标题:县城区物业管理工作情况的调研报告
关于**县城区物业管理工作情况的调研报告
县人大环境资源和城乡建设工作委员会
(20**年*月)

根据县人大常委会今年工作计划安排,3月份,由县人大环境资源和城乡建设工作委员会牵头,组织部分人大代表通过召开小区业主委员会代表座谈会、物业企业代表座谈会,发放调查问卷,实地考察德华逸墅、龙庭花园、名流新天地、新世界花园二期、翡翠城、西康佳苑等小区物业管理工作,听取县物管办负责同志关于城区物业管理工作情况介绍等形式,对我县城区物业管理工作情况进行调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)居住小区建设情况
目前,全县城区共有各类住宅小区112个,其中,在建的48个,全部或部分已交付使用的90个,规划建筑总面积约1435万平方米,已交付入住560万平方米(含商业)。入住33557户,共计1423栋,其中高层123栋,电梯354部。通过综合验收的小区6个,进行过承接查验的9个。
(二)物管办基本情况
县城区物管办成立于2012年7月,非县政府在编部门,现有工作人员17人,其中主任1人(兼职),常务副主任1人,其余人员都是从各有关单位临时抽调借用。主要是会同相关部门负责本县城市规划区域内的物业管理和监督工作,对居住小区建筑红线内的业主(承租人)乱搭乱建、店外经营、油烟扰民等违规行为实施监管。目前,办公地点设在众兴镇,所有开支都是从众兴镇政府借支。
(三)业主(代表)大会和业主委员会成立情况
到目前为止,在我县城区全部或部分已交付使用的90个小区中,共有29个小区成立了业主(代表)大会和业主委员会,覆盖率为32.3%。
(四)物业企业基本情况
目前,在我县从事物业服务的企业有40家, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1189字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 或听之任之,或考虑不够科学、细致、全面,使得小区空间布局不合理,功能配套不齐全,如东方名苑、东方现代城等小区,大门多,商铺多,公共设施少。物业管理用房或不规划,或少规划,或不建,或建成后不交付,如金地如意里、上海城、西康佳苑等小区。二是验收上越位。目前我县小区房屋验收交付由政府相关部门包办代替,业主不能参加,即使按规定应该参加的部门也没有参加,以致验收存在盲点,交付缺乏制约,导致违规交付现象严重,如新世界花园二期。目前,我县城区已交付的90个小区,通过综合验收的只有6个。三是管理上错位。按照相关规定,开发建设单位应对建筑质量保修期内的房屋、附属设施设备负有维修责任,但部分开发单位并未尽到责任。四是政策执行兑现上失位。《泗阳县物业管理实施细则》第六十条明确规定:物业管理区域内公共用水、用电等费用,按照居民生活用水、用电价格标准收取。但目前,相关部门除小区二次供水用电按照居民生活用电价格标准收取外,路灯、电梯等公共设施用电等仍按照商业电价收取。五是维修资金管理使用上篡位。房屋维修资金由业主在购房时交存,县住建部门负责保存、管理、使用等监督管理工作。但是业主反映,当小区的房屋、公共设施设备出现损坏后,因维修资金的使用审批程序繁琐,条件严格,导致维修资金使用困难。据调查得知,通过审批成功使用维修资金的,目前尚无一例。
    (二)开发商方面
    一是物业用房建设交付问题。按国家及省市物业管理文件规定,开发建设单位应无偿提供3‰以上的物业管理用房,但部分开发建设单位为了利润最大化,少建、不建或用车库、楼梯等简易房屋替代物业管理用房,如京杭公寓、城东花园、万诚国际、金地如意等;分期建设的项目,将物业用房规划在后期项目中建设,而在一期用临时用房替代,但在一期建设完毕后,将后期转卖他人开发,逃避建设物业管理用房,如上海城、西康佳苑等;部分开发单位拒绝交付物业用房,如万诚御景园、海天小区、瀚学院等;还有部分开发单位将物业用房私自转让,如中央商城、东方名苑等,造成业主意见很大。二是房屋规划建设问题。规划设计标准低,配套设置不全,整体布局先天不足。相当一部分居民小区绿地、车位规划不能满足居民需求。三是房屋及附属设施建设质量问题。个别小区房屋建筑质量、基础设施建设较差,因房体裂缝、车库进水等问题多次引发业主投诉。现已交付的小区普遍存在房屋、墙面、电梯、对讲门铃、监控、消防、绿化等质量不过关,损坏严重,如凤凰苑、京杭公寓、学府名苑、福润家园、阳光名邸、城东花园、万诚御景园等;更有甚者,建筑单位偷工减料、以次充好,用竹皮代替钢筋制作窨井盖和化粪池盖,如骡马街、学府名苑、万豪国际等。四是开发商自带或指派物业企业入驻实施前期物业服务问题。开发建设单位为了促进房屋销售和掩盖开发中存在的问题,往往不择手段自带或指派物业企业入驻实施前期物业服务,共同掩盖开发过程中存在的房屋质量差、公共设施配套不健全等问题,给后期物业服务和管理工作造成不利影响,如万诚御景园、城东花园、泽园太阳城、东方名苑等。五是老旧居住小区遗留问题。目前,玫苑小区、学府名苑、京盛嘉苑等老旧居住小区遗留问题较多,虽然政府对这些老旧小区进行了整治改造,但问题尚未得到根本解决。
    (三)城区物管办方面
    我县物业管理_探索虽在全省具有首创性,但从目前城区物管办的运行情况看,还存在_不顺、机制不活、工作不力等问题,不能完全适应城区物业管理工作的需要。主要表现为:非执法主体,对一些物业管理问题没有处理权限;非政府在编部门,无资金来源,目前所有开支都是从众兴镇政府借支;人手不足,尤其缺乏物业管理专业知识人员,再加上现有人员都是从各单位临时抽调借用的,工作积极性不高,责任心不强,要完成城区面广量大的物业管理工作感到力不从心。加上社区管理薄弱,业主委员会等自治组织发育不健全,社区居委会、业主委员会、物业公司三位一体的立体化的物业监管和服务网络还未形成,物业管理_亟需完善。
    (四)业主方面
    一是业主参与物业管理的积极性不高。业主以家庭为单元各自为政,一盘散沙。在城区全部或部分已交付使用的90个小区中,共有29个小区成立了业主(代表)大会和业主委员会,覆盖率仅为32.3%。已成立的,大多数也活动不正常、不规范,形同虚设,没有真正发挥作用。二是业主消费观念不正确。对物业有偿服务很不适应,只主张权利,不尽义务,不遵守规定,不服从管理,无正当理由拖欠、拒交物业费。调研中,业委会代表普遍反映机关工作人员和教师拖欠、拒交物业费现象严重。三是业主素质参差不一,配合管理意识淡薄。部分业主自身素质较差,缺乏对小区的公共环境设施设备维护意识,片面强调个人_,不配合管理,不支持工作,乱扔垃圾、车辆乱停乱放等现象屡禁不止,严重影响物业管理工作正常开展。
    (五)物业企业方面
    一是企业整体实力不强,资质低。目前,在我县从事物业服务的40家企业中,国家一级资质3家,国家二级资质11家,其余为国家三级或暂定三级资质。而且大多数是本地人挂靠或外地人承包。二是从业人员素质偏低,专业人才少。目前,我县物管从业人员达2200余人,其中,持有物业岗位证书的187人,持有特种行业操作证书的56人。保安、保洁人员年龄结构普遍偏大、知识层次普遍偏低、工作能力普遍偏弱,同时,又因工资收入较低,普遍缺乏工作积极性和爱岗敬业精神。三是物业企业重收费、轻服务。从本地注册的国家三级资质物业企业来看,大部分投资人之前并不从事物业服务,为追逐利益,就临时注册公司,东借西凑文书材料申报资质并利用社会关系接管项目,项目到手后重收费、轻服务,重利润、轻管理,服务不到位,管理不规范,业主不满意,不仅严重败坏物业企业形象,而且导致企业越做越差,最终被吊销物业资质。
    三、对策建议
    (一)加强领导,下决心高位协调不降 ……(未完,全文共6420字,当前只显示3091字,请阅读下面提示信息。收藏县城区物业管理工作情况的调研报告

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