| 标题:县“四好农村路”建设实施方案 |
| 县“四好农村路”建设实施方案 为认真贯彻落实党的十九大精神和_总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神,按照中央及省委、省政府关于实施乡村振兴战略和精准打赢脱贫攻坚战的决策部署,加快推进农村公路建、管、护、运营协调可持续发展,结合我县实际,制订如下实施方案。 一、指导思想 以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,着力优化农村路网布局,着力提升农村公路管养水平,着力加快城乡交通运输一体化进程,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好,进一步补齐农村特别是贫困地区发展短板,助力脱贫攻坚,为实现我县农业农村现代化、决胜全面建成小康社会提供坚实的交通运输基础保障。 二、工作目标 ——“建好”农村公路。完善县、乡、村三级公路网络体系,重点解决较大自然村通硬化路,到2020年,全县基本实现村民组通硬化路,原则上每个建制村及较大自然村通1条路面宽度不低于4.5米的硬化路,特殊区域特殊路段不低于3.5米;农村公路网络体系、通达能力和安全保障水平全面提升。 ——“管好”农村公路。到2018年9月底,全县县、乡、村三级农村公路路长制管理体系构建率100% ……(快文网http://www.fanwy.cn省略831字,正式会员可完整阅读)…… 夯实分级路长责任。实行路长负责制,明确各级路长、路长办公室及成员单位责任,构建“责权明确、分工明确、奖惩明确”的分级路长责任体系,建立路长制公开公示制度,做到责任落实到位、督促考核到位。加强农村公路路产路权管理保护,依法划定公路建筑控制区范围。加大农村公路联合执法监管力度,及时排查整改交通安全隐患,治理农村公路超限超载,严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内私搭乱建等非法行为。 推广乡村道路专管员制度。按“县统筹、乡管理、村监督”的模式,建立健全乡村道路专管员管理体系。依据全县乡村道路专管员测算数量,分乡镇由乡镇政府通过政府购买服务等方式招募乡村道路专管员,负责一定范围内的农村公路管理巡查、安全隐患排查、养护监督等职责。乡村道路专管员可优先选用有公路建设养护经验的企业改制分流人员、建档立卡贫困人口等人员。 (三)全面实施养护水平提升工程 加大农村公路养护资金投入。按上级下达的农村公路养护工程计划,县财政多渠道筹集养护工程县级配套资金;县财政按市县分摊比例足额配套农村公路日常养护资金;乡镇、村应通过社会筹资、一事一议等方式筹集农村公路日常养护缺口资金,保证乡道、村道养护正常化。 推进农村公路养护市场化专业化标准化。鼓励采取政府购买服务等方式加强农村公路养护。放宽农村公路养护市场准入门槛,建立公开、透明、法治的良性市场竞争机制,吸引社会资源主动参与,积极培育农村公路养护龙头企业。推行零星小修与日常保养捆绑招标,积极探索农村公路“建养一体化”模式。加强技术指导,规范养护单位现场作业,推广工艺成熟、低成本、操作简单的标准化养护技术应用,提升农村公路养护水平。 加强农村公路灾毁应急保障工作。建立健全交通运输、公安、气象、消防等多部门参与的农村公路应急联动机制,提高协同处置能力,依法简化灾毁等应急工程前期程序。推进农村公路灾毁保险工作,采取“省级统一招标、县级自愿参保、县乡村受益”的方式。 开展农村公路品质示范路创建。坚持“因地制宜、经济适用、绿色生态、创新驱动”原则,充分利用旧路资源,强化公路养护资源集约节约利用;加强质量监管,延长公路使用寿命,降低运营养护成本;积极构建农村公路沿线和谐生态,加强公路两侧造林绿化和原生植被保护。积极服务美丽乡村建设,加大“三线三边”环境整治力度。实现“县有示范乡镇和“示范路”的目标。 (四)协调实施农村运输通达工程 加快农村综合站场建设。聚焦农村综合运输网络节点不畅问题,补齐农村综合站场建设短板,加快推进县级中心、乡级服务站、村级服务点三级站场设施体系全覆盖,实现一站多能、一网多用,着力解决农村停车、运输、农产品配送、采购、仓储、小件快递和邮政快递等困难。加快完善农村客运站场布局,推动路、站、运同步发展。鼓励客运站与城市公交站点的开放共享,方便群众换乘。 推进农村客运深度拓展。统筹编制县级城乡道路客运一体化发展规划,推动城市公交、农村客运融合发展。因地制宜推进建制村通客车工作,确保到2020年具备条件的建制村通客车率达到100%。优化城乡客运运输组织,鼓励和引导城乡道路客运经营主体实施公交化改造、公司化运营。积极拓展“运游一体”服务,以红色旅游、乡村旅游、生态旅游为重点,着力打造农村旅游精品客运线路。强化农村客运安全管理,交运联合公安、安监等部门建立农村客运班线通行条件并联审核机制。组织开展“城乡道路客运一体化示范县”创建工作。 健全农村货运物流体系。县交运局要会同农业、商务、供销、邮政等多部门联合编制农村物流三级网络节点体系发展规划,融合客运站点布局,完善区域农村快递物流网络与干线物流网络的衔接配送体系,加快农村物流节点建设,加强农村物流资源整合,强化农村物流人才培训,服务农副产品进城 ……(未完,全文共3887字,当前只显示2159字,请阅读下面提示信息。收藏县“四好农村路”建设实施方案) 上一篇:乡镇上半年基层党建工作和半年工作推进会汇报材料 下一篇:严肃换届纪律工作情况汇报 相关栏目:卫生 三农 新农村 建筑 计划规划 |