标题:充分发挥人民政协独特作用推动协商民主建设
充分发挥人民政协独特作用推动协商民主建设

习近平总书记在2018年两会期间指出:“中国特色社会主义进入新时代,要求我们坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”在中国特色社会主义新时代,社会主义协商民主展现出更加旺盛的生命力,在国家治理中发挥着更大作用。人民政协要贯彻落实好党的十九大精神和习近平同志最新重要讲话精神,在党的领导下,推进协商民主广泛多层制度化发展,充分发挥独特的重要作用。
一、 协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势
协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。
协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。在中国革命、建设和改革的伟大实践中,中国共产党始终重视发挥政治协商的作用。中国共产党领导中国人民通过协商与各党派、各团体、各民 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略771字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、协商民主是人民政协的主要功能和独特优势
    协商民主是人民政协与生俱来的主要功能和独特优势。1949年新中国成立前召开了中国人民政治协商会议。1954年全国人民代表大会召开后,人民政协作为多党合作与政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥重要作用。长期以来人民政协都是通过与各个方面、不同阶层的民主协商来履职尽责、推动工作、促进发展。
    作为重要的协商渠道,人民政协具有比较完备的制度组织架构、较规范的协商内容、形式和程序,协商文化传统深厚,协商活动特色鲜明。同时,作为专门协商机构,人民政协为各党派团体和各族各界人士协商交流搭建了平台,与其他渠道的协商都存在交集,是各民主党派及其党派成员履行职能、协商议政的一种范围更宽、更普遍、更经常的协商机制平台;是党委、政府等国家机关重要问题提交协商的重要平台;是人民团体、社会组织协商和基层协商的重要载体。政协协商渠道与社会主义协商民主其他渠道相辅相成、相互补充,共同构成了覆盖社会各方面的社会主义协商民主体系。
    人民政协自身具备的界别性、资政性注定了民主协商的特性。首先,人民政协具有广泛的。中国人民政治协商会议是由包括中国共产党在内的8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞,以及特别邀请人士等34个界别组成,具有广泛的社会基础。由于各个界别的代表都体现了其所代表的社会群体的利益要求,因此,以不同界别构成为组织特点的中国人民政治协商会议,就在客观上集中了中国社会的各民族各党派各团体和海内外各个方面的代表和优秀人才,体现了社会各界别和各方面的意见要求,为社会各界充分表达其利益,就重大政治问题广泛协商提高了制度保障。其次,人民政协具有重要资政性。尽管人民政协不是国家权力机关,但通过“提建议”影响政治决策彰显其重要作用,并随着政协职能的完善而逐渐强化。目前,人民政协的主要工作大都以“提出意见和建议”的方式进行。人民政协的协商民主体现出的统战性、党派性、资政性特点,既与西方政治体制中自由选举、党际竞争、轮流执政有着本质的区别,也与人民代表大会的民主选举、民主表决有所不同。
    人民政协的本质属性和运行原则,体现了政治民主、协商议事、整合利益、共识决策、制约权力等协商民主理念。人民政协民主协商所具有的特性,蕴含着平等参与、公共理性、共存共赢、求同存异等价值。
    三、不断推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展
    习近平总书记指出:“我们要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务。”“社会主义协商民主,应该是实实在在的、而不是做样子的,应该是全方位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。”推进社会主义协商民主,关键在于推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。
    推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,就要始终坚持党对协商民主建设的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,推进社会主义协商民主,必须始终坚持、不断加强党的领导。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立健全党领导协商民主建设的工作制度,建立党委统一领导、各方分工负责、公众积极参与的领导体制和工作机制,确保协商民主建设沿着正确方向有序高效地开展。
    推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,就要用好党的群众路线这一重要法宝。党的群众路线和社会主义协商民主都是中国共产党的独特创造,两者之间存在着密切的有机联系,党的群众路线是社会主义协商民主的灵魂,协商民主是党的群众路线的机制保障和制度化体现,从制度上保障党的群众路线落地生根。群众路线是中国共产党在革命、建设 ……(未完,全文共3606字,当前只显示2003字,请阅读下面提示信息。收藏充分发挥人民政协独特作用推动协商民主建设

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