| 标题：烟草专卖系统落实全面从严治党主体责任工作会议上的讲话 |
| 抓早抓小突出问责 学思践悟四种形态 为全市系统持续稳健发展提供坚强纪律保障 烟草专卖系统落实全面从严治党主体责任工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要内容是：全面贯彻落实__纪委六次全会、国家**行业落实全面从严治党主体责任工作会议、三届市纪委六次全会、全省**专卖商业系统党风廉政建设工作会议以及全市系统工作会议精神，回顾2015年党风廉政建设和反不廉洁工作，安排部署2016年工作任务。市局（公司）党组对这次会议高度重视，会前召开党组会，专题研究审议多个具体工作。市局（公司）党组书记、局长、经理***同志还要就落实全面从严治党主体责任做重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。 一、2015年工作回顾 2015年，全市系统认真贯彻中纪委_五次全会、省纪委九届五次全会和国家局、省局纪检监察工作会议精神，紧紧围绕省局（公司）“两上两深化”的总体要求以及市局（公司）“三强化、三狠抓、三促进”的总体目标，持续加大监督执纪问责力度，不断拓展治腐领域，积极探索防腐措施，围绕中心、服务大局，严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设任务，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，注重“七个强化”建设工作，党风廉政建设和反不廉洁工作取得阶段性的新的成效，为形成良好的政治生态奠定了较为扎实的基础。 （一）强化组织领导，明确责任狠抓落实。一是实行“主要负责人负总责，分管领导具体负责”机制。明确要求各级主要负责人必须做到“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导干部带头不断引导广大党员干部树立正确的人生观、权力观、价值观，自觉在思想上、行动上与_、国家局、省局党组保持高度一致。二是结合工作实际，明确党风廉政建设责任清单。按照省局统一部署，研究制定了市县两级“两个责任”清单，同时将党风廉政和惩防体系建设涉及的各个部门、岗位进行廉政风险点排查，根据部门和岗位特点，厘定分解细化各项廉政责任，逐个部门、岗位进行核定，逐级签订了党风廉 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1466字，正式会员可完整阅读）…… （五）强化教育培训，提升技能充实队伍。举办了两期全市系统纪检监察业务知识培训班，参训人员73人次。学习培训内容涵盖法律法规、廉政风险防控、案件询问技巧等，并在纪律审查程序、方法、谈话组织、策略运用、外围调查、办案安全、调查取证等方面进行专题研讨。培训实行军事化管理、封闭式学习、讲座讨论、专题研讨等方式，并围绕如何纠正“四风”、落实“两个责任”和信访件的处理、案件查办等方面对全市纪检人员进行了专题辅导，增强了纪检监察人员的法律素养和履职能力，进一步强化了培训效果。积极协调组织26人次参加_、省市纪委和省局的专题培训，既开阔了视野又丰富了业务知识。 （六）强化节日治理，从严落实八项规定。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节日前夕，市局（公司）纪检监察部门均及时下发节假日廉洁自律有关通知，并通过建立的微信群、QQ群及时转发廉政短信；节日期间，严禁公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游，严禁用公款购买节礼，除保留值班车辆外，一律封存其余公车，禁止领导干部公车私用。组织开展不定期明察暗访活动31次，下发通报31期，实名通报曝光23人。 （七）强化“四风”整改，深入彻底不留死角。为扎实推进贯彻落实_“八项规定”精神整改和纠正“四风”工作，在全市系统深入自查的基础上，10月21日，市局（公司）又组织?si涫抵醒氚讼罟娑ň瘛盎赝房础惫ぷ鳌３榈魅嗽弊槌晌甯黾觳樽椋凶排嘌担氐愣园旃梅俊⒐裼贸怠⒐窠哟⒏＠选⒐せ岱选⒗捅７训惹榭觯鹣疃哉眨殖〖觳椤Ｕ攵约觳橹蟹⑾值奈侍猓芯郑ü荆┑匙檎倏ㄌ饣嵋椋×嘶惚ǎ险娣治觥⒀信小⒍ㄐ裕贫ǔ稣拇胧魅分霸鹑挝瘛＝⑼晟屏烁＠芽笈⒊盗臼褂谩⒔哟确矫嫘鹿娑ǎ魅妨吮曜迹娣读顺绦颉＝刂?015年12月，查处违反_“八项规定”精神案件1起，组织处分4人。整改腾退超标办公面积1080.53平方，整改退回超标准发放或报销的福利费、劳保费、工会费、差旅费、车杂费等共计606.05万元；深入开展党员领导干部违规经商办企业专项治理活动，查处4名股级党员干部的直系亲属有涉烟经营行为，已彻底清退整改到位。 过去的一年，是纪检监察干部落实“三转”聚焦主业的 一年，是落实党风廉政建设和反不廉洁工作夯实基础的一年，是狠抓作风建设和强化监督执纪问责的一年。一年来，我们坚持履行监督责任不动摇，坚持纪挺法前，动辄则咎，坚持以问题为导向，聚焦重点领域、重点环节，不断建立健全制度，坚定不移贯彻执行八项规定，不遗余力开创作风建设新局面，回顾2015年党风廉政建设和反不廉洁工作，我们坚定信念，厘定思路、强化基础、持续推进，取得了一些成绩。在肯定成绩的同时，还要清醒地认识到，我们存在一些不容忽视的问题。尤其是2015年城区分局“天价”运动服被网络曝光事件发生后，市局（公司）党组痛定思痛，深刻反思，立行立改，更加清醒的认识到我们的纪检监察工作与省局（公司）党组和纪检组的严格要求及广大干部职工的期盼还有一定差距，工作中还存在一些薄弱环节。主要表现在：一是对党风廉政建设重视程度呈逐级递减趋势，越到基层越弱化，甚至个别单位、个别部门对党风廉政建设仍存在重视不足的问题，有重形式轻效果的现象。个别人员还存在对党风廉政建设责任“一岗双责”认识不清的现象。二是落实“两个责任”清单的考核、问责等保障制度还不太匹配完善。三是制度的执行上还不能完全做到面面俱到。业务部门监管和纪检部门再监督作用发挥还有空白点，甚至个别人还抱有侥幸心理，监督执纪力度还需进一步加强。四是创新意识有待增强。在廉政教育方面还需要多动脑子、多想办法，进一步丰富宣教内容，改进教育方式方法。五是纪检监察干部队伍素质与新常态下的反腐倡廉形势要求还有一定差距，工作基础还不牢固，工作亮点不够突出。上述问题我们将在今后的工作中高度重视，认真对待，采取有效措施坚决予以解决。 二、突出问责，强化厚爱，正确把握践行好监督执纪问责“四种形态”。 __纪委六次全会对全面从严治党、强化党内监督、深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争进行了全面部署。再次强调要正确把握实践好监督执纪“四种形态”，把纪律挺在法前，挺在党风廉政建设和反不廉洁斗争的前沿,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数；严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查是极极少数。“四种形态”的提出，绝非反不廉洁斗争的重大转向，绝不会导致反不廉洁斗争力度减弱。恰恰相反，这更加体现了我们党对管党治党规律认识的深化，对党员干部的标准更高了、要求更严了。我们要始终保持政治定力，踩着不变步伐，牢固树立越往后执纪越严的意识，把握力度和节奏中一步一步将党风廉政建设和反不廉洁斗争推向深入。 （一）切合“四种形态”，出台《问责办法》。2014年以来，新一届市局（公司）党组在深入调研的基础上，本着干事创业、守土尽责的初心，以抓铁有痕、踏石留印的决心，以昂首阔步、奋发敢为的信心，外树形象内强队伍，持续狠抓作风建设，进一步提振全员士气，净化组织松懈纪律敷衍风气，广大干部职工干事创业热情高涨充满活力，严守纪律、风清气正、务实敢为的局面正在形成，作风建设和地区形象有了较大改观，得到省局党组和市委政府的高度肯定。两年多来，在强力狠抓作风建设实践中，经过认真研究、深入谋划，我们逐步摸索出一套较为全面系统贴合实际的监督执纪问责体系，《*****专卖系统干部问责办法（试行）》征求意见稿（以下简称《问责办法》）应运而生，《问责办法》征求意见稿出台后，市局（公司）党组高度重视，同时更得到了省局有关领导的一致好评。在制定过程中，省局有关领导又给予了具体详实的指导，市局（公司）通过召开局长经理办公会，专题座谈会等多种形式，广泛征求了各直属单位、市局机关各部门的意见，并与人事科、法规科等部门有关人员反复多次认真修改，逐条逐句分析研判最终成稿。 （二）注重抓早抓小，突出严管厚爱。“轻者重之端，小者大之源”，“好同志”沦为“阶下囚”往往是从犯小错开始。《问责办法》的出台，主要目的是把监督执纪阵地前移，充分有效运用执纪问责，把问题解决到萌芽状态，尽量避免受到《处分条例》、《处理规定》等党纪行规的惩处，形成畏纪守纪的思想认识，打造“不敢违纪、不能违纪、不想违纪”优良的纪律氛围。实施问责是一种保障手段，是为了维护我市**专卖系统的形象，树立崭新的行业形象，打造过硬的行业队伍，形成良好的政治生态，尽最大努力使干部职工不犯错误或少犯错误。全市行业广大干部职工要充分认识到市局（公司）党组的良苦用心，认识到严管就是厚爱的深刻道 ……（未完，全文共10554字，当前只显示3811字，请阅读下面提示信息。收藏烟草专卖系统落实全面从严治党主体责任工作会议上的讲话） 上一篇：学习__纪委二次全会精神心得体会 下一篇：在全市系统落实全面从严治党主体责任暨纪检监察工作会议上的讲话 相关栏目：烟草 督查 规章制度 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |