标题:县审改工作情况汇报
县审改工作情况汇报

2013年6月,_明确行政审批制度改革工作牵头单位由监察部调整为_编办,_审改办设在_编办。此后省、市也相继将行政审批制度改革工作牵头单位由监察部门调整为编委办,并成立相关机构和调配专业人员协调接手相关工作。现将我县行政审批改革工作开展情况汇报如下:
一、贯彻简政放权的总体情况
两年来,我县坚持把加快转变政府职能、深入推进依法行政作为政府施政的根本保障,把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口,以法治政府建设为主线,认真贯彻落实_、省、市简政放权、放管结合、优化服务的工作要求,严格按照法律法规办事,切实加大行政许可法律法规执行和监督力度,建立健全各项制度,规范工作流程,坚决破除“中梗阻”和“最后一公里”问题,努力提高行政效能和服务水平,各项工作取得了积极成效,行政审批项目大幅减少,行政审批程序逐步规范,行政效率明显提高。
一是以精简行政审批项目为_,着力转变政府职能。对_、省、市取消下放的行政审批事项,做到及时衔接,无缝对接,确保落实到位。在衔接好上级下放权力的同时,整理好县级所有权力,做到用权有据。我县大力推进简政放权,原有行政审批事项426项,承接_、省政府、市政府下放行政审批事项93项,共取消各类审批事项303项,其中衔接了_、省政府、市政府取消、暂停行政审批事项87项,自行取消、暂停14项,行政监管转日常管理125项,经审定为初审(即上报件)的审批 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1034字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 进行信息公开,并将纪检委、两办督查室的投诉电话公开,畅通举报渠道,自觉接受社会监督。将审批事项进行了全面梳理、流程再造,印制了一次性告知单,将一次性告知内容在电子触摸屏、窗口电子显示屏予以公开,对重大投资项目实行并联审批,极大地缩短了审批时限,提高了审批效率。编印了《制度汇编》,从业务管理、行为规范、网l管理等多个方面制定了22项规章制度,特别是制定了“六公开”(即公开审批事项、申报材料、收费标准、办理依据、办理程序、办理时限)、改进作风“八不准”(即不准违反“六项制度”,不准迟到早退、擅自离岗,不准怠慢刁难群众,不准违反工作纪律,不准吃拿卡要、推诿扯皮,不准乱开会、开长会,不准乱发文,不准乱用“三公经费”),确保中心以制度管人,按制度办事。开通了重大项目“绿色通道”,推行延时服务、预约服务、上门服务等服务方式,进一步方便办事群众、提高人性化服务水平、拓展和完善政务中心的服务功能、提升服务形象。
    二、“权利清单”和“责任清单”编制完成情况
    根据省、市关于全面建立“权力清单”和“责任清单”实施方案的通知精神,审改办牵头并负责组织实施落实,协同法制、监察、政务服务等相关单位,按照“两个清单”编制工作要求,扎实推进并建立我县“两个清单”制度。
    (一)提高认识,加强领导。组织机构是保障干好一切工作的前提和条件,为顺利圆满完成我县政府权力清单和责任清单的编制工作,首先成立县政府权力清单和责任清单制度工作领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县政府办、监察局、编委办、法制办、政务服务中心为领导小组成员单位,办公室设在审改办,并内设4个审核小组,各成员单位协调联动,密切配合,建立健全工作机制,形成强大工作合力。其次加强事前学习,“打铁还需自身硬”,权清办组织编制“两个清单”工作人员,认真学习相关文件和深刻领会会议精神,统一了思想,提高了认识,使具体操作人员做到“心中有数”有得放失,确保按照规定的时间节点完成各项工作任务。
    (二)明确步骤,认真疏理。一是全面部署,依法实施。按照“谁行使、谁清理”原则,各乡镇和部门依据法律法规规章、“三定”规定等规范性文件,同时借鉴试点市的经验做法,结合本部门和乡镇的实际工作,认真梳理自己的“权力”和“责任”。二是同步推进、重点突破。县直部门已搞过行政许可等四个清单,有一定的工作经验,开展起来比较得心应手。对于乡镇是个全新的工作,没有经验,乡镇工作又非常重要,最基层直接关系到老百姓的切身利益。因此我们对乡镇“两个清单”的编制工作非常重视,重点加以实施。乡镇的工作可以说是千头万绪,涉及方方面面,如何把诸多的“权力”和“责任”装进“两个清单”的“笼子”里,我们制定了详细的实施办法。首先要求各乡镇主要负责人亲自抓、负总责,建立“两个清单”工作领导小组和联络员制,做到工作有人抓,事情有人干,联洛有回应。其次,加强业务培训,由权清办专门招集各乡镇一名主要负责领导和一名业务骨干进行业务培训,让他们充分认识到编制“两个清单”的重要性,以及如何具体实施编制工作。然后,再由乡镇给各办公室和中心站所进行再次业务培训,要求各科室和中心站所认真梳理其“权力”和“职责”,使得乡镇能够不留遗漏完整上报自己的“权力”和“职责”,同时也使乡镇每个工作人员更加清晰了自己的“权”和“责”,打通了“最后一公里”服务。三是强化指导,同步推进。遇到县直政府部门与乡镇的“权力”和“责任”交叉或模糊不清的问题,权清办主动深入部门和乡镇进行沟通,依据相关法律和规定,鉴定清楚其应承担的权力和职责,避免了争“权”和失“责”,做到应管尽管,权责分明。
    (三)强化责任,依法审核。推行县级政府权力清单和责任清单制度,是全面深化改革的重要内容,是深化行政_改革的基础工程,是推进政府职能转变的突破口。县权清办以高度的责任感和使命感,尽心尽责完成“两个清单”的编制工作,主要通过“三审三回”对各乡镇和部门的权力清单和责任清单进行确认,提出审核意见报县政府最终研究审定后,形成权力清单和责任清单。
    1.“一审一回”。首先对各单位和乡镇报送的材料进行合法性、合理性和必要性分析审核,提出审核意见反馈各部门。各部门提出调整补充的答复意见及相关说明,绘制相关行_力事项运行流程图,一并报县权清办。
    2.“二审二回”。根据各部门提出的调整补充意见、权力运行流程图,再次组织审核,并听取权清办成员单位的意见,对重点单位进行集中审辩,综合相关情况后再次反馈各部门。各部门再次修改行_力清单事项、运行流程图,制定加强相关行_力事项事中事后监管的制度措施,一并报县权清办。
    3.“三审三回”。要求各部门进一步与省、市主管部门对接,开展行_力事项的比对,并将政府权力清单、责任清单和运行流程图,经填报人、单位主管副职、单位一把手、主管县领导共同签字确认后,拟订县级行_力清单和责任清单。
    (四)清单落地,效果明显
    在各乡镇和部门的共同配合努力下 ……(未完,全文共4839字,当前只显示2688字,请阅读下面提示信息。收藏县审改工作情况汇报

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