| 标题：关于制定健康支部十条标准开展基层党组织规范化建设的实施意见 |
| 关于制定健康支部十条标准开展基层党组织规范化建设的实施意见 为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步提升全市基层党建工作水平，现制定健康支部十条标准开展基层党组织规范化建设实施意见。 一、指导思想 认真贯彻党的十九大和_总书记系列重要讲话精神，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以全面从严治党为主线，以强化基层党组织政治功能、切实加强基层服务型党组织建设、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为目标，围绕基层党建工作“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五项要素，分领域制定农村、社区、机关、学校、非公有制企业和社会组织健康支部十条标准，扎实开展基层党组织规范化建设，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。 二、目标任务 通过开展基层党组织规范化建设，着力强化基层党组织政治功能和服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效。到2017年底，全市60%以上的党支部达到规范化要求；2018年底，全市80%以上的党支部达到规范化要求；2019年底，全市98%以上的党支部达到规范化要求。 （一）组织设置规范化。以扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效原则，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、_明晰。 （二）班子建设规范化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。 （三）发展党员规范化。坚持标准，严格程序，做到成熟一个，发展一个，使党员队伍规模适度，结构优化。 （四）党员教育管理规范化。加强党员教育培训，强化党员日常管理，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明、作用突出。 （五）组织生活规范化。党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。 （六）阵地建设规范化。建 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1559字，正式会员可完整阅读）…… 4. 学校健康支部十条标准 5. 非公有制企业和社会组织健康支部十条标准 附件1 农村健康支部十条标准 1. 组织设置科学合理。按照有利于党员教育管理、有利于工作开展、有利于资源整合、有利于辐射带动的要求，创新把党组织建立在农业产业链上、建在专业合作社中，推行在村民组中建立党小组。创新“党组织+”模式，推进“支部+合作社+农户”模式，使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒。 2. 领导班子坚强有力。坚持“三有三带”标准，注重选拔“双强”型党员干部担任村党支部书记，着重从退伍军人、乡村教师、农民专业合作组织负责人、村民小组长、致富带头人中选配。班子配备齐全，党支部一般3—5人，党总支、党委一般5—7人，每个村至少培养2—3名40岁左右的后备干部。以增强班子整体功能为着力点，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的领导班子，班子成员政治坚定、作风过硬、廉洁自律。 3. 发展党员程序规范。发展党员有计划，落实“两级预审”“两级备案”制度，推行“双推双评三全程”（党员推荐、群团组织推优确定入党积极分子，群众评议、党员评议确定发展对象，全程公示、全程记实、全程责任追究），重点把思想政治好、有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子发展成党员。每两年至少发展1名党员。 4. 党员教育管理常态化。持续深化“万名党员进党校”素质提升工程，组织党员每年至少参加1次集中培训。全面推行党员“一编三定”、积分量化管理，落实好党员承诺践诺、党员志愿服务等制度，强化党员日常教育管理。加强党内激励关怀，动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动，帮助生活困难党员解决实际问题。及时核定党员交纳党费具体数额，教育引导党员自觉、按时、足额交纳党费，每季度公布1次收缴情况。 5. 党内组织生活严肃正常。全面落实“4+5”组织生活模式，坚持“三会一课”制度，每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支委会、党小组会，每季度上1次党课。认真选定会议议题，做好会议记录，及时督促检查会议议定内容的落实。严格落实“党员固定活动日”和“主题党日”制度，认真开展党员主题活动，活动记录规范。每年至少召开1次组织生活会和民主评议党员活动，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。 6. 党建阵地建设规范。按照“三室七有一中心”（党组织办公室、党员活动室、图书阅览室，有党旗国旗、有“两委”牌子、有办公设施、有远教设备、有规章制度、有档案资料、有党务村务财务公开栏和便民服务中心）要求，推进场所规范化建设。场所面积一般要在200平方米以上，党员活动室不低于40平方米，为民服务大厅不低于30平方米，硬件配置齐全、场所功能完备，管理制度健全完善，能较好满足党员活动和服务群众需要，达到“干净整洁、布局合理、公示统一、资料齐全”标准。活动场所主标识统一为“**村党群服务中心”。 7. 工作载体形式多样。强化党支部服务功能，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的活动形式和工作载体。围绕精准扶贫脱贫、建设美丽乡村、发展现代农业，开展“致富不忘乡亲、扶贫党员先行”等活动。推行村干部轮值服务、村民事务全程代办服务，实现农村综合为民服务常态化。 8. 制度机制健全完善。完善基层四项基础制度，规范运用“四议两公开一监督”工作机制，完善村党组织领导的充满活力的村民自治制度。深入推进“三务”公开，及时公开党组织书记抓党建责任清单、经费使用、村级集体经济收益、土地流转、项目建设、民生实事、财务收支、党员发展、党费收缴、党建活动开展等情况。健全完善村务监督委员会工作规则，规范村“两委”干部履职行为，完善监督机制。 9. 基本保障充分有力。认真落实好在职村干部待遇和离任村“两委”正职生活补贴，按照有关规定为在职村干部办理基本养老和医疗保险。将村级组织3万元党建经费及办公运转经费和服务群众经费落到实处，加强监督管理，并将各类经费使用情况定期进行公示，接受党员群众监督。 10. 工作任务全面完成。圆满完成上级党组织下达的各项目标任务。积极支持村委会和其他组织依照法律法规和有关章程履行职能，团结带领广大群众依法管理村内事务，发展村级集体经济，带领群众走上共同富裕路，得到群众广泛认可。在班子考核评价中，群众测评满意率达到98%以上。 附件2 社区健康支部十条标准 1. 组织设置科学合理。按照有利于党员教育管理、有利于工作开展、有利于资源整合、有利于辐射带动的要求，创新把党组织建立在新建小区、商贸市场、片区和楼院楼栋中。做好“大党委”建设，促进驻区单位参与社区建设，构建区域化党建格局。 2. 领导班子坚强有力。坚持“三有三带”标准，注重选拔“双强”型党员干部担任社区党支部书记，着重从有党务工作经验、熟悉城市基层社会治理、热心服务群众的党员中选配。班子配备齐全，党支部一般3—5人，党总支、党委一般5—7人，每个社区至少培养2—3名40岁左右的后备干部。以增强班子整体功能为着力点，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的领导班子，班子成员政治坚定、作风过硬、廉洁自律。 3. 发展党员程序规范。发展党员有计划，落实“两级预审”“两级备案”制度，推行“双推双评三全程”（党员推荐、群团组织推优确定入党积极分子，群众评议、党员评议确定发展对象，全程公示、全程记实、全程责任追究），重点把思想政治好、有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子发展成党员。入党积极分子与发展对象之比一般不低于3 : 1。 4. 党员教育管理常态化。持续深化“万名党员进党校”素质提升工程，组织党员每年至少参加1次集中培训。全面推行党员“一编三定”、积分量化管理，落实好无职党员承诺践诺、党员志愿服务等制度，强化党员日常教育管理。加强党内激励关怀，动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动，帮助生活困难党员解决实际问题。及时核定党员交纳党费具体数额，教育引导党员自觉、按时、足额交纳党费，每季度公布1次收缴情况。 5. 党内组织生活严肃正常。全面落实“4+5”组织生活模式，坚持“三会一课”制度，每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支委会、党小组会，每季度上1次党课。认真选定会议议题，做好会议记录，及时督促检查会议议定内容的落实。严格落实“党员固定活动日”和“主题党日”制度，认真开展党员主题活动，活动记录规范。每年至少召开1次组织生活会和民主评议党员活动，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。 6. 党建阵地建设规范。按照“三室七有一中心”（党组织办公室、党员活动室、图书阅览室，有党旗国旗、有“两委”牌子、有办公设施、有远教设备、有规章制度、有档案资料、有党务村务财务公开栏和便民服务中心）要求，充分利用机关单位闲置用房资源，推进场所规范化建设。场所面积一般要在500平方米以上，悬挂“中国社区”标识，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置规范、管理制度健全完善，能较好满足党员活动和服务群众需要，达到“干净整洁、布局合理、公示统一、资料齐全”标准。 7. 工作载体形式多样。强化党支部服务功能，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的活动形式和工作载体。围绕服务社区群众、完善基层治理体系、维护和谐稳定，开展“点亮微心愿、助力微梦想”等活动。落实社区“大党委”制，树立城市大党建理念，构建区域化党建格局，以党的建设引领社会治理创新。推行社区干部坐班服务、居民事务全程代办服务，切实解决好服务群众“最后一公里”问 ……（未完，全文共11224字，当前只显示4053字，请阅读下面提示信息。收藏关于制定健康支部十条标准开展基层党组织规范化建设的实施意见） 上一篇：2018个人学习计划 下一篇：民主生活会督导点评讲话提纲 相关栏目：共青团 七一党建专题 乡镇社区 组工 组织讲话 党会报告 建筑 计划规划 |