| 标题：在全市河长制工作推进会上的发言 |
| 在全市河长制工作推进会上的发言 尊敬的*市长，各位领导，各位同志： 我的发言有两个部分，一是传达四川省全面推行河长制工作座谈会精神，二是借此机会，向各位交流一下河长制的一些基础知识，供大家在推行河长制的过程中参考。以***的讲话为准。 一、传达四川省全面推行河长制工作座谈会精神 2017年3月6日下午，四川省河长制办公室在遂宁市召开了四川省全面推行河长制工作座谈会，出席会议的有四川省副省长、省河长制办公室主任王铭辉，省水利厅厅长胡云，副厅长李勇蔺，水利厅党组成员、省防办主任谭小平，省环保厅副厅长严卫东，各市州分管水务的副市长，水务局长，环保局长。攀枝花市，内江市，德阳市，遂宁市做了交流发言，省环保厅副厅长严若东就环保部门如何开展河长制工作进行了部署，省水利厅厅长胡云就河长制近期工作进行了安排，副省长王铭辉做了大会总结。大会主要精神如下： 1、准确定位河长制工作职能 三大职能：统筹河湖保护工作，协调河湖保护要素，督查河湖保护方案的落实。 2、正确认识河长制工作 四不代替：河长制不能代替行政执法；河长制不能代替职能部门的法定职责；河长制不能代替属地主体责任；河长制不能代替“谁污染谁负责”的环保底线。 3、切实抓住工作重点 六项工作：水资源保护，水域岸线保护，水污染防 ……（快文网http://www.docye.com省略922字，正式会员可完整阅读）…… 河长制落实的主体是地方党委和政府，但作为江河湖泊的主管机关，水行政主管部门要坚决落实中央的决策部署，责无旁贷。 县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。 2、河长制工作的主要任务 “河长制”工作的主要任务包括六个方面：一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”；二是加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间_，严禁侵占河道、围垦湖泊；三是加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，优化入河排污口布局；四是加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿；五是加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理；六是加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。 3、如何设立河长 全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省（自治区、直辖市）设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任；各省（自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的“河长制”办公室。 （1）、50km2以上河流必须设立河长，小于 50km2的河流，如果位置重要或污染严重，也可以设置河长。 （2）、县乡设立河长时，如果是过境河流，成为“河段长”。 （3）、 国家规定是设立省市县乡四级河长，有的地方延伸到村（社区），村（社区）河长负责保洁工作。各地是否延伸至村（社区），根据自身情况决定，国家不做统一规定，但鼓励创新。 （4）、 县级及其以上政府必须设立河长制办公室，承担日常工作，乡可不设立河长制办公室，也可设立河长制办公室。 （5）、国家层面设立部级联席会议制度，协调各部委做好河长制工作。 4、河长的职责 各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题进行清理整治，协调解决重大问题，对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核。各有关部门和单位按职责分工，协同推进各项工作。 5、什么样才叫做全面建立“河长制”？ 关键要做到三个“一”： 一是要有一个具体的工作方案，这个工作方案要把中央《意见》提出的工作目标进一步细化、实化。包括本地“河长制”的主要任务、组织形式、监督考核、保障措施等内容，并且要明确全省的总河长由谁担任，省内主要河流的河长由谁担任，要明确各项任务的时间表、路线图和阶段性目标。为此，首先要出台一个工作方案，我们要求省市县都要出台具体的工作方案。 二是要有一个完善的工作机制。“河长制”主要要突出地方党委政府的主体责任，强化部门之间的协调和配合，要有一套完善的工作机制，要明确一个牵头部门，要有一个河长办，明确相关的成员单位，同时明晰各个部门之间的分工，落实工作责任，搭建一个有效的工作平台。 三是要有一套管用的工作制度。全面推行“河长制”需要一套完整的制度体系，包括河长会议制度、信息共享制度、公众参与制度、监督检查制度、验收制度和考核问责与激励制度等一系列制度，总之，要有一套完整管用的制度。 最后“河长制”落实得好不好，关键还不在于有多少制度，也不在于我们出台的工作方案细不细，关键要看最后实施的效果好不好。就是要做到每条河湖要有人管，能够管得住，管得好。 6、环保部门如何开展河长制工作 “一个落实、三个结合”。 所谓落实，就是要按照中央关于全面建立省市县乡四级河长体系的要求，要把“河长制”的建立和落实情况纳入中央环保督察，纳入正在开展的中央环保督察。同时还要结合“水十条”实施情况的考核工作，强化信息公开、行政约谈 ……（未完，全文共4316字，当前只显示2398字，请阅读下面提示信息。收藏在全市河长制工作推进会上的发言） 上一篇：乡党委书记述职述责述德述廉报告 下一篇：乡镇基层协商服务社会治理典型案例 相关栏目：会议发言 |