没有改变。在建工地、工矿商贸、烟花爆竹、非煤矿山等高危企业在全县存量较大，全县现有在建工地78处，非煤矿山企业29家，危险化学品经营企业38家，烟花爆竹批发企业4家、零售企业683家以及大大小小工矿商贸企业上千家，其中相当一部分不具备基本的安全生产条件，采用简易、手工等落后的方法进行生产，安全技术装备较差，缺乏应有的安全保障。每年发生在高危行业企业的生产安全事故占全县事故总量的60%以上。 安全生产基础薄弱、基层脆弱的现状没有根本性改变。安全生产基层基础工作脆弱。我县交通运输业发达，尤其是危险化学品的运输量大，致使安全隐患和危险因素大量存在。烟花爆竹、非煤矿山、校园校车等重点领域安全生产“基础薄弱、企业脆弱”的现状普遍存在。 特点三：“三个不能估计过高”。 党政领导干部抓安全生产的积极性不能估计过高。部分乡镇和部门党政主要负责人抓安全停留在打短工、搞突击，满足于应付各级督查检查，对安全生产工作缺乏长期的有针对性的研究部署，重发展、轻安全，导致本地区本部门安全生产工作没有起色，经不起暗访。 职工群众遵章守纪的自觉性不能估计过高。安全生产“政府热、企业冷” “上面热、下面冷”的现象依然存在。很大一部分企业员工安全意识淡薄，安全操作意识麻痹、无证上岗、“三违现象”较严重。 生产企业抓安全生产的主动性不能估计过高。企业主体责任落实不到位，安全投入少，重效益、轻安全，利益至上。一些小矿山、小包工队、小加油站点、小物流公司主要负责人和安全生产管理人员，不具备基本的安全生产知识和安全管理能力，违章指挥和强令从业人员冒险作业的现象相当普遍。企业存在安全培训不扎实、源头控制不严格、隐患治理不认真、安全责任不落实等一系列严重问题。 上述问题在我县各行业领域具有普遍存在的特点，我们对此要有清醒的认识，究其原因，最_、最关键、最棘手、最致命的问题是企业安全生产主体责任落实不到位。 三、抓实工作，解决问题 __强调，各级党委和政府要把公共安全作为重要民生工作抓紧抓好，把公共安全工作放到经济社会发展大局中谋划，加快构建全方位、立体化的公共安全网，切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。 （一）把握总体思路。 2017年是安全生产关键之年，是贯彻落实《___关于推进安全生产领域改革发展的意见》的重要之年,抓好安全生产工作意义重大，任务艰巨。2017年全县安全生产工作的总体思路是：深入学习贯彻__、李克强总理关于安全生产系列指示批示精神，以安全生产领域改革为契机，压实安全生产责任，突出隐患排查治理，强化监管执法力度，深化重点行业领域专项整治，建立安全风险防控体系，扎实做好应急管理，杜绝较大及以上事故，保障安全生产形势持续稳定。 （二）认真贯彻“三个落实”。 一要认真落实监管执法工作职责，推进新形势下安全生产的持续稳定好转。根据《意见》要求，县里与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标管理责任状,会议结束后,你们也要与下属单位签订责任状,把责任落实到各个基层单位，到岗到人,做到横向抓到边,纵向抓到底,确保不出漏洞,不留死角,没有盲区。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。要督促企业单位按照“五落实五到位”的要求，加强自我管理，自我约束，严格执行国j-a全生产有关法律法规和安全标准。二是要落实政府属地管理责任。安全生产工作来不得半点虚假,来不得半点松懈,稍有不慎,就有可能铸成大错。各乡镇要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实部门监管责任。县安委办要认真履行综合监管职能,进一步强化综合监管工作,扎实开展安全生产专项和综合督查,促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通,密切配合,强化联合执法,形成监管合力,坚决杜绝和预防安全事故发生。 二要认真落实《意见》精神，推进安全生产领域的改革发展。各级各部门要增强责任感、使命感和紧迫感，形成推进《意见》落实的有效合力。要强化工作力量，安全生产监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动加 ……（未完，全文共8258字，当前只显示3313字，请阅读下面提示信息。收藏县安全生产工作报告） 上一篇：2017年度禁毒协会工作总结 下一篇：市直单位机关党建要防止“四重四轻” 相关栏目：安全 安全讲话 |