标题:让基层干部职工都得到尊重和全面发展的调研报告
让基层干部职工都得到尊重和全面发展的调研报告

随着政府职能转变,基层干部普遍面临权威丧失、尊严缺失等问题,严重的制约了基层干部的工作热情和动力,基层干部在长期得不到尊重与重视的情况下,面临着繁杂的工作和不良的政治生态环境和外界群众的不理解埋怨下,一些意志力不坚定者随波浊流,一些干部破罐子破摔,一些干部拿工资不做事、三天打鱼两天晒网的消极怠工。在这样的情况之下,基层干部即成为社会大环境的受害者也成为社会恶性循环的推动者。

乡镇干部队伍的综合素质、精神风貌以及工作形象,直接关系到农民群众对党的认识和评价,关系到党和政府在农村群众中的影响力和凝聚力,直接关系到能否实现统筹城乡发展、协调经济和社会事业全面发展的目标,直接关系到能否持续增加农民收入、改善乡村环境、推进基层民主进程、维护_。因此,在新时期、新形势下,如何让乡镇干部有尊严的干事和得到全面的发展成为急需解决的问题。根据县委组织部的统一安排,我镇通过召开全镇干部职工座谈会,开展以“如何让每一位干部职工得到尊重和全面发展”的为主题的征求意见调研活动,从多方面,多层次了解当前干部职工的思想动态和个人诉求。为建立充满活力和凝聚力的干部队伍打下良好基础。

一、当前我镇干部队伍基本信息概况

 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略898字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 到县属单位工作。同时由于基层工作性质,乡镇干部工作时间长,工作时间不稳定。县机关的“朝九晚五”在乡镇基本不可能实现,星期六、星期天加班成为常态,下乡时早出晚归是每位乡镇干部的家常便饭。但没有得到相应的报酬,觉得自己的付出没有得到相应的肯定。

    随着群众的_意识正在不断增强,很多人认为,政府为百姓服务理所应当,而某些事情做不好,群众就要责问干部。甚至村民生活遇到各种不如意,基层干部就经常被当成出气筒。每位镇干部都深有感受“现在是上级、群众都指责我们工作没干好,老婆孩子又说我不顾家,想起这些就让人感觉没尊严。

    (二)干部职工身份问题没有相应的妥善解决办法,工作辛苦、升迁无望。

    随着国家公务员_改革,报考公务员成为当前就业热点。即使是乡镇最普通的公务员岗位,其社会地位和价值也得到了各方面的肯定。在机构设置上,目前我镇公务员编制数有20多个,但具有公务员身份的在编人员仅14人,还有10余人以干部身份承担了公务员的行政管理职责。当前公务员补充主要依靠每年上级下派选调生,但这部分人当中因乡镇工作条件艰苦、待遇一般,而自身具有学历高,年纪轻等多重优势条件,仅仅是借用公务员这个身份作为跳板,通过公开选拔等途径调离乡镇进入条件更优越的上级机关单位,真正能扎根基层安心工作的并不多,从2006年至今曾到樟树工作的选调生基本都外考调走。

    对我镇没有解决公务员身份的在职干部,无论是从工作作风和工作能力上大家都有目共睹,但在提拨重用和干部的使用上,这部分人因身份问题和各种门槛均被排除在外,而享受不到同等政治上的待遇,让人产业自己是“后妈”生的感觉,职级并行待遇的全面展开落实,更是加深了这部分_产生不良情绪的内因。在一定程度上影响工作成效。同时我镇现有的近20名自收自支工作人员也因为没有纳入全额编内,工资上没有保障存在相应的问题。

    总体来看乡镇发展空间小、工资待遇低,使很多基层工作多年的老干部产生了较重的自卑感。时常听到同志们的抱怨,“如果我们工作清闲,那么工资拿得少也无可厚非。可大家都知道,我们干的工作最多,可偏偏挣得最少,这让我们感觉很没尊严”。许多基层干部坦言,一辈子只能处在官员序列最底层,兢兢业业工作多年的普通干部更是因为政策原因连个公务员身份都没解决好,缺少单位的归属感,承受了最大的压力,这让他们感到很不公平。

    (三)干部的综合素质偏低,个人成长受到限制。

    全镇干部文化水平普遍偏低,专业知识较薄弱,这有其历史上的原因,如录用硬性指标不高,接收初中学历的军转退伍人员等,也有后期原因,如对后续学历教育重视不够等,使得部分干部工作能力达不到工作要求,肯干却不能干,交办任务或者无能力完成,或者完成不到位,成效低,只能分配在次要岗位上,所以出现乡镇干部人数多,骨干却不多,少数几个骨干忙于应付大量工作,对工作的深入开展方面无暇调研和思考,工作进展较慢,在新形势下,部分镇干部的工作方式难以适应时代的需求,独立开展工作创新能力较差,不能有效为镇领导决策提供意见建议。每年的干部职工分工调整上让领导觉得无人可用的尴尬局面。

    从近几年来看,县里分配到乡镇专业培训名额和培训力度远远不能满足实际需要,干部职工也自身有这方面的需求,但因工作任务繁重和名额有限,培训期短和培训内容单一不能应对当前实际工作的原因而得不到实现。

    (四)面临困难多,工作压力大权责失衡。

    由于_原因,乡镇处在各方压力传递的最末端,历来就是一个责大权小的阶层,“上面千条线,下面一根针”真实反映了乡镇所处的位置和所承担的责任,光是应付上级的“一票否决”工作就捉襟见肘,由于人员有限而工作量大,很多地方都出现了一人多岗的局面,工作效率自然不高,各项考核、督查让乡镇疲于奔命,而乡镇一级在自主执政管理方面又缺乏政策支撑和行_力,这让乡镇一级领导干部缩脚缩手的干事,有的直接不干事守“摊子”。

    特别当前维稳任务太多,上级领导说维稳是硬任务,对于信访群众要“看好自己的门,管好自己的人”、“谁家的孩子谁抱走”,可以说信访是上级最为看重的一票否决指标,基层干部的大量精力都耗费在了维稳上。然而很多问题不是乡镇一级能解决得了的,为了“零信访”的指标,有时候只能是硬着头皮上,想办法去围追劝阻信访者,经常听到包案乡镇干部说:“一方面有上面的硬任务,一方 ……(未完,全文共4204字,当前只显示2336字,请阅读下面提示信息。收藏让基层干部职工都得到尊重和全面发展的调研报告

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